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湖南省學(xué)生資助資金管理辦法

 第一章 總則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)生資助資金管理，落實(shí)國(guó)家資助政策，提高資金使用效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律制度規(guī)定以及財(cái) 政部等五部門(mén)制定的《學(xué)生資助資金管理辦法》（財(cái)教〔2021〕310 號(hào)）和湖南省人民政府辦公廳印發(fā)的《教育領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事 權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案》（湘政辦發(fā)〔2020〕15 號(hào)）等文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱學(xué)生資助資金是指中央和我省各級(jí)財(cái)政安排用于落實(shí)國(guó)家資助政策的資金，具體包括：研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金；本專科生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金，服兵役高等學(xué)校學(xué)生國(guó)家教育資助；港澳及華僑學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、臺(tái)灣學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)際學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金；國(guó)家助學(xué)貸款貼息及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、國(guó)家助學(xué)貸款獎(jiǎng)補(bǔ)資金；基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償；中等職業(yè)教育國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)；普通高中國(guó)家助學(xué)金、免學(xué)雜費(fèi)和免費(fèi)提供教科書(shū)；義務(wù)教育家庭經(jīng) 濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助（以下簡(jiǎn)稱義務(wù)教育生活補(bǔ)助）；學(xué)前教育家 庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園補(bǔ)助金（以下簡(jiǎn)稱學(xué)前教育入園補(bǔ)助）等。

第三條本辦法所稱學(xué)校是指隸屬我省管理的普通高校、中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園，包括民辦普通高 校（含獨(dú)立學(xué)院）、民辦中等職業(yè)學(xué)校和民辦普通高中。其中，普通高校是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施全日制高等學(xué)歷教育的普通本科學(xué)校、高職高專院校；中等職業(yè)學(xué)校是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立，實(shí)施全日制中等學(xué)歷教育的各 類職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）；普通高中是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn) 設(shè)立的普通高中學(xué)校（含完全中學(xué)和十二年一貫制學(xué)校的高中 部）；義務(wù)教育學(xué)校是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施義務(wù)教育的小學(xué)、初中學(xué)校（含完全中學(xué)的初中部、十二年一貫制學(xué)校 的小學(xué)初中部）和特殊教育學(xué)校；幼兒園是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定 批準(zhǔn)設(shè)立的公辦幼兒園和經(jīng)縣級(jí)及以上教育行政部門(mén)認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園，包括經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高于本地公辦幼兒園而暫未進(jìn)行普惠性認(rèn)定的民辦幼兒園，但不包括托兒所、親子 園等早期教育機(jī)構(gòu)。

第四條學(xué)生資助資金由財(cái)政、教育、人社等部門(mén)按照職能分工共同管理。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資助資金分配和預(yù)算下達(dá)，組織教育、人社部門(mén)編制資助資金中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃及年度預(yù)算草案。教育、人社部門(mén)負(fù)責(zé)組織各地各校審核上報(bào)享受資助政策的學(xué)生人數(shù)、資助范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提出預(yù)算分配建議方案，負(fù)責(zé)完善學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍和資助信息管理，對(duì)提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和預(yù)算分配建議方案真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。教育、人社會(huì)同財(cái)政等部門(mén)對(duì)資金使用和資助政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管。退役軍人事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)自主就業(yè)退役士兵的身份進(jìn)行認(rèn)證。征兵部門(mén)負(fù)責(zé)組織各地對(duì)申請(qǐng)學(xué)費(fèi)資助的入伍和退役學(xué)生進(jìn)行相關(guān)認(rèn)證。各級(jí)教育部門(mén)、各級(jí)各類學(xué)校設(shè)立的學(xué)生資助 管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生資助政策執(zhí)行以及資金使用情況的日常管理。

第二章 資助范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第五條學(xué)生資助范圍及現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)如下:

（一）研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。獎(jiǎng)勵(lì)特別優(yōu)秀的全日制研究生，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為碩士生每生每年20000元、博士生每生每年 30000 元。

（二）研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金。獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)優(yōu)秀的全日制研究生，平均資助面為在校碩士生的 40%、博士生的70%，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為碩士生每生每年8000元、博士生每生每年 10000 元。

（三）研究生國(guó)家助學(xué)金。資助全日制研究生的基本生活支 出，標(biāo)準(zhǔn)為碩士生每生每年 6000 元、博士生每生每年 13000 元。

