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發(fā)布時間:2024-07-18 12:36 信息來源:會同縣發(fā)展和改革局
縣發(fā)展和改革局2024年上半年工作總結及下半年工作計劃
半年來,在縣委、縣政府的堅強領導下,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,以實際行動在錨定湖南“三高四新”美好藍圖、積極融入懷化“五新四城”戰(zhàn)略、深入實施會同“1354”工程過程中展現(xiàn)新作為,取得新成效。現(xiàn)將相關工作總結如下。
一、全面從嚴治黨主體責任落實情況
1.堅持黨建引領。始終把黨的政治建設擺在首位,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,嚴格落實落實“第一議題”制度、黨組理論學習中心組學習制度和領導干部帶頭講黨課制度,對標對表組織中心組學習6次,黨組書記講黨課1次。以支部為單位,每月定期組織黨員集中學習《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》、《黨的二十大報告》以及習近平總書記最新講話精神,并按要求開展研討。嚴格落實“三會一課”,開展主題黨日活動6次。
2.全面壓實主體責任。認真執(zhí)行《中共會同縣發(fā)展和改革局黨組落實全面從嚴治黨主體責任清單》,進一步強化黨組書記作為全面從嚴治黨工作第一責任人職責、黨組其他班子成員嚴格履行“一崗雙責”的責任,抓好各自職責范圍內(nèi)的工作,同時充分調(diào)動分管股室抓全面從嚴治黨工作的積極性,各司其職、各負其責、共同履責,切實形成黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、股室分工負責的工作格局。
3.抓好意識形態(tài)和網(wǎng)絡意識形態(tài)工作。一是強化理論學習。進一步強化黨組主體責任,黨組書記認真履行第一責任人責任,帶頭抓意識形態(tài)工作,認真抓好思想理論武裝,深入學習、宣傳貫徹黨的二十大、習近平總書記系列重要講話精神。二是認真研判查擺問題。堅持問題導向,對照上級關于意識形態(tài)和網(wǎng)絡意識形態(tài)工作要求,結合我局工作實際,深入查找存在問題和不足,上半年研究和分析研判意識形態(tài)領域風險點及應對措施1次,對查找出來的問題,全部有針對性地制定了整改措施,按時完成了整改。三是嚴格管控網(wǎng)絡意識形態(tài)安全。認真貫徹落實《關于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡行為的意見》《湖南省紀委監(jiān)委關于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡行為“十條戒律”》,規(guī)范網(wǎng)絡行為,著力形成健康向上、風清氣正的網(wǎng)絡環(huán)境,牢牢掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)主動權。規(guī)范網(wǎng)絡行為,嚴格審核網(wǎng)報材料,明確專人負責網(wǎng)絡管理,關注網(wǎng)絡輿情,及時做好有關網(wǎng)絡咨詢等答復。
4.落實黨風廉政建設責任。積極開展黨紀學習教育,堅持不懈抓黨員干部思想教育,組織學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等法律法規(guī),組織學習中央八項規(guī)定精神、《關于做好領導干部子女互相請托辦事問題整治的12條措施》等文件及警示案例,進一步筑牢防腐拒變思想防線。
二、主要業(yè)務工作開展情況
? 今年以來,我局以開展“大招商 大建設”年活動為契機,緊盯16項考核指標,制定有力措施,狠抓落實,各項業(yè)務工作有條不紊推進。
1.聚焦職能發(fā)揮,穩(wěn)步推進經(jīng)濟增長。1—5月份,完成全社會固定資產(chǎn)投資198618萬元,同比增長11.8%。已獲批中央、省預算內(nèi)資金783萬元;儲備專項債項目51個,通過國家發(fā)改委、財政部審核第一批項目9個,總投資23.58億元,專項債資金需求13.85億元,已下達專項債券發(fā)行限額3.3億元,已發(fā)行專項債項目3個,專項債資金2.4億元;儲備超長期特別國債項目81個,已向上申報第一批超長期特別國債項目12個,項目總投資16.67億元,已向上申報第二批超長期特別國債項目14個,項目總投資15.03億元。
2.聚焦項目建設,持續(xù)推進投資穩(wěn)增速。一是重點項目建設高效推進。2024年縣重點建設項目共135個,截至目前,已開工81個,開工率60%。其中,省重點建設項目2個,均為2023年省重點結轉(zhuǎn)項目,1-5月完成投資59400萬元,投資額完成率74.25%;市重點建設項目14個,新建項目8個,續(xù)建項目6個,已全部開工,年計劃投資23.2億元,1-5月完成投資115477萬元,投資額完成率49.77%。二是集中開工提振信心。按照省市重點建設項目集中開工活動安排,今年積極籌備與市同步舉行1次重大項目集中開工活動,集中開工項目4個,總投資10.365億元,年度投資4.6億元,營造了全縣大抓、狠抓項目建設的濃厚氛圍。
