wwwjizz国产,wwwjizz国产|wwwjizz中国_WWWJUYEGOVCN

2021年，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市民政局的精心指導(dǎo)下，我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆歷次全會精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示、考察湖南重要講話精神和黨中央決策部署，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，奮力建設(shè)“三城一區(qū)”，全力推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展；不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”；始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，繼續(xù)扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，被評為"全市2021年度民政重點工作優(yōu)秀單位”、“2021年度全縣安全生產(chǎn)和消防工作優(yōu)秀單位”、“2021年度全縣平安建設(shè)（綜治工作）先進(jìn)單位”、“2021年度政協(xié)提案辦理先進(jìn)單位”。

一、提高政治站位，加強(qiáng)黨的建設(shè)

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持在政治原則、政治立場、政治觀點和執(zhí)行黨的路線方針政策上與黨中央始終保持高度一致。大力鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，印發(fā)了《會同縣民政局2021年黨建工作要點》，制定出臺了《中共會同縣民政局黨組深入開展黨史學(xué)習(xí)教育的工作方案》、《中共會同縣民政局黨組關(guān)于在黨史學(xué)習(xí)教育中開展“我為群眾辦實事”實踐活動的工作方案》。以黨史學(xué)習(xí)教育為抓手，通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨員大會等形式，自學(xué)和集中學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程（節(jié)選）》、《習(xí)近平談治國理政（第三卷）》、《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報》、《論中國共產(chǎn)黨歷史》、《中國共產(chǎn)黨簡史》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答》等內(nèi)容；開展了“黨史文章每日一誦讀”活動，通過會議、微信群、學(xué)習(xí)強(qiáng)國組織群推送了200余次黨史文章；開展了2次黨史“讀書分享會”，7名黨員分享了讀書心得；邀請縣委宣講團(tuán)成員分別上了題為《加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育 汲取砥礪奮進(jìn)力量》和《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神宣講報告會》黨課；組織黨員開展應(yīng)知應(yīng)會測試1次；在職黨員每人撰寫至少1篇學(xué)習(xí)心得；聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站開展“學(xué)黨史、辦實事+”系列活動。通過加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，著力強(qiáng)化理論武裝。堅決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的各項工作部署，有效履行黨組主體責(zé)任；嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅持黨管意識形態(tài)。

（二）注重樹立正確政績觀，認(rèn)真貫徹落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，積極實施“三高四新”戰(zhàn)略。及時開展廉政談心談話，進(jìn)一步明確黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)工作責(zé)任。年初將檢查考核結(jié)果納入對干部職工考核、評先選優(yōu)的重要內(nèi)容，組織開展對黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查和考評，切實維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”和黨管意識形態(tài)工作；深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定，馳而不息糾“四風(fēng)”，堅決破除形式主義、官僚主義痼疾。堅持問題導(dǎo)向，堅決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，將全面從嚴(yán)治黨落到實處。

（三）緊密圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨，以改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾為重點。嚴(yán)格按照中央、省委、市委和縣委的安排部署，全面落實主體責(zé)任。健全完善“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。將重點任務(wù)和工作責(zé)任進(jìn)行分解細(xì)化、壓實到人；形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責(zé)任落實的體系制度。

（四）始終堅持群眾利益無小事，把群眾是否滿意作為檢驗工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。圍繞《關(guān)于在黨史學(xué)習(xí)教育中開展“我為群眾辦實事”實踐活動的實施方案》要求，結(jié)合民政工作職責(zé)，積極辦好重點民生實事：一是穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)和月人均救助水平。結(jié)合工作實際，將我縣城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由2020年的550元/月提高到560元/月，城市最低生活保障月人均救助水平從不低于400元/月提高到不低于410元/月；農(nóng)村最低生活保障指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)由2020年的4200元/年提高到4440元/年，農(nóng)村最低生活保障月人均救助水平由不低于240元提高到不低于270元；城市特困人員基本生活費指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)維持800元/月不變。共發(fā)放農(nóng)村低保資金2278.7萬元，農(nóng)村最低生活保障月人均救助水平達(dá)到279.8元/月（高于省定標(biāo)準(zhǔn)50.8元/月、市定標(biāo)準(zhǔn)30.8元/月）；發(fā)放城市低保資金331萬元，城市最低生活保障月人均救助水平達(dá)到433元/月（高于省定標(biāo)準(zhǔn)59元/月、市定標(biāo)準(zhǔn)53元/月），全縣城鄉(xiāng)最低生活保障指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和月人均救助水平均超額完成省、市重點民生實事項目考核目標(biāo)任務(wù)。達(dá)到了精準(zhǔn)認(rèn)定、應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜的工作要求，切實發(fā)揮了社會救助的兜底保障作用。二是全面落實殘疾人“兩項補(bǔ)貼”制度。自1月始將殘疾人“兩項補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)由65元/人/月提高到70元/人/月，全年發(fā)放殘疾人“兩項補(bǔ)貼”資金753萬元。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的通知》文件，全力推進(jìn)我縣殘疾人“兩項補(bǔ)貼”制度健全落實。