（四）本專科生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。獎(jiǎng)勵(lì)特別優(yōu)秀的全日制本專科生，標(biāo)準(zhǔn)為每生每年 8000 元。

（五）本專科生國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金。獎(jiǎng)勵(lì)資助品學(xué)兼優(yōu)的家庭 經(jīng)濟(jì)困難全日制本專科生，平均資助面約為本科在校學(xué)生的 3%、高職專科在校學(xué)生的 3.3%，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年 5000 元。

（六）本專科生國(guó)家助學(xué)金。資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制本專科生含預(yù)科生，不含退役士兵學(xué)生），平均資助面約為本科在校學(xué)生的 20%、高職專科在校學(xué)生的22%。其平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年3300 元，具體標(biāo)準(zhǔn)由高校在每生每年 2000-4500 元范圍內(nèi)分檔確定。全日制在校退役士兵學(xué)生全部享受本專科生國(guó)家助學(xué)金，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年3300 元。

（七）服兵役高等學(xué)校學(xué)生國(guó)家教育資助。對(duì)應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役、招收為軍士、退役后復(fù)學(xué)或入學(xué)的高等學(xué)校學(xué)生實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國(guó)家助學(xué)貸款代償、學(xué)費(fèi)減免。學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國(guó)家助學(xué)貸款代償以及學(xué)費(fèi)減免的資助標(biāo)準(zhǔn)為：本專科生每生每年最高不超過(guò) 12000 元、研究生每生每年最高不超過(guò) 16000元。超出標(biāo)準(zhǔn)部 分不予補(bǔ)償、代償或減免。

（八）港澳及華僑學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金。港澳及華僑學(xué)生來(lái)內(nèi)地普通高校和科研院所就讀，給予港澳及華僑學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金。按本專科學(xué)生、碩士研究生、博士研究生分類分等級(jí)給予資助。其中，本專 科學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金每生每學(xué)年按8000元、6000 元、5000元、4000元四個(gè)等級(jí)給予資助；碩士研究生獎(jiǎng)學(xué)金每生每學(xué)年按20000元、10000元、7000元、5000元四個(gè)等級(jí)給予資助；博士研究生獎(jiǎng)學(xué)金每生每學(xué)年按 30000 元、15000元、10000元、7000元給予資助。

（九）臺(tái)灣學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金。臺(tái)灣地區(qū)學(xué)生來(lái)內(nèi)地普通高校和科研院所學(xué)習(xí)，給予臺(tái)灣學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金。按本專科學(xué)生、碩士研究生、博士研究生分類分等級(jí)給予資助。其中，本專科學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金每生 每學(xué)年按 8000 元、6000 元、5000 元、4000元四個(gè)等級(jí)給予資助；碩士研究生獎(jiǎng)學(xué)金每生每學(xué)年按 20000 元、10000 元、7000 元、5000元四個(gè)等級(jí)給予資助；博士研究生獎(jiǎng)學(xué)金每生每學(xué)年按30000元、15000 元、10000 元、7000 元給予資助。

（十）國(guó)際學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金。國(guó)際學(xué)生來(lái)湖南高等學(xué)校學(xué)習(xí)和進(jìn)修，給予湖南省國(guó)際學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金。具體分學(xué)歷生獎(jiǎng)學(xué)金和語(yǔ)言生獎(jiǎng)學(xué)金兩類。其中，學(xué)歷生獎(jiǎng)學(xué)金專科生獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每人12000 元/年，本科生獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每人15000 元/年，碩士研究生獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每人 20000 元/年，博士研究生獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每人 25000 元/年；“一 帶一路”沿線國(guó)家語(yǔ)言生獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每人 15000 元/年。

（十一）國(guó)家助學(xué)貸款貼息及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。國(guó)家助學(xué)貸款貼息及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金資助對(duì)象是家庭經(jīng)濟(jì)困難貸款學(xué)生。貸款學(xué)生在校期間的國(guó)家助學(xué)貸款利息全部由財(cái)政補(bǔ)貼，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金按當(dāng)年貸款發(fā)生額的5%確定。

（十二）國(guó)家助學(xué)貸款獎(jiǎng)補(bǔ)資金。全部用于本地區(qū)全日制普 通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助，具體標(biāo)準(zhǔn)各地可參照普通高校本專科生、研究生國(guó)家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)自主確定。

