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近年來，縣發(fā)改局以實現(xiàn)法治化政府建設(shè)為目標，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實推進法治政府建設(shè)工作，圍繞重點加強法治政府建設(shè)，結(jié)合我局實際，圓滿完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、法治政府建設(shè)工作情況

（一）提升政治站位，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

1.健全組織機構(gòu)，明確法治政府建設(shè)工作職責。為確保依法治理工作的實施，我局成立依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組，健全組織保障，并指定專人負責法治、普法宣傳教育工作。

2.完善工作制度，確保法治政府工作落到實處。一是建立學法制度，把法治建設(shè)宣傳教育內(nèi)容納入學習計劃，安排相應(yīng)的法治知識學習。二是建立集中培訓(xùn)制度，明確每年舉辦1-2次法治專題講座，開展集中普法學習。三是堅持學法用法考核制度。將學法用法考核納入個人年終考核，作為獎懲的依據(jù)之一。四是將普法依法治理工作納入重要議事日程，定期召開會議做好研究部署，妥善解決法治建設(shè)工作中存在的困難和問題。

3.分解工作任務(wù)，確保法治建設(shè)工作有序開展。一是嚴格按照縣法制辦的有關(guān)要求，并結(jié)合工作實際，制定工作要點，根據(jù)股室職責將各項工作任務(wù)分解至各股室。二是制定工作實施方案，明確由局依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行常年檢查督促，做到年初有計劃，年內(nèi)有檢查，年終有總結(jié)。

（二）重視宣傳教育，強化法治意識

1.開展法治培訓(xùn)，提升依法行政意識。一是切實加強發(fā)改系統(tǒng)法治業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2021年我局將《憲法》《節(jié)能監(jiān)察法》《長江保護法》《招標投標法》《糧食流通管理條例》和《政府投資管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)納入機關(guān)學習的重點內(nèi)容，有計劃、有步驟地組織干部學法。二是局黨組學法形成常態(tài)。今年局黨組專題研討學習《憲法》、《節(jié)能監(jiān)察法》、《長江保護法》、《招標投標法》、《糧食流通管理條例》、《政府投資管理條例》等共計10次。三是組織干部無紙化普法學習考試。通過多種形式進行法治培訓(xùn)教育，使干部全面掌握相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容，營造學法、守法、用法的良好氛圍，不斷提高行政人員依法行政能力。

2.創(chuàng)新方式方法，加強社會宣傳。一是按照“誰執(zhí)法、誰普法”的工作要求，對照全年法治建設(shè)工作計劃，我們制定了普法責任清單，通過“邊行政、邊普法”的形式，將普法主體責任落實到每一名干部；二是以鄉(xiāng)村振興工作為抓手，在聯(lián)系村開展普法宣講活動；三是利用“12.4國家憲法日扎實開展系列法治宣傳活動，結(jié)合發(fā)改工作實際，我們開展價格法、節(jié)能監(jiān)察法、糧食流通管理條例、政府投資管理條例等律法規(guī)宣傳活動，并發(fā)放宣傳冊1000余份，制作法治宣傳橫幅和宣傳展板，圍繞群眾關(guān)心的熱點問題進行法律法規(guī)解讀。進一步提升群眾法律知識水平，增強法治意識和安全防范意識，全力打造崇法、遵法、用法的良好環(huán)境，引導(dǎo)廣大群眾遇事依法、靠法、用法維護好自己的合法權(quán)益、堅定捍衛(wèi)法律的忠實者；四是積極組織全局干部職工，通過中國普法網(wǎng)、中國普法微信公眾號參與憲法宣傳周答題活動。

（三）推進“放管服”改革，提升依法履職能力

聚焦營造一流營商環(huán)境，主動擔當，強化服務(wù)，狠抓了各項法治政府工作的落地落實，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和重點項目建設(shè)提供了堅實保障。

1.深化投資項目審批制度改革。按照縣“工改”、“三集中三到位”的要求，著力推進了“一站式”“一件事一次辦”“容缺服務(wù)”“首問責任制”等事項改革。一是優(yōu)化審批流程。包括優(yōu)化投資項目審批管理、精簡政府投資項目審批事項、簡化環(huán)評審批、提前介入質(zhì)量安全監(jiān)督、縮小用地預(yù)審范圍、縮短審批時限。二是加強規(guī)范管理。明確各類建設(shè)規(guī)范和技術(shù)標準、推進審批標準化服務(wù)、開展審批前期輔導(dǎo)、完善投資項目監(jiān)管體系、推行中介超市服務(wù)模式。三是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強統(tǒng)籌推進、加強上下聯(lián)動。所有涉及產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的行政審批事項在現(xiàn)有基礎(chǔ)上一律提速1/3以上要求，將政府投資項目審批由原來的10個工作日壓縮到6個工作日，企業(yè)投資項目核準由原來的5個工作日壓縮到3個工作日，企業(yè)投資項目備案由原來的1個工作日改為即來即辦。