二、民政工作實施情況

（一）大力提高社會救助保障能力

1.加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保兜底保障。全面落實脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的相關(guān)工作要求，有力保障全縣困難群眾基本生活，堅持穩(wěn)步提升社會救助保障水平，城鄉(xiāng)低保資金按月足額發(fā)放。

2.推進(jìn)特困供養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量提質(zhì)升級。一是深入落實特困供養(yǎng)對象基本生活保障要求。按月足額發(fā)放供養(yǎng)經(jīng)費。為特困老人購買護(hù)理保險及床位險，籌資近20萬元為特困老人購買發(fā)放了過冬御寒衣物。全年共發(fā)放供養(yǎng)經(jīng)費971.8萬元。二是扎實推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)真抓實干督查激勵目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度。落實養(yǎng)老服務(wù)業(yè)支持政策積極主動，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)成效明顯。經(jīng)縣人民政府常務(wù)會議研究同意，4月27日，易址后的縣社會福利院（縣民康醫(yī)養(yǎng)中心）正式揭牌、成功啟用；關(guān)停廣坪、連山、坪村、堡子、馬鞍、高椅6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院及林城中心敬老院，將原入住敬老院的特困集中供養(yǎng)人員整合至縣民康醫(yī)養(yǎng)中心供養(yǎng)；10月20日，在縣社會福利院（民康醫(yī)養(yǎng)中心）成功舉辦了全市養(yǎng)老服務(wù)體系真抓實干督導(dǎo)和金民工程系統(tǒng)培訓(xùn)班成員現(xiàn)場觀摩會，我縣成功打造區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)體系示范點工作經(jīng)驗在全市得到大力推介。同時，我局積極向縣人民政府匯報，建議將新建居住（小）區(qū)按照相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付，達(dá)到養(yǎng)老元素“四同步”要求。經(jīng)縣人民政府同意，已將我局納入縣規(guī)委會成員單位。

3.積極落實臨時性生活救助制度。進(jìn)一步健全完善臨時救助保障體系，通過委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展小額臨時救助，大力緩解了全縣貧困群眾因突發(fā)性、臨時性等各種特殊原因造成基本生活暫時性的家庭困難，充分發(fā)揮臨時救助制度托底線、救急難作用。進(jìn)一步嚴(yán)格審批程序和救助條件，不斷提高救助時效，健全完善了全縣臨時救助臺賬資料，及時將臨時救助信息錄入社會救助管理系統(tǒng)平臺，對臨時救助工作進(jìn)行有力指導(dǎo)和監(jiān)督推進(jìn)。全年共發(fā)放臨時救助資金209.7萬元。

4.穩(wěn)步提高孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)。自1月始，按照散居孤兒基本生活費950元/月/人、事實無人撫養(yǎng)兒童475元/月/人的標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放補(bǔ)貼資金；全年發(fā)放孤兒基本生活補(bǔ)貼74萬元，事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼資金62.4萬元。