（十三）基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償。對(duì)自愿到我省脫貧地區(qū)和冷水 江市基層單位就業(yè)、服務(wù)期達(dá)到3年以上（含 3 年）的湖南省內(nèi)高校全日制本專科生（含高職）、研究生及第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生中的應(yīng)屆畢業(yè)生實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償，資助標(biāo)準(zhǔn)為博士生每生每年10000元、碩士生及第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生每生每年 8000 元、本科生每生每年 5000 元、高職高專生每生每年 3500 元，連續(xù)資助 3 年。

（十四）中等職業(yè)教育國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。主要用于獎(jiǎng)勵(lì)中等職業(yè)學(xué)校全日制二年級(jí)及以上在校生中特別優(yōu)秀的學(xué)生，標(biāo)準(zhǔn)為每生 每年 6000 元。

（十五）中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金。用于資助中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，原連片特困地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村學(xué)生（不含縣城）全部納入資助范圍，非涉農(nóng)專業(yè)、非原連片特困地區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生平均資助比例約 15%。平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元，各地可結(jié)合實(shí)際在 1000-3000 元范圍內(nèi)分檔確定。

（十六）中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)。對(duì)中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷 教育正式學(xué)籍在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、在民族地區(qū)就讀的學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生、戲曲表演專業(yè)學(xué)生（其他藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）、特殊教育學(xué)校殘疾學(xué)生及城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)，城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生平均資助比例約 10%免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照各級(jí)人民政府及其價(jià)格、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的公辦學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（不含住宿費(fèi)）。

（十七）普通高中國(guó)家助學(xué)金。用于資助具有正式注冊(cè)學(xué)籍的普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，全省平均資助面約為在校學(xué)生的20%，其中脫貧縣為30%，其他地區(qū)為15%平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元，各地可結(jié)合實(shí)際在1000-3000元范圍內(nèi)分檔確定。

（十八）普通高中免學(xué)雜費(fèi)。對(duì)具有正式注冊(cè)學(xué)籍的普通高中原建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生）免學(xué) 雜費(fèi)。免學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照各級(jí)人民政府及其價(jià)格、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的公辦學(xué)校學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（不含住宿費(fèi)）執(zhí)行。

（十九）普通高中免費(fèi)提供教科書(shū)。免費(fèi)提供教科書(shū)范圍與免學(xué)雜費(fèi)范圍一致，其標(biāo)準(zhǔn)按照各級(jí)人民政府及其價(jià)格主管部門(mén) 批準(zhǔn)的公辦學(xué)校教科書(shū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二十）義務(wù)教育生活補(bǔ)助。補(bǔ)助對(duì)象為在校就讀的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生和非寄宿生。全省義務(wù)教育寄宿生生活補(bǔ)助平均資助面為24%，非寄宿生生活補(bǔ)助平均資助面為 11%，其中，一類地區(qū)寄宿生資助面為16%，非寄宿生資助面為 5.5%；二類地區(qū)寄 宿生資助面為20%，非寄宿生資助面為 7.5%；三類地區(qū)寄宿生資 助面為30%，非寄宿生資助面為 17%。小學(xué)寄宿生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1000 元，初中寄宿生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1250元，非寄 宿生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為同學(xué)段寄宿生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%。

（二十一）學(xué)前教育入園補(bǔ)助。學(xué)前教育入園補(bǔ)助金資助對(duì)象為家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒，平均資助面為在園幼兒的 10%，其中脫貧縣為15%，其他地區(qū)為 7.5%，平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每生每年1000元。

國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、免學(xué)（雜）費(fèi)、服兵役高等學(xué)校學(xué)生國(guó)家教育資助、基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助、學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園補(bǔ)助金等標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)力狀況、 物價(jià)水平、相關(guān)學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等因素，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第三章 資金分擔(dān)和預(yù)算安排

第六條學(xué)生資助資金采用因素法分配，根據(jù)學(xué)生人數(shù)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行測(cè)算。