2.嚴格規(guī)范工程建設(shè)項目招投標。一是堅決杜絕招投標過程中出現(xiàn)的“化整為零”、“明招暗定”等舞弊行為。二是嚴格把牢政府投資項目的概算關(guān)，絕對不允許出現(xiàn)違規(guī)超概算的項目。三是嚴格按省委制定的相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域招標文件標準文件模板實現(xiàn)招標文件(資格預(yù)審文件)的電子化。四是工程建設(shè)項目已實現(xiàn)在市公共資源交易中心全流程電子化招標，消除電子招標投標與紙質(zhì)招標投標并存的“雙軌制”現(xiàn)象。五是認真執(zhí)行投標保證金繳納多元化和電子化，清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金。

3.切實加強價費管理。認真落實惠企政策，加強市價格監(jiān)管，扎實開展各項助企活動。聯(lián)合相關(guān)部門組織開展了教育收費、轉(zhuǎn)供電價格政策落實、行業(yè)協(xié)會商會收費等專項檢查工作。開展了幼兒園收費、農(nóng)村安全飲水工程供水價格、居民燃氣工程安裝費安裝等價格調(diào)研工作。聯(lián)合相關(guān)部門積極落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費標準，調(diào)整新型冠狀病毒核酸檢測收費標準，清理取消供水供電供氣行業(yè)不合理收費等降費政策，積極為企業(yè)紓難解難。同時加強糧油、食品、豬肉、防疫藥品、建材價格等監(jiān)測工作，確保社會重點民生領(lǐng)域價格穩(wěn)定。

4.推進信用平臺建設(shè)。進一步完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，健全“紅黑名單”管理與應(yīng)用，加強重點領(lǐng)域失信問題專項治理，不斷提升監(jiān)管能力和水平。完成信用平臺中行政許可上傳量3637件，行政處罰上傳量479件，企業(yè)注冊總量522家，信用承諾6654條，超額完成市下達任務(wù)。

5.做好權(quán)責清單動態(tài)管理。目前我局已通過門戶網(wǎng)站及時公開權(quán)責清單72項目，其中行政處罰38項、行政許可7項、行政檢查14項，行政獎勵3項，行政強制1項，其他事項9項，主動接受公民、法人和其他組織的監(jiān)督。

（四）強化權(quán)力監(jiān)督，進一步筑牢法治建設(shè)廉潔防線

1.強化社會監(jiān)督。認真研究辦理4件人大政協(xié)建議提案，確保建議、提案辦結(jié)率100%，代表、委員對辦理工作的滿意率100%。主動接受社會監(jiān)督，多渠道、多形式地向人大代表、政協(xié)委員征求意見建議。

2.加強推進信息公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則，強化政務(wù)信息制度化、規(guī)范化公開，重點推進部門文件和財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準和實施等領(lǐng)域的政府信息公開。不斷完善政務(wù)信息公開目錄，探索政府信息公開的新渠道。

3.重視輿論監(jiān)督。完善輿情收集、研判、處置機制，加強與互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體的互動，及時回應(yīng)群眾訴求，對依法行政工作中存在的不足及時完善，對事關(guān)民生的熱點和難點問題進行及早謀劃和解決。

（五）夯實基礎(chǔ)工作，進一步強化法治建設(shè)工作保障

1.著力加強隊伍建設(shè)。認真落實“七五”普法規(guī)劃和相關(guān)工作任務(wù)，強化法治培訓(xùn)教育，組織全局干部職工參加如法網(wǎng)普法學習，全部參考人員均順利通過考試，進一步提高了工作人員的法律素養(yǎng)。

2.堅持依法守法選人用人導(dǎo)向。重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，把遵守法律、依法辦事作為考察任用干部的重要條件，在同等條件下優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部。

?二、存在的問題????????

回顧近年來的工作，我們還存在差距和不足，如法治宣傳力量不夠；組織全員法治培訓(xùn)次數(shù)較少，部分干部對普法工作了解的不是很深入，思想上不夠重視，法治學習主動性、自覺性不強，依法行政能力和水平有待進一步提高等。

三、今后打算

（一）抓基礎(chǔ)建設(shè)，努力提升實現(xiàn)依法治理工作。結(jié)合實際，認真抓好法治政府建設(shè)工作，不斷完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬工作方法。加強工作調(diào)研力量，抓好普法典型的宣傳示范作用，堅持以點帶面，全面提升普法工作再上新臺階。

（二）抓陣地建設(shè)，不斷加大普法工作的組織實施力度。積極配合相關(guān)職能部門抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學法工作，力求在計劃、制度、內(nèi)容、實施、考核五落實的基礎(chǔ)上繼續(xù)探索干部學法新思路，開辟干部學法新途徑。

（三）抓好制度建設(shè)，努力營造良好的法治環(huán)境。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學法培訓(xùn)、考試考核制度，做到工作規(guī)范化、制度化、長效化。推進民主法制建設(shè)，不斷提高全體干部法律意識和法治水平。結(jié)合機關(guān)建設(shè)，抓好機關(guān)依法管理，抓好黨員干部的法制教育，建立健全各項制度，以政務(wù)公開為載體，強化機關(guān)信用建設(shè)。

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?會同縣發(fā)展和改革局

?????????????????????2022年3月23日

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