5.積極主動救助流浪乞討人員，全年共救助來自全國各地的流浪乞討人員340人次，發(fā)放救助資金（含醫(yī)療費、托養(yǎng)費）16萬余元；接送流浪救助對象21人次；辦理棄嬰收養(yǎng)8例。
????6.健全未成年人救助保護(hù)機(jī)制。對縣城未成年人保護(hù)對象實行建檔建冊，跟蹤回訪。在全縣各行政村（社區(qū)）設(shè)兒童主任一名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)兒童督導(dǎo)員一名，負(fù)責(zé)對未成年人的生活、學(xué)習(xí)、心理等進(jìn)行全方位的梳理幫助。通過積極向縣委、縣政府進(jìn)行專題匯報，同意設(shè)立會同縣流浪乞討人員救助站（加掛會同縣未成年人救助保護(hù)中心），為股級公益一類事業(yè)單位。

（二）扎實推進(jìn)基層民主政治建設(shè)

1.大力加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理。2月底，全面落實完成第十一次村委會換屆和第十次居委會換屆工作；于3月全面完成全縣243個村（居）的村級統(tǒng)一社會信用代碼證書發(fā)放工作。全面做好對優(yōu)秀村（居）規(guī)民約的展示推廣工作，積極組織參加全省新一輪優(yōu)秀村（居）規(guī)民約征集遴選活動。9月16日至9月20日，以我縣林城鎮(zhèn)落溪村參選湖南省第二屆“十佳”村（居）規(guī)民約微信網(wǎng)絡(luò)投票活動為契機(jī)，在全縣范圍內(nèi)掀起新一輪訂村規(guī)、行村規(guī)、守村規(guī)熱潮。推動村（居）民進(jìn)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，引導(dǎo)基層群眾踐行社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮“兩約”積極作用，不斷提升城鄉(xiāng)基層社會治理水平和文明程度。

2.深化村（居）民自治，做好我縣易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶縣城安置區(qū)示范創(chuàng)建迎檢工作。以創(chuàng)建市“十四五”易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶集中安置示范區(qū)為契機(jī)，通過典型引領(lǐng)、示范帶動、以點帶面、整體推進(jìn)的方式，落實對工業(yè)集中區(qū)安置區(qū)、山水龍城集中安置區(qū)、水岸綠城集中安置區(qū)和長田集中安置區(qū)居（管）委會委員管理培訓(xùn)、便民服務(wù)中心一站式辦理、“智慧社區(qū)”建設(shè)等創(chuàng)建工作要求。

3.加強(qiáng)平安邊界建設(shè)工作。扎實開展懷邵線會綏段界線聯(lián)合檢查工作，不斷豐富平安邊界建設(shè)形式和內(nèi)容，確保邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定，完善平安邊界建設(shè)考評機(jī)制，扎實開展行政區(qū)域界線標(biāo)志物整治及重點地段糾紛隱患排查工作，著力解決邊界重點糾紛隱患，積極配合有關(guān)部門做好各類邊界糾紛處理工作，于6月17日完成懷邵線會綏段界線的聯(lián)檢工作。

（三）推進(jìn)民政各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展

1.加強(qiáng)婚姻登記管理工作。一是努力創(chuàng)建婚姻登記規(guī)范化建設(shè)窗口單位，嚴(yán)格程序，持證上崗，亮證服務(wù)，大力提高工作效率和服務(wù)水平。二是積極做好《中華人民共和國民法典》婚姻登記改革內(nèi)容的宣傳工作，離婚登記冷靜期作用明顯。

2.加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)。推進(jìn)省級銜接鄉(xiāng)村振興（老區(qū)發(fā)展方向）2個補(bǔ)助項目落實落地。完善老區(qū)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，扶持“紅色美麗村莊”開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。協(xié)調(diào)推動縣域紅色資源保護(hù)利用，促進(jìn)紅色旅游與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力宣揚老區(qū)精神，講好老區(qū)故事，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力，積極動員社會力量參與老區(qū)發(fā)展。