（一）普通高校學(xué)生資助資金。普通高校國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、服兵役高等學(xué)校學(xué)生國(guó)家教育資助、國(guó)家助學(xué)貸款獎(jiǎng)補(bǔ)、港澳及華僑學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、臺(tái)灣學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金所需經(jīng)費(fèi)由中央 財(cái)政承擔(dān)。其中服兵役高等學(xué)校學(xué)生國(guó)家教育資助，采取“當(dāng)年先行預(yù)撥、次年據(jù)實(shí)結(jié)算”的辦法，中央財(cái)政每年對(duì)各省上一年度實(shí)際支出進(jìn)行清算，并以上一年度實(shí)際支出金額為基數(shù)提前下?lián)芨魇‘?dāng)年預(yù)算資金。國(guó)際學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)。高校研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政和高校等研究生培養(yǎng)單位共同承擔(dān)。國(guó)家助學(xué)貸款貼息，考入中央高校和跨省份就讀學(xué)生所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政承擔(dān)，本省份就讀學(xué)生 所需經(jīng)費(fèi)由省與市州財(cái)政按照高校隸屬關(guān)系分別承擔(dān)。國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，考入中央高校和跨省份就讀學(xué)生所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政承擔(dān)；本省份就讀學(xué)生所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)50%，余下部分由省與市州財(cái)政按照高校隸屬關(guān)系分別承擔(dān)。普通高校國(guó) 家助學(xué)金所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政負(fù)擔(dān) 60%，余下部分按照高校隸屬關(guān)系由省與市州財(cái)政分別擔(dān)。

（二）中等職業(yè)教育學(xué)生資助資金。中等職業(yè)教育國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政承擔(dān)。中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金所需經(jīng)費(fèi)按照國(guó)家制定的平均資助標(biāo)準(zhǔn)，由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)60%（對(duì)享受或比照享受西部政策的地區(qū)負(fù)擔(dān)80%），余下部分由省與市縣財(cái)政按《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<教育領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案>的通知》（湘政辦發(fā)〔2020〕15號(hào)）規(guī)定的分類分檔比例分擔(dān)（以下簡(jiǎn)稱按既定比例分擔(dān)）。中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)所需經(jīng)費(fèi)按照省發(fā)展改革部門(mén)核定的平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算安排，其中中央財(cái)政按照國(guó)家制定的免學(xué)費(fèi)測(cè)算補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān) 60%（對(duì)享受或比照享受西部政策的地區(qū)負(fù)擔(dān)80%），余下部分（含超出國(guó)家測(cè)算補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)部分）由省與市縣財(cái)政按既定比例分擔(dān)。對(duì)在經(jīng)教育部門(mén)、人社部門(mén)依法批準(zhǔn)的民辦學(xué)校符合免學(xué)費(fèi) 政策條件的學(xué)生，按照當(dāng)?shù)赝愋屯瑢I(yè)公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。民辦學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于補(bǔ)助的部分，學(xué)校可以按規(guī)定繼 續(xù)向?qū)W生收取。

（三）普通高中學(xué)生資助資金。普通高中免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助所需經(jīng)費(fèi)按照省發(fā)展改革部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算安排，由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)60%（對(duì)享受或比照享受西部政策的地區(qū)負(fù)擔(dān) 80%），余下部分（含超出國(guó)家測(cè)算補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)部分）由省與市縣財(cái)政按既定比例分擔(dān)。普通高中國(guó)家助學(xué)金所需經(jīng)費(fèi)按照國(guó)家制定的平均資助標(biāo)準(zhǔn)，由中央財(cái)政負(fù)擔(dān) 60%（對(duì)享受或比照享受西部政策的地區(qū)負(fù)擔(dān) 80%），余下部分由省與市縣財(cái)政按既定比例分擔(dān)。普通高中免 費(fèi)提供教科書(shū)資金由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)。對(duì)在經(jīng)教育部門(mén)依法批準(zhǔn)的民辦學(xué)校就讀的符合免學(xué)雜費(fèi)政策條件的學(xué)生，按照當(dāng)?shù)赝愋凸k學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。民辦學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于補(bǔ)助的部分，學(xué)校可以按規(guī)定繼續(xù)向?qū)W生收取。

（四）義務(wù)教育生活補(bǔ)助。所需經(jīng)費(fèi)中央財(cái)政負(fù)擔(dān)50%，余下部分由省與市縣財(cái)政按既定比例分擔(dān)。