3.聚焦穩(wěn)鏈強鏈,產(chǎn)業(yè)建設成果喜人。在懷化市一季度產(chǎn)業(yè)考核中,我縣“5+N”產(chǎn)業(yè)考核取得開門紅,箱包皮具、種業(yè)、中醫(yī)藥三條產(chǎn)業(yè)鏈考核排名全市第1。1-5月,箱包皮具產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值3.01838億元,同比增長575.4%;中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值為5.21億元,同比增長18.7%;種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總產(chǎn)值1354.5萬元,同比增速達7.87%;商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)鏈,我縣凈增1388家經(jīng)營主體,超額完成二季度目標501家,完成全年任務的78.28%;文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈,我縣1季度旅游總收入4.35億元,同比增長15.53%。旅游總人次49.85萬人,同比增長14.3%。
4.聚焦改革創(chuàng)新,綠色低碳發(fā)展邁出新步伐。一是大力推進綠色發(fā)展。積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,2月份完成雙碳綜合服務戰(zhàn)略合作合同簽訂,6月份全面啟動實施方案編制工作。二是積極推進新能源產(chǎn)業(yè)建設。大力開展招商引資,半年來產(chǎn)業(yè)鏈長親自奔赴北京、上海、長沙等地開展招商活動6次,引進國電投、華能等企業(yè),簽訂新能源開發(fā)協(xié)議4份,總投資27億元。廣坪風電項目于3月份開工,目前完成投資約6000萬元;扎實完成廣坪、寶田、蒲穩(wěn)、羅皮沖等四個風電項目核準前準備工作。光伏發(fā)電、儲能等項目穩(wěn)步推進。三是認真推進“兩新”工作。成立工作專班,建立推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作機制,根據(jù)省級《實施方案》研究制定《會同縣推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》。
5.聚焦平臺建設,全力服務高質(zhì)量發(fā)展。一是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。全力推進行政審批提速。繼續(xù)優(yōu)化項目審批服務,項目審批時間提速三分之一以上。目前完成立項26個、總投資16.9億元,核準2個、總投資0.44億元。二是積極推進信用體系建設。結合縣信用建設實際,使信用從“無形”變?yōu)椤坝行巍保蔀橹纬鞘行庞谩氨忝裆罘杖Α?/font>。截至目前,我縣“雙公示”數(shù)據(jù),行政許可上傳量2477件,行政處罰上傳量602件,信用承諾完成3114,新聞上稿30篇。通過“征信平臺”向國家發(fā)改委申報了制造業(yè)中長期貸款融資金額達6.01億元。三是進一步規(guī)范招標投標行為。嚴格落實招投標領域法律法規(guī)、政策及相關規(guī)定,開展招投標領域“一項目一考評”“一代理一評價”工作,全面落實招標代理活動項目負責人制。目前我縣共完成招投標30個,項目總資金約17億元。
6.聚焦民生福祉,著力提升治理水平。一是全面保障糧食安全。半年來對轄區(qū)內(nèi)糧油企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查共6次,實現(xiàn)全覆蓋,無重大安全生產(chǎn)隱患。縣級儲備糧5000噸、應急成品糧200噸,數(shù)量真實,儲存安全。完成1500噸縣級儲備糧輪換和成品糧200噸的銷售。二是易遷后扶持續(xù)推進。持續(xù)推進易地搬遷后續(xù)扶持,幫助6237名易地搬遷群眾實現(xiàn)就業(yè)。爭取資金179.69萬元進一步完善安置點配套服務設施。扎實開展住房安全排查整改,確保搬遷群眾生命財產(chǎn)安全。三是大力推廣以工代賑模式。嚴格落實“工程是手段、賑濟是目的”政策導向,加大以工代賑項目推廣力度,全縣共推廣以工代賑項目62個,總投資9.35億元。四是不斷提升價格管理工作。按省市要求進度完成了湖南省農(nóng)業(yè)綜合水價改革實施面積驗收工作,開展了會同縣供水價格調(diào)整的前期工作。不斷加強糧油食品等物資監(jiān)測,托穩(wěn)我縣的“米袋子、菜籃子、肉盤子”等民生用品。依法做好價格認證工作。目前共完成各類價格認定案件29件,涉案標的金額9.70萬元。
7.聚焦國防建設,扎實推動全民國防教育。一是國防動員潛力統(tǒng)計和戰(zhàn)備能力評估等工作持序開展。認真做好了重點潛力關鍵指標核查,從人員隊伍、裝備設備、地地設施、機構企業(yè)等方入手,完成了戰(zhàn)區(qū)重點關鍵指標的核查工作。持續(xù)開展了國防動員潛力資源及裝備統(tǒng)計調(diào)查,建立起國防動員數(shù)據(jù)庫,全面、動態(tài)掌握全縣國防動員潛力資源底數(shù)。做好了國防動員優(yōu)質(zhì)潛力資源培育,按照國動援戰(zhàn)要求,對相關領域潛力進行分析指導優(yōu)勢企業(yè)參與國防動員工作,同時做好了國防動員地方系統(tǒng)能力檢驗評估和軍事設施保護工作。二是人民防空領域建設不斷加強。人防指揮中心151211工程(土建部分)的主體工程已完工,信息化建設已全面啟動。防空襲方案編修工作已初步完成,為戰(zhàn)時防空襲工作奠定了堅實的基礎。人防結建工程面積穩(wěn)步增長,已達17000余平方米。全面深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作,2024年1-6月征收人防易地建設費40萬余元。
