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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，由會同縣公安局編制了2014年度政府信息公開年度報告。本年報全文包括信息公開工作基本情況、主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開制度執(zhí)行情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議及提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施七個部分組成。

一、信息公開工作基本情況

    （一）健全工作機制，明確責(zé)任落實。為加強政務(wù)（警務(wù)）公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，會同縣公安局按照要求，結(jié)合公安工作實際，成立了公安機關(guān)政務(wù)（警務(wù)）公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣局常務(wù)副局長粟澤成任組長、副局長伍文桂、紀(jì)委書記張仲文、政工室主任唐順生任副組長，局屬各部門主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)政務(wù)（警務(wù)）公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由局辦公室、紀(jì)委、政工室、法制大隊派員組成，具體負(fù)責(zé)政務(wù)（警務(wù)）公開的協(xié)調(diào)、督促、檢查和指導(dǎo)等工作。縣公安局黨委將政務(wù)（警務(wù)）公開工作列入議事日程，年初對政務(wù)（警務(wù)）公開工作進行專題研究，制定工作方案，層層落實工作責(zé)任。

（二）強化監(jiān)督管理，嚴(yán)格目標(biāo)考核。縣公安局在拓展政府信息公開渠道的同時，加強內(nèi)外部監(jiān)督，擴大群眾知情權(quán)范圍，深入政府信息公開工作。該局通過公安門戶網(wǎng)站、政府網(wǎng)站等途徑廣泛收集梳理社情民意，并加強督查督辦，限期走訪解決，及時反饋群眾，取信于民。大力加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，并將執(zhí)法情況主動公開，接受人大、政協(xié)、監(jiān)察部門和人民群眾的監(jiān)督。進一步健全以行政首長為重點的行政問責(zé)制度，明確問責(zé)范圍，規(guī)范問責(zé)程序。督察部門對全局政務(wù)（警務(wù)）公開情況適時進行督察，加大對不作為、慢作為、亂作為和影響發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益等行為的追究力度。

二、政府信息主動公開情況

縣公安局緊緊圍繞公安工作重點，提高發(fā)布信息的質(zhì)量和實用性，縮短發(fā)布時間，狠抓信息質(zhì)量，對發(fā)布的每一條信息，從文字、內(nèi)容、時效上嚴(yán)格把關(guān)，逐一審查，時間注重“快”，內(nèi)容突出“實”，實用性要求“精”，更加方便群眾了解情況、反映問題、解決問題。縣公安局主動公開的信息主要側(cè)重于以下方面：一是公布公安機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)及其相關(guān)工作職能；二是公安機關(guān)政務(wù)、警務(wù)活動；三是涉及群眾的執(zhí)法規(guī)范性文件和行政審批、許可事項。上述幾大類政府信息的主動公開，為公眾獲取相關(guān)信息，方便群眾辦事提供了有效的服務(wù)。

（一）信息公開載體多樣化。在主動公開信息的工作中，為了方便公眾更便捷、更迅速的了解信息，該局在實行主動公開政府信息的形式上做了大量的工作。一是充分利用廣播、電視等公共媒體發(fā)布信息。該局通過《邊城晚報》、《懷化日報》、《法制周報》等媒體宣傳政務(wù)（警務(wù)）公開內(nèi)容，建立了發(fā)布政務(wù)（警務(wù)）公開信息的專欄，及時向群眾發(fā)布各類政務(wù)（警務(wù)）公開信息。二是在互聯(lián)網(wǎng)上建立了政務(wù)（警務(wù)）公開有關(guān)欄目，將與群眾密切相關(guān)的工作信息及時公布上網(wǎng)。落實專人負(fù)責(zé)更新政務(wù)（警務(wù)）公開網(wǎng)頁和黨政網(wǎng)網(wǎng)頁，做到及時更新，增進群眾對公安工作的了解，方便群眾查閱相關(guān)信息。三是通過大屏幕電子顯示器，及時公開政府信息情況。縣局落實專人負(fù)責(zé)管理辦公樓大廳安裝的大屏幕電子顯示器，作為政務(wù)（警務(wù)）公開的重要載體。 

（二）組織開展與公眾互動系列活動。縣公安局以“大走訪”活動為載體，組織全局民警開展了與公眾互動系列活動，推動警務(wù)信息公開，推進平安會同建設(shè)。8月29日至9月10日，縣公安局組織開展“五聯(lián)七到戶”大走訪活動，組織群眾參與座談，座談內(nèi)容涵蓋了執(zhí)法工作、為民服務(wù)、隊伍形象、社會治安、場所秩序、突出問題、意見建議等內(nèi)容。對相關(guān)政策規(guī)定有疑惑的群眾，民警耐心解答群眾疑惑；對有實際困難的群眾，民警將群眾困難訴求一一記錄，經(jīng)梳理后向縣局上報匯總，進一步建立和諧緊密的警民關(guān)系，樹立了為民務(wù)實清廉的良好形象。

（三）進一步完善政府信息公開形式。該局還充分發(fā)揮基層公安機關(guān)和社區(qū)民警深入群眾的優(yōu)勢，拓寬渠道，豐富載體，完善內(nèi)容，不斷深化警務(wù)信息公開活動。一是制作發(fā)放“警民聯(lián)系卡”，向群眾公示服務(wù)承諾、辦事辦證程序、時限和結(jié)果等，方便群眾及時了解公安業(yè)務(wù)辦理規(guī)則，提高公安機關(guān)辦事效率。二是不斷增強警務(wù)工作透明度、公信度和親和度，尤其是窗口單位全部設(shè)置了警務(wù)公示欄，內(nèi)容包含辦事制度、辦案程序、民警姓名和電話，主動接受人民群眾監(jiān)督。三是全面推進社會公調(diào)機制，通過行政、社會力量調(diào)節(jié)治安案件，規(guī)范民警行為，真正做到“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”。

三、政府信息依申請公開情況

縣公安局2014年度未收到政府信息公開申請。

四、政府信息公開制度執(zhí)行情況

（一）進一步規(guī)范公開的內(nèi)容。2014年，縣公安局及時將出臺的交警便民利民措施、出入境管理便民利民舉措、戶籍管理便民措施、窗口服務(wù)工作制度以及公安工作重大決策予以公開。將治安、出入境、消防、交通等窗口部門的業(yè)務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容進行收集整理，及時填報政務(wù)公開目錄表，并在政府網(wǎng)頁上予以及時公布，方便群眾辦事。

（二）進一步規(guī)范行政審批流程。該局建立以服務(wù)窗口為主導(dǎo)的運行模式，確定首席代表，向窗口充分授權(quán)，規(guī)范其審批程序，確保公安行政審批事項在規(guī)定時限內(nèi)按規(guī)定程序辦結(jié)。

五、政府信息公開收費及減免情況

縣局主動公開政府信息，未收取企業(yè)、組織和個人費用。

因2014年度無依申請公開內(nèi)容，依申請公開無收費及減免情況。

　　六、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

　　全年未收到因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況。

七、存在的問題及措施

2014年該局政府信息公開工作取得了一些成績，還存在以下不足：一是部分部門依法公開、主動公開意識有待進一步加強；二是政府信息主動公開的深度還有待進一步拓展；三是政府信息公開渠道還有待進一步完善。

改進措施：進一步做好政府信息公開工作管理流程，促進政府信息公開工作的規(guī)范化、制度化。二是進一步擴大公開范圍和內(nèi)容，保證公開信息的及時、完整、準(zhǔn)確。三是加強宣傳培訓(xùn)工作，增強機關(guān)工作人員的信息公開意識，提高信息公開的質(zhì)量。