（五）學(xué)前教育入園補(bǔ)助金。所需經(jīng)費(fèi)按照“地方先行，中央補(bǔ)助”的原則，由省與市縣財(cái)政按既定比例分擔(dān)，中央財(cái)政給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)支持。省財(cái)政廳會(huì)同省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳等有關(guān)部門(mén)按照轉(zhuǎn)移支付預(yù)算管理規(guī)定的時(shí)限等有關(guān)要求下達(dá)中央和省級(jí) 補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。對(duì)于中央轉(zhuǎn)移支付資金，在收到文件后三十日內(nèi)分配下達(dá)，并抄送財(cái)政部湖南監(jiān)管局；對(duì)于省級(jí)年初預(yù)算安排的資金，在省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后的三十日內(nèi)分配下達(dá)，據(jù)實(shí)結(jié)算等特殊項(xiàng)目的資金分期下達(dá)預(yù)算；每年12月 20日前，提前下達(dá)市縣下一年度部分補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)。市縣財(cái)政部門(mén)會(huì)同教育、人 社等有關(guān)部門(mén)在收到轉(zhuǎn)移支付預(yù)算（含提前下達(dá)預(yù)計(jì)數(shù)）后，應(yīng) 當(dāng)按照預(yù)算級(jí)次合理分配、并按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》規(guī) 定時(shí)限及時(shí)下達(dá)。

第七條省級(jí)財(cái)政按照資助標(biāo)準(zhǔn)、平均資助面、統(tǒng)計(jì)人數(shù)等因素測(cè)算分配下達(dá)中央及省級(jí)資金。各地各校要做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，據(jù)實(shí)發(fā)放學(xué)生資助資金。對(duì)于因中央和省級(jí)財(cái)政測(cè)算資助資金時(shí)所依據(jù)的教育事業(yè)或?qū)W生資助系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)的既定時(shí)點(diǎn)學(xué)生人數(shù)、或按平均資助面測(cè)算人數(shù)與各地發(fā)放資助資金時(shí)各類學(xué)校實(shí)際在校或資助學(xué)生人數(shù)存在差異等，導(dǎo)致的中央和省級(jí)補(bǔ)助資金不足或盈余，由同級(jí)財(cái)政按照學(xué)校隸屬關(guān)系通過(guò)本級(jí)分擔(dān)資金統(tǒng)籌安排，并將統(tǒng)籌情況上報(bào)備案。

第四章 資金管理和監(jiān)督

第八條學(xué)生資助資金納入各級(jí)政府預(yù)算管理，各級(jí)財(cái)政、教育、人社等部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)學(xué)生資助資金預(yù)算編制、執(zhí)行、決算等管理。

第九條各級(jí)財(cái)政、教育、人社部門(mén)要按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的要求，建立健全全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算時(shí)同步編制績(jī)效目標(biāo)，加強(qiáng)績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控，開(kāi)展資助資金績(jī)效自評(píng)和財(cái)政評(píng)價(jià)，督促學(xué)校健全預(yù)算財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步鞏固完善財(cái)政資金監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)資助資金安全高效使用。

第十條各級(jí)教育、人社等部門(mén)要健全學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，配備適應(yīng)工作需求的專職工作人員，加強(qiáng)資助資金發(fā)放、執(zhí)行管理，做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核工作，指導(dǎo)和督促所屬學(xué)校落實(shí)國(guó)家資助政策，確保應(yīng)助盡助。普通高校要設(shè)立學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，配備適應(yīng)工作需求的專 職工作人員；普通高中、中等職業(yè)學(xué)校要指定專門(mén)機(jī)構(gòu)、安排專人負(fù)責(zé)學(xué)生資助工作；義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園要明確專人負(fù)責(zé)學(xué)生資助工作，并保持相對(duì)穩(wěn)定。各學(xué)校對(duì)兼職從事學(xué)生資助工作的人員，要將資助工作任務(wù)合理計(jì)入兼職人員的工作量。

第十一條學(xué)生資助工作實(shí)行學(xué)校法定代表人負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，對(duì)學(xué)校學(xué)生資助工作負(fù)主要責(zé)任。學(xué)校要健全學(xué)生 資助資金管理制度，具體組織預(yù)算執(zhí)行，做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定、資助對(duì)象評(píng)審、資助資金發(fā)放、資助信息錄入及檔案管理等工作。要落實(shí)公示制度，按程序在一定范圍內(nèi)對(duì)擬資助對(duì)象進(jìn)行公示，嚴(yán)禁公示受助學(xué)生本人或其家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）的敏感信息 及隱私。公示期間如有異議，應(yīng)及時(shí)核實(shí)處理。