3.大力提高社會組織管理力度。一是全面啟用湖南省社會組織登記管理平臺進(jìn)行網(wǎng)上注冊登記。截至12月，我縣正式注冊登記的社會組織共116家（不含備案類社會組織），其中社會團(tuán)體79家，民辦非企業(yè)單位37家。全部實行網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上備案。二是積極推進(jìn)2021年度網(wǎng)上年檢工作。三是貫徹落實民政部、省民政廳“關(guān)于進(jìn)一步打擊整治非法社會組織電視電話會議”精神，加大對社會組織違法違規(guī)行為的常態(tài)化監(jiān)督力度。8月，向社會組織相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門轉(zhuǎn)發(fā)了湖南省民政廳關(guān)于印發(fā)《開展“僵尸型社會組織專項整治行動實施方案》的通知，積極組織開展“僵尸型”社會組織專項整治行動，我縣2家“僵尸型”社會組織已按網(wǎng)上程序進(jìn)行了注銷。同時按照要求及時上報“僵尸型”社會組織專項整治行動數(shù)據(jù)和進(jìn)度情況。

4.發(fā)揮福彩效應(yīng)，慈善募捐成效明顯。堅持“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”公益原則，倡導(dǎo)“公益、慈善”福彩文化，充分發(fā)揮福彩公益金的最大效應(yīng)。全年共銷售福利彩票1615萬元；不斷加大慈善助學(xué)力度，選送2名貧困學(xué)生赴揚州商貿(mào)旅游學(xué)校就讀，大力緩解了貧困群眾子女就學(xué)壓力。9月7日至9日，嚴(yán)密組織開展“點燃受災(zāi)群眾新希望”9·9公益日慈善募捐活動，廣泛動員全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、慈善社工組織和社會各方面力量，通過騰訊募捐平臺，整合慈善資源，倡導(dǎo)人人奉獻(xiàn)愛心、人人參與慈善，共募集善款21萬余元；全年共接收定向捐贈56萬元；積極傳遞真善美、傳播正能量。

5.大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作落實。一是嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。實行局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系村責(zé)任制。二是健全工作機(jī)制。選派5名干部職工承擔(dān)林城鎮(zhèn)茶溪村、灑口村、大石板村、東岳司村的鄉(xiāng)村振興駐村任務(wù)，全局干部職工分別聯(lián)系后盾幫扶村5-6名建檔立卡脫貧戶，入戶宣傳鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策，大力開展鄉(xiāng)村振興幫扶工作。三是積極開展黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“政策落實到戶”宣傳走訪工作，局機(jī)關(guān)黨支部每名黨員均聯(lián)系10戶群眾，有力推進(jìn)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。四是加強(qiáng)兜底保障政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性的相關(guān)工作落實。進(jìn)一步健全兜底保障長效機(jī)制，大力推行懷化市低收入家庭救助幫扶和城市低收入群眾救助幫扶工作，將低保對象擴(kuò)大到低收入家庭中的重度殘疾人、重病患者；按照《會同縣2021年度城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼發(fā)放保障實施方案》要求，對全縣申請租賃補(bǔ)貼的低收入家庭開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對。

（四）快速推進(jìn)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.殯葬改革基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初步完成。縣殯儀館火化車間及配套附屬設(shè)施建設(shè)項目和縣公墓區(qū)一期建設(shè)項目均已完工并投入使用。

2.順利推進(jìn)城區(qū)集中治喪工作。2021年全縣未出現(xiàn)違反城區(qū)集中治喪規(guī)定的行為。縣殯儀館全年共開展集中治喪243場。

3.火化率逐步上升。全年縣殯儀館共火化遺體285具。

4.切實落實惠民殯葬政策。《會同縣殯葬改革暫行辦法》的相關(guān)惠民殯葬政策得到有效落實。全年共為在殯儀館內(nèi)治喪的喪屬節(jié)約69.59萬元。其中：悼念廳直免費用62.74萬元；遺體接運費5.62萬元；特困救助供養(yǎng)對象、農(nóng)村低保一類對象等特殊群體火化費1.23萬元。

5.推動綠色殯葬初見成效。我縣堅持以“公益惠民、節(jié)地安葬”為殯葬改革工作目標(biāo)，大力推進(jìn)公益性公墓建設(shè)，實現(xiàn)了殯葬改革與推動移風(fēng)易俗、保障群眾安葬需求與保護(hù)生態(tài)環(huán)境有效結(jié)合。

