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關于《關于嚴格落實“門前三包”責任制的通告》的起草說明

為進一步加強我縣縣城城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，建立和完善城區(qū)管理長效機制，營造整潔有序的城市容貌環(huán)境，提升城市品位，我單位依據(jù)法律法規(guī)起草了《關于嚴格落實“門前三包”責任制的通告》（以下簡稱《通告》），現(xiàn)將有關問題說明如下：

一、制定的必要性

“門前三包”責任制是維護城市正常運行的基礎性工作，與人民群眾工作、生活密切相關。特別是近幾年來，隨著我縣創(chuàng)建文明城市工作的深入推進，市容和環(huán)境衛(wèi)生管理服務水平有了大幅提升，城市容貌顯著改善。但隨著城市化進程的不斷加快，在其中也出現(xiàn)了許多新情況、新問題，尤其是在衛(wèi)生責任區(qū)制度落實、責任區(qū)綠化、衛(wèi)生、和市容秩序管理等方面問題日趨突出，需要實行多元參與、共同治理的城市治理方式越發(fā)凸顯。而“門前三包”責任制是城市治理多元參與的一種重要治理模式，也是推動市民參與城市治理的重要方式，因此，制定《通告》顯得十分迫切和必要。

二、起草過程

2022年6月1日，會同縣城市管理和綜合執(zhí)法局啟動《關于嚴格落實“門前三包”責任制的通告》起草工作，經(jīng)集體反復修改，形成初稿。于2022年6月10日在會同縣人民政府掛網(wǎng)征求意見。經(jīng)縣司法部門審查及政府常務會審議通過最終形成《通告》（修訂稿）。

三、制定本《通告》擬解決的問題

1.《通告》明確了責任主體、責任區(qū)域和內(nèi)容，責任單位的“門前三包”責任工作的任務和標準。

2.《通告》中的規(guī)定可以成為一種倡導保護城市環(huán)境，養(yǎng)成文明意識的紙面宣傳工具，對于提高市民群眾參與城市管理的積極性，營造優(yōu)美、整潔、文明的城市環(huán)境，十分重要的推動作用，同時可以發(fā)揮制度的嚴肅性和制約效力。

3.《通告》中對責任落實不到位的責任人有相應的監(jiān)督管理責任，能夠促進責任制的落實，使“門前三包”責任制的工作步入良性發(fā)展的局面，才會使城市管理工作躍上新的臺階。