智能駕駛“狂奔”需筑牢法律圍欄

法治日報 | 2025-05-09 08:35

汽車智能化技術(shù)的迅速發(fā)展正在悄然改變?nèi)藗兊某鲂蟹绞?,從輔助駕駛到語音控制,、從自動泊車到車聯(lián)網(wǎng),智能汽車通過搭載高精度傳感器,、先進(jìn)控制裝置和智能決策系統(tǒng),,為人們帶來了前所未有的便捷舒適駕駛體驗。

  然而,隨著越來越多的智能汽車上路行駛,一系列技術(shù)風(fēng)險和交通隱患逐漸浮出水面,,如智駕技術(shù)故障頻發(fā)、安全保障措施不足,、汽車管理權(quán)侵蝕等。近期發(fā)生的多起事故凸顯了當(dāng)前汽車智能化技術(shù)發(fā)展過程中存在一定的系統(tǒng)性風(fēng)險,,這不僅影響了用戶的正常使用,,還對公共安全和個人權(quán)益構(gòu)成威脅。

  關(guān)于汽車智能化發(fā)展,,人們普遍關(guān)注的問題主要有:汽車智能化技術(shù)商業(yè)化應(yīng)用范疇到底進(jìn)入何種階段,?人機交互系統(tǒng)是否足夠順暢安全?對智能化汽車和傳統(tǒng)汽車在同一個交通時空共同運行的復(fù)雜問題,,交通管理監(jiān)管措施是否已經(jīng)做好了充分準(zhǔn)備,?交通管理制度是否已經(jīng)有了科學(xué)有效的對應(yīng)措施?

  根據(jù)《汽車駕駛自動化分級》標(biāo)準(zhǔn),,當(dāng)前國內(nèi)量產(chǎn)智能車僅達(dá)到L2級輔助駕駛,,駕駛?cè)巳允秦?zé)任主體。但是,,部分車企的過度宣傳容易導(dǎo)致消費者誤以為車輛已具備自動駕駛能力,。這種認(rèn)知偏差,使得消費者在駕駛智能化汽車過程中,,采取“脫手脫眼”駕駛等危險行為,。甚至為了規(guī)避智能化汽車設(shè)置的監(jiān)控系統(tǒng),使用所謂“智駕神器”通過配重環(huán)或綁帶等方式,讓雙手長期離開方向盤而不引發(fā)汽車警示,。因此,,廣告宣傳中的“智駕”不是法律意義上的自動駕駛,仍然屬于輔助駕駛,,輔助駕駛主要側(cè)重于為駕駛員提供操作上的輔助,,不能完全替代駕駛員。而自動駕駛則是最終目標(biāo),,是車輛能夠完全自主地完成駕駛?cè)蝿?wù),,取代人類駕駛員。

  根據(jù)現(xiàn)行道路交通安全法及其實施條例,,機動車駕駛?cè)耸冀K對車輛運行安全負(fù)主體責(zé)任,,使用輔助駕駛功能時“脫手脫眼”屬于妨礙安全駕駛的違法行為,可依法處以罰款并記分,;若因此引發(fā)交通事故致人傷亡,,還可能構(gòu)成交通肇事罪被追究刑事責(zé)任。

  在汽車逐步進(jìn)入智能化的階段,,人機交互系統(tǒng)需要經(jīng)歷更多的考驗,。既考驗智能技術(shù)的可靠性,面對復(fù)雜路況必須提高自主決策能力,;也考驗消費者正確的消費意識和良好的駕駛習(xí)慣,。當(dāng)前汽車智能化技術(shù)在傳感器精度、算法決策等方面還存在技術(shù)短板,,例如在異形路口,、大曲率彎道、密集車流等場景中,,智能系統(tǒng)的感知和計算能力可能存在一定缺陷,。在惡劣天氣條件,如雨雪,、霧霾,、強光等不利環(huán)境下的工作穩(wěn)定性亟待加強。在人機交互系統(tǒng)中,,對車輛的管理權(quán)限邊界還缺乏清晰的功能權(quán)限設(shè)置界面,,對汽車各項功能的觸發(fā)條件和限制范圍存在模糊區(qū)域。消費者對接管時機,、接管范圍,、接管程度、接管程序極容易產(chǎn)生誤解,。