6.加快殯葬信息化建設(shè)。爭取盡快實現(xiàn)與政務(wù)網(wǎng)互聯(lián)互通、信息數(shù)據(jù)實時共享。持續(xù)深化文明節(jié)儉辦喪事宜，充分發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會作用，推進(jìn)移風(fēng)易俗。

（五）做好常態(tài)化新冠肺炎疫情防控工作

根據(jù)省、市、縣關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控的相關(guān)工作要求，切實抓好民政領(lǐng)域各項疫情防控工作，重點加強(qiáng)對民政養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)服務(wù)對象及工作人員的疫情防控措施的有效落實，確保人員身體健康和生命安全。積極發(fā)動民政工作人員和養(yǎng)老、殯葬、福彩管理等服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員參與新冠肺炎疫苗接種工作，民政領(lǐng)域工作人員除有禁忌癥不宜接種人員外，均已完成疫苗接種任務(wù)，接種率達(dá)100%。為防止疫情輸入，控制疾病傳播，做好常態(tài)化疫情防控工作打牢堅實根基。

三、2022年工作計劃

（一）深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神

深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神，全力推動省委、市委、縣委及上級部門關(guān)于民政工作各項決策的部署落實，切實履行民政部門在把懷化建設(shè)成為對接西部陸海新通道的戰(zhàn)略門戶城市中的歷史使命。

（二）深入開展惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”問題專項監(jiān)督常態(tài)化自查自糾工作

緊密結(jié)合省、市關(guān)于開展民政惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”專項檢查有關(guān)工作要求，主要從制度執(zhí)行不到位、信息采集不規(guī)范、資金發(fā)放“微腐敗”、辦理違規(guī)操作等方面開展常態(tài)化自查自糾，全面推進(jìn)惠民惠農(nóng)資金規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、公平公正公開化的有序發(fā)放。

（三）加強(qiáng)社會救助經(jīng)辦能力建設(shè)

1.推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一門受理、協(xié)同辦理”提質(zhì)增效，打通基層社會救助經(jīng)辦服務(wù)工作“最后一步路”。推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助制度統(tǒng)籌發(fā)展，全面開展社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息比對，盡快實現(xiàn)“核算為主、評議為輔”的精準(zhǔn)差額社會救助。

2.做好困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼審核發(fā)放工作，加強(qiáng)“兩項補(bǔ)貼”對象動態(tài)化調(diào)整工作。開展困境兒童和農(nóng)村留守兒童信息排查和救助管理常態(tài)化工作。加大對生活無著流浪乞討人員的救助管理，著重抓好巡查、甄別、管理和遣返環(huán)節(jié)。健全孤兒保障制度，落實困境兒童保障政策，統(tǒng)籌兒童福利機(jī)構(gòu)和未成年人保護(hù)中心設(shè)施建設(shè)。

（三）著力增強(qiáng)社會養(yǎng)老服務(wù)能力

支持公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實施改革，支持社會資本投資興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)“補(bǔ)磚頭”扶持政策向“補(bǔ)人頭”轉(zhuǎn)變，提高對護(hù)理型、連鎖型民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持力度。優(yōu)先發(fā)展集中管理運營的社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)專業(yè)社會力量興辦專業(yè)化、小型化、連鎖化的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。以“會同縣民康醫(yī)養(yǎng)中心”招商引資項目為依托，積極爭取上級資金，重點推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)；擬新增民康醫(yī)養(yǎng)中心60張護(hù)理型床位；擬利用縣老年福利服務(wù)中心旁邊空地修建80張護(hù)理型床位的康養(yǎng)樓；爭取專項債券資金支持及上級政策補(bǔ)貼資金，爭取達(dá)到公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理床位占比50%以上的工作要求；力爭老舊小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建達(dá)標(biāo)率達(dá)60%以上。加快對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的提質(zhì)改造，關(guān)停寶田侗族苗族鄉(xiāng)、青朗侗族苗族鄉(xiāng)、若水鎮(zhèn)3所敬老院，將這3所敬老院的特困集中供養(yǎng)對象統(tǒng)一安置到縣老年福利服務(wù)中心和縣社會福利院（民康醫(yī)養(yǎng)中心）；加快對金竹鎮(zhèn)敬老院、漠濱侗族苗族鄉(xiāng)敬老院、縣老年福利服務(wù)中心3所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的提質(zhì)改造。對有集中供養(yǎng)意愿的特困人員實現(xiàn)“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)”。持續(xù)發(fā)展留守老人探訪關(guān)愛服務(wù)。