第十二條各級(jí)教育、人社部門(mén)和學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍和資助信息系統(tǒng)應(yīng)用，及時(shí)將學(xué)生資助信息錄入全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)或全國(guó)技工院校信息管理系統(tǒng)，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。因遲報(bào)、少報(bào)、漏報(bào)受助學(xué)生信息導(dǎo)致中央和省級(jí)財(cái)政減少資金預(yù)算安排而造成的資金缺口，由各地各校自行承擔(dān)，且不得影響 相關(guān)學(xué)生的受助權(quán)益。要加強(qiáng)信息公開(kāi)，及時(shí)公布學(xué)生資助資金 管理辦法、申請(qǐng)指南、工作流程、資金分配方案、評(píng)審結(jié)果、績(jī) 效評(píng)價(jià)結(jié)果等信息，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。各相關(guān)部門(mén)和各級(jí)各類 學(xué)校要按照職責(zé)分工規(guī)范學(xué)生資助檔案管理，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制， 強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，制定學(xué)生資助資金管理使用辦法。學(xué)校應(yīng)將學(xué)生 申請(qǐng)表、認(rèn)定結(jié)果、公示材料、資助名冊(cè)、資金發(fā)放憑證等資料分年度整理歸檔備查。要自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，確保資金使用安全。??span>

第十三條各級(jí)財(cái)政、教育、人社部門(mén)和學(xué)校必須嚴(yán)格按照規(guī)定管理和使用學(xué)生資助資金，確保及時(shí)發(fā)放、專款專用。嚴(yán)禁截 留、擠占、挪用、套取學(xué)生資助資金，嚴(yán)禁將學(xué)生資助資金私存?zhèn)€人賬戶。

第十四條各級(jí)財(cái)政、教育、人社等部門(mén)（單位）及其工作人員在學(xué)生資助資金分配和管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，以及違反規(guī)定分配或擠占、挪用、虛列、套取學(xué)生資助資金的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。申報(bào)使用學(xué)生資助資金的部門(mén)、單位及個(gè)人在資金申報(bào)、使用過(guò)程中存在違法違規(guī)行為的，依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

第五章 附則

第十五條各地各校要結(jié)合實(shí)際，通過(guò)勤工助學(xué)、“綠色通道”、“三助”崗位、校內(nèi)資助、社會(huì)資助等方式完善學(xué)生資助體系。公辦普通高校要從事業(yè)收入中足額提取 4%-6%的經(jīng)費(fèi)，普通高中（幼兒園）要從事業(yè)收入中足額提取 3%-5%的經(jīng)費(fèi)，中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)從事業(yè)收入中提取一定比例的資金用于資助學(xué)生。民辦學(xué)校（含非普惠性幼兒園）應(yīng)從學(xué)費(fèi)收入中提取不少于 5%的資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)和資助學(xué)生。提取的資助經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于學(xué)費(fèi)減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金、特殊困難補(bǔ)助等學(xué)生資助項(xiàng)目相關(guān)支出（不含業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)）。

第十六條各地要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等決策部署，在分配相關(guān)資金時(shí)，結(jié)合實(shí)際向脫貧地區(qū)傾斜。各地各校要對(duì)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中“邊緣易致貧戶”“因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入 大幅度縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶”家庭的學(xué)生予以關(guān)注，根據(jù)學(xué)生資助有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況及時(shí)納入資助保障范圍。

第十七條科研院所、黨校（行政學(xué)院）等研究生培養(yǎng)單位的學(xué)生資助資金管理按照本辦法執(zhí)行，所需資金通過(guò)現(xiàn)行渠道解決。

第十八條各項(xiàng)學(xué)生資助政策涉及的申請(qǐng)、評(píng)審、發(fā)放、管理 等工作按照《湖南省學(xué)生資助資金管理實(shí)施細(xì)則》（見(jiàn)附件）執(zhí)行。

第十九條各市州和高校要根據(jù)本辦法，結(jié)合自身實(shí)際，制定 實(shí)施細(xì)則，抄送省財(cái)政廳、省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳。

第二十條本辦法自發(fā)布之日（2022 年 9 月 1 日）起施行，有效期5年。原省財(cái)政廳、省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳有關(guān)文件規(guī)定，與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。