  因此,,技術(shù)普及程度和消費者教育程度必須匹配,產(chǎn)品生產(chǎn)者、設(shè)計者要以更多的安全冗余為消費者魯莽行為兜底,,監(jiān)管者要強化市場宣傳監(jiān)管,、避免輿論導(dǎo)向走偏導(dǎo)致消費者誤判。在關(guān)系人民群眾生命安全的領(lǐng)域,,不允許智能化汽車生產(chǎn)采取“快速迭代,、先上線再完善”的思維。監(jiān)管者應(yīng)及時制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和測試規(guī)范,,引導(dǎo)行業(yè)有序發(fā)展,。

  為促進(jìn)汽車智能化技術(shù)發(fā)展,保障智能汽車商業(yè)化應(yīng)用,,政府各部門已經(jīng)做了非常多的戰(zhàn)略規(guī)劃和制度調(diào)整,。我國已在戰(zhàn)略層面構(gòu)建了自動駕駛產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖,《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》提出,,到2025年基本形成中國標(biāo)準(zhǔn)智能汽車法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,,并展望2035至2050年全面建成智能汽車體系。在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中,,已經(jīng)有汽車智能化技術(shù)的多項國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團體標(biāo)準(zhǔn),為技術(shù)發(fā)展和責(zé)任認(rèn)定提供依據(jù),。但當(dāng)前智能汽車的法律法規(guī)尚不完善,,需要加快立法步驟,在國家層面統(tǒng)一立法,,明確智能汽車研發(fā),、生產(chǎn)、銷售,、使用、管理,、應(yīng)急處置和事故救濟全流程管理規(guī)則和智能汽車相關(guān)參與人權(quán)利義務(wù)及法律責(zé)任,。

  汽車智能化技術(shù)的商業(yè)化應(yīng)用涉及工信、交通,、公安,、市場監(jiān)管、網(wǎng)信等部門,,各部門正在協(xié)同監(jiān)管方式,,明確相應(yīng)的監(jiān)管措施。例如在智能化汽車的不同階段,,分別設(shè)定相應(yīng)準(zhǔn)入與測試管理措施,、交通運營監(jiān)管、數(shù)據(jù)安全與隱私保護、事故責(zé)任認(rèn)定等管理措施,。當(dāng)然目前各部門間的協(xié)調(diào)還不夠充分,,有效政策標(biāo)準(zhǔn)還存在不統(tǒng)一的現(xiàn)象,制約了監(jiān)管效能的有效發(fā)揮,。監(jiān)管部門積極籌建智能汽車安全監(jiān)測平臺,,實時監(jiān)測智能汽車的運行狀態(tài)、軟件系統(tǒng)更新情況以及網(wǎng)絡(luò)安全狀況等信息,。計劃通過大數(shù)據(jù)分析和風(fēng)險預(yù)警,,及時發(fā)現(xiàn)和處理潛在的安全隱患和問題。智駕汽車監(jiān)管的完善并非一蹴而就,,而是一個持續(xù)迭代的過程,。

  前不久,工業(yè)和信息化部就智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入及軟件在線升級管理工作提出新要求,,為智駕汽車監(jiān)管完善按下“加速鍵”,。智能駕駛“狂奔”需筑牢法律圍欄,在新的監(jiān)管框架下,,智駕汽車行業(yè)將告別野蠻生長,,進(jìn)入規(guī)范有序的發(fā)展新階段。這不僅有助于提升公眾對智駕技術(shù)的信任,,也將推動我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)在全球競爭中占據(jù)更有利的位置,,引領(lǐng)未來出行變革。