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根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）規(guī)定，向社會(huì)公布2013年度本級(jí)政府（機(jī)關(guān)）信息公開(kāi)年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟的情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施六個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。

一、概述

　　根據(jù)《條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕73號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕100號(hào)）、）、《湖南省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前全省政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》（湘辦發(fā)〔2013〕54號(hào)）的要求，扎實(shí)做好全市政府信息公開(kāi)工作。我縣在繼續(xù)完善制度、加強(qiáng)協(xié)調(diào)的同時(shí)，積極創(chuàng)新政府信息公開(kāi)形式，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)政府信息，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展。

　　（一）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，完善保障措施。加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立分工明確、協(xié)作密切、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的信息公開(kāi)工作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)新聞發(fā)言人制度建設(shè)，積極與宣傳部門(mén)溝通聯(lián)系，建立重要政府信息及熱點(diǎn)問(wèn)題定期發(fā)布機(jī)制。完善主動(dòng)發(fā)布機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切，準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威政府信息，并對(duì)所有規(guī)范性文件進(jìn)行政策解讀，增進(jìn)公眾對(duì)政府工作的了解。建立培訓(xùn)工作常態(tài)化機(jī)制，經(jīng)常對(duì)信息公開(kāi)工作人員和政府網(wǎng)站相關(guān)人員開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，不斷提高其政策把握能力、解疑釋惑能力和回應(yīng)引導(dǎo)能力。

　　（二）深化公眾參與，創(chuàng)新信息公開(kāi)形式。適應(yīng)新媒體廣泛應(yīng)用的形勢(shì)，創(chuàng)新政府信息公開(kāi)渠道。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站在信息公開(kāi)中的平臺(tái)作用，更新改版縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，調(diào)整完善信息公開(kāi)目錄分類(lèi)設(shè)置，及時(shí)發(fā)布需要社會(huì)公眾廣泛知曉的政府信息，獲得“全市優(yōu)秀政府網(wǎng)站”稱(chēng)號(hào)。

　　（三）注重協(xié)調(diào)配合，做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)信息公開(kāi)工作的指導(dǎo)，推進(jìn)行政審批信息公開(kāi)，開(kāi)通電子政務(wù)外網(wǎng)，將全縣49部門(mén)491項(xiàng)行政審批事項(xiàng)、非行政審批事項(xiàng)和服務(wù)項(xiàng)目納入其中，實(shí)現(xiàn)服務(wù)窗口的網(wǎng)上虛擬辦公，打造群眾自助的行政服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算公開(kāi)，主動(dòng)公開(kāi)2012年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、2013年財(cái)政預(yù)算草案、財(cái)政性投融資項(xiàng)目審核情況公示、經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況等信息。推進(jìn)保障性住房信息公開(kāi)，向社會(huì)公布保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目清單和建設(shè)進(jìn)展情況。推進(jìn)征地、房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)，在征收范圍內(nèi)公布房屋征收決定、補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行陽(yáng)光征收。推進(jìn)群眾關(guān)心關(guān)注領(lǐng)域的信息公開(kāi)工作，突出做好食品藥品安全、安全生產(chǎn)、價(jià)格和收費(fèi)等政府信息公開(kāi)。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

　  一是公開(kāi)制度進(jìn)一步健全。制訂了《政務(wù)信息主動(dòng)公開(kāi)制度》、《依申請(qǐng)公開(kāi)制度》、《保密審查制度》等制度。二是公開(kāi)行為進(jìn)一步規(guī)范。各級(jí)各部門(mén)按要求進(jìn)一步修改完善了政府信息公開(kāi)目錄指南；并在縣政府和各部門(mén)網(wǎng)站設(shè)立了信息公開(kāi)專(zhuān)欄，統(tǒng)一在專(zhuān)欄上發(fā)布信息公開(kāi)的有關(guān)制度、目錄和指南，并及時(shí)更新目錄內(nèi)容。三是公開(kāi)重點(diǎn)進(jìn)一步突出。充分利用政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，積極公開(kāi)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需等涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的決策性和規(guī)范性文件，及時(shí)公開(kāi)行政審批、行政執(zhí)法、重大建設(shè)項(xiàng)目、工程建設(shè)招投標(biāo)、價(jià)格和收費(fèi)，以及政府采購(gòu)、人事任免、公務(wù)員招錄和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等情況，2013年，縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布種類(lèi)規(guī)范性文件36件，各類(lèi)政務(wù)事項(xiàng)308件，各類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)6條。　

　　三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況

各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步明確了本單位依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的受理答復(fù)機(jī)構(gòu)，安排了專(zhuān)人在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上開(kāi)通了依申請(qǐng)公開(kāi)系統(tǒng)，完善受理、辦理、答復(fù)機(jī)制，及時(shí)、穩(wěn)妥地處理好依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)。2013年我縣各政府機(jī)關(guān)共收到依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息2件，辦結(jié)2件。

　　　四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

　　從《條例》實(shí)施以來(lái)，我縣對(duì)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔何词杖z索、復(fù)印、郵寄等費(fèi)用。

　　五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

　　從《條例》實(shí)施以來(lái)，我縣未發(fā)生因政府信息公開(kāi)被申請(qǐng)行政復(fù)議案件，無(wú)行政訴訟事項(xiàng)。

　　六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

　　（一）主要問(wèn)題

　　隨著人民群眾參與意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)政府管理服務(wù)提出了更高的要求，政府信息公開(kāi)工作在推進(jìn)過(guò)程中存在薄弱環(huán)節(jié)，主要有以下問(wèn)題：一是主動(dòng)公開(kāi)政府信息內(nèi)容與社會(huì)公眾要求還存在一些差距，公開(kāi)的便民性尚需進(jìn)一步提高；二是部分公開(kāi)單位對(duì)政府信息公開(kāi)工作重要性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，政府信息公開(kāi)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊。

　　（二）改進(jìn)措施

　　一是加強(qiáng)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度，運(yùn)用新媒體技術(shù)，更加體現(xiàn)人性化、便民化，提升政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設(shè)水平。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。完善橫向聯(lián)系、縱向指導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流，提高政府信息公開(kāi)工作人員法治意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。三是夯實(shí)政府信息公開(kāi)工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)制定政府信息公開(kāi)的各項(xiàng)保障措施，研究完善政府信息公開(kāi)的監(jiān)督、檢查、考核方法。