在今年的工作中,我局堅持“十個手指彈鋼琴”,在抓好黨建和經(jīng)濟工作的同時,兼顧抓好了法治政府建設、平安建設、掃黑除惡、安全生產(chǎn)、統(tǒng)戰(zhàn)、禁毒、雙創(chuàng)等工作。
三、存在的主要問題
回顧半年來的工作,雖然各方面都取得了一定的成績,但也還存在著一些不足和問題:如受條件局限,個別單位申報項目積極性不高、主動性不夠,相關前期工作不扎實,我局在調(diào)度過程中壓力較大;去年以來統(tǒng)計項目入庫審核日益嚴格,入庫難度加大等等,對此我們將直面問題,發(fā)揚斗爭精神,采取有力措施,認真研究解決。
四、下半年工作打算
1.提高政治站位,落實全面從嚴治黨各項任務,著力強化機關黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。持續(xù)深化對習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是二十大精神的學習,深入學習貫徹習近平總書記視察湖南等系列重要講話精神,切實做到學懂弄通做實。想問題、做決策、辦事情,始終圍繞上級決策部署和縣委、縣政府中心工作來開展,確保正確的政治方向,做到業(yè)務工作和黨建工作互相促進。
2.加強分析研判,堅定不移搞好大招商大建設,著力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展。加強經(jīng)濟形勢分析調(diào)度和監(jiān)測運行,精準研判全縣經(jīng)濟運行質(zhì)態(tài)和趨勢。緊緊圍繞GDP、固定資產(chǎn)投資等核心經(jīng)濟指標,橫向?qū)Ρ取⒖v向分析,全面加強經(jīng)濟運行調(diào)度,進一步壓實工作任務,全力完成各項經(jīng)濟指標增長目標。
3.舉全局之力量,深入推進懷化國際陸港會同港建設,著力打造懷化國際陸港南片區(qū)物流支撐節(jié)點。大力推進連山公鐵聯(lián)運物流園及農(nóng)副產(chǎn)品集散基地建設,推動鐵路、高速公路、干線公路等交通設施與連山工業(yè)園建設無縫連接;探索在長沙設立“異地孵化器”,創(chuàng)建跨境電商產(chǎn)業(yè)園稅務合規(guī)化示范點;深化與陸海新通道運營有限公司合作,推動在會同建立分公司,并推動與懷化東盟貨運集結中心和中歐班列(長沙)集結中心合作聯(lián)動,爭取在會同布局合作班列集貨點,推動周邊地區(qū)東盟貨源從會同融入國際陸港通關編組。
4.突出特色優(yōu)勢,加快構建“5+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系,著力打造會同產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,重點支持以箱包為主的先進制造、以風電為主的新能源、以生豬全產(chǎn)業(yè)鏈為主的綠色農(nóng)林產(chǎn)品及其加工、以中藥材為主的醫(yī)藥大健康及以紅色文化為主的生態(tài)文化旅游五大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聚焦建鏈延鏈補鏈強鏈,加強“五好”園區(qū)建設,大力引進戰(zhàn)略投資者,培育壯大龍頭企業(yè),大力推進企業(yè)入規(guī)上市,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈式集群發(fā)展,形成具有會同特色的“5+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
5.強化規(guī)劃引領,全力以赴緊盯項目謀劃和向上爭資立項,著力推動項目建設落地見效。做實項目規(guī)劃,圍繞我縣五大主導產(chǎn)業(yè)和上級支持政策,特別是在中央預算內(nèi)、專項債券、重大項目新增中央投資專項(萬億國債)等政策上繼續(xù)做強項目包裝、儲備和申報,深化項目前期工作,推動項目落實“一件三證”,提高項目申報質(zhì)量,爭取更多項目進入國省籠子獲得更多資金支持。同時,加強重點項目監(jiān)測調(diào)度,推動重點項目及時、足額、全面入統(tǒng),強化對項目特別是獲得中央預算和專項債券資金項目的動態(tài)管理和考核督查,確保項目早日開工,盡快建成,達產(chǎn)達效。
6.強化統(tǒng)籌兼顧,大力實施民生工程推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,著力強化區(qū)域發(fā)展動能。扎實推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設,加快構建以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、互促共進的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局,加快推進老舊小區(qū)改造等“七大工程”城市更新建設;健全儲備糧管理體制機制,切實抓好糧食和能源安全;加快人防151211工程建設,統(tǒng)籌推進縣城區(qū)人防結建工程,奮力推進我縣國防動員建設;繼續(xù)抓實社會信用體系建設,保持“信易貸”和制造業(yè)中長期貸款穩(wěn)中有進;探索推進長江經(jīng)濟帶和以工代賑新模式、新應用;持續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,不斷完善安置點的配套基礎設施和公共服務設施建設;強化價格監(jiān)測和分析預警,做好糧油等保供穩(wěn)價工作。