（四）推進(jìn)基層治理方式創(chuàng)新

貫徹落實加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)意見，持續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范村（社區(qū)）綜合服務(wù)平臺建設(shè)，提升村（社區(qū)）綜合服務(wù)能力。全面落實《基層群眾性自治組織依法自治事項清單、依法協(xié)助政府工作事項清單和減負(fù)工作事項清單（試行）》和《湖南省村（居）民自治若干重點工作指導(dǎo)意見》，落實村（社區(qū)）工作事項準(zhǔn)入制度。深化基層民主自治，指導(dǎo)修訂村（居）規(guī)民約，完善民主決策、議事協(xié)商、民主公開、述職評議等機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)計劃，進(jìn)一步提升村（居）委會成員自治能力和服務(wù)水平。全面推廣“全能社工”隊伍打造工作，充分發(fā)揮社工服務(wù)作用，打通服務(wù)群眾“最后一步路”。

（五）促進(jìn)社會組織健康發(fā)展

大力降低社會組織登記門檻，簡化登記程序。建立和發(fā)揮社會組織聯(lián)席會議作用，嚴(yán)格社會組織登記審查和事中事后監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費行為，深化非營利性專項整治。開展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”和清理“僵尸”社會組織專項行動，嚴(yán)厲打擊非法社會組織，防范化解社會組織領(lǐng)域風(fēng)險，激發(fā)社會組織活力。

（六）提升專項事務(wù)服務(wù)水平

1.加快民生重點項目建設(shè)。積極爭取縣委、縣政府和上級民政部門的重視支持，通過申報專項、一般債券資金支持，加快推進(jìn)“會同縣老年福利服務(wù)中心養(yǎng)護(hù)樓、流浪乞討人員救助管理站和未成年人保護(hù)設(shè)施建設(shè)項目；會同縣殯葬服務(wù)綜合提升建設(shè)項目；會同縣民康醫(yī)養(yǎng)中心建設(shè)項目”等重點民生保障和社會福利服務(wù)項目建設(shè)進(jìn)度。

2.開展村民自治和婚姻、收養(yǎng)工作。加大村民自治管理力度；加強(qiáng)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)；探索開展婚前輔導(dǎo)和離婚冷靜期內(nèi)對當(dāng)事人開展婚姻危機(jī)干預(yù)的方法措施，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。依法開展棄嬰收養(yǎng)工作。

3.推進(jìn)流浪乞討人員救助管理服務(wù)能力建設(shè)。完成“救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升”專項行動，組織開展“寒冬送溫暖”活動。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+”尋親服務(wù)。

4.深化殯葬改革和基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)中央深化殯葬制度改革政策宣傳貫徹，推進(jìn)新時代殯葬事業(yè)健康發(fā)展。進(jìn)一步修訂完善惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬政策，加快殯葬信息化建設(shè)，盡快實現(xiàn)與政務(wù)網(wǎng)互聯(lián)互通、信息數(shù)據(jù)實時共享。持續(xù)深化文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜工作，充分發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會作用，推進(jìn)移風(fēng)易俗。

（七）推進(jìn)民政基礎(chǔ)能力建設(shè)

1.大力實施“十四五”規(guī)劃。積極配合和參與相關(guān)專項規(guī)劃實施，形成民政事業(yè)發(fā)展合力。

2.加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控。堅持人民至上、生命至上，克服厭戰(zhàn)心理、松勁心態(tài)，嚴(yán)格按照屬地聯(lián)防聯(lián)控要求，落實民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控措施，著力抓好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)常態(tài)化疫情防控，確保零感染、零病例。

3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，定期開展民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全、食品安全等隱患問題排查整改，嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故，保障事業(yè)發(fā)展安全。

4.加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。強(qiáng)化信息研判，找準(zhǔn)群眾關(guān)注的熱點，矛盾集中的焦點，加大走訪力度，將矛盾問題化解在基層。