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今年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以縣委縣政府中心工作為核心，以深化司法行政改革為重點，緊緊圍繞“一個統(tǒng)籌，四大職能”的工作布局，主動服務疫情防控，主動適應新時代新任務新要求，圓滿完成了上級賦予我局的工作任務。

一、落實縣委、縣人民政府決策部署情況

（一）強化黨建引領，打造過硬司法行政隊伍

一是落實全面從嚴治黨要求。切實履行黨風廉政建設“一崗雙責”制，推動責任落實到位;認真學習黨內法規(guī)、“十條戒律”等內容；與干部職工簽署《廉潔自律》承諾書等。二是強化政治理論學習。黨組理論學習中心組堅持每月組織集體學習一次以上；利用主題黨日活動和黨員大會強化黨性教育。三是落實意識形態(tài)領域工作責任制。嚴格履行意識形態(tài)領域“一崗雙責”的責任意識，加強日常管理，扎實開展網絡安全保障工作；組建網軍隊伍，積極回應重大輿情。四是加強隊伍建設。組織全體司法行政干警開展為期一周的紀律作風整頓及業(yè)務培訓，通過學習廉政教育、社區(qū)矯正、法治政府建設等相關知識及體能訓練，提升了我縣司法行政隊伍政治素質和業(yè)務水平。

（二）強化統(tǒng)籌協(xié)調，匯聚抗擊疫情強大合力

一是加強防控組織領導。制定疫情防控工作方案，成立了以局長為組長的疫情防控工作領導小組，嚴格落實值班值守制度，積極參與全縣防控工作。二是全面發(fā)揮司法行政職能作用。強化特殊人群管控，確保社區(qū)矯正人員零確診、零疑似、零脫管；抓好刑釋人員無縫對接工作；加強涉疫矛盾糾紛排查化解；積極統(tǒng)籌律師、公證、法律援助等深入連山工業(yè)園區(qū)提供特殊的政策法律服務，助力復工復產。

（三）強化責任意識，推進法治會同、法治政府、法治社會一體建設

1.全面推進依法治縣。一是強力推進全面依法治縣工作。組建縣委全面依法治縣委員會辦公室秘書室，統(tǒng)籌全縣依法治縣工作；制定了全面依法治縣調研、督察、重大法治問題和重大法治事件報告等制度；成立了縣委依法治縣委員會守法普法協(xié)調小組，統(tǒng)籌全縣守法普法工作。二是全面收官“七五”普法。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，完成“九進九創(chuàng)”法治創(chuàng)建示范點和民主法治示范村創(chuàng)建工作，圓滿完成了我縣“七五”普法總結驗收工作。三是形式多樣開展法治宣傳。組織開展了元旦春節(jié)“送法下鄉(xiāng)”、“防控疫情、法治同行”、易地扶貧搬遷集中安置點、《社區(qū)矯正法》、《中華人民共和國民法典》等各類法治宣傳活動56場次，發(fā)放各類宣傳資料和實物33000余份，出動宣傳車輛24臺次，制作宣傳橫幅70余條、法治元素宣傳牌320余塊、宣傳欄60余塊。為全縣中小學校上法治課45場次，在縣委黨校為中青班和科干班學員上《中華人民共和國民法典》專題法治課1場次。

2.扎實推進法治政府建設。一是加強規(guī)范性文件管理。2020年，按“三統(tǒng)一”要求共審查出臺政府規(guī)范性文件21件，并在規(guī)定的時限內提交縣人大及市政府備案。同時對我縣正在實施的113件規(guī)范性文件進行定期清理。二是強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”；嚴格行政執(zhí)法人員管理；組織全縣140余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法業(yè)務培訓，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。三是做好行政復議應訴工作。一年來，共受理行政復議案件8起，受理國家賠償案件3起，辦理行政應訴案7起,其中由唐副縣長出庭應訴1起，協(xié)助縣中醫(yī)院辦理民事應訴案21起，協(xié)助縣財政局辦理債權轉讓合同民事案件6起。

3.深化公共法律服務建設。一是規(guī)范公共法律服務運行。2020年，全縣共受理法律援助案件186件；辦理各類公證513件；接待和解答法律咨詢1900余人次，為全縣經濟社會發(fā)展提供強有力的法律服務保障。二是延伸法律援助工作網絡。在駐會部隊、退役軍人事務部門設立法律援助工作站。建立農民工維權“快速通道”，維護農民工合法權益。特別是在全省法律援助案卷評比中我縣多件案卷獲評優(yōu)秀。三是實現(xiàn)刑事案件律師辯護全覆蓋。累計辦理法院指派案件79件，其中涉黑涉惡案件5件；辦理檢察院認罪認罰案件9起。

（四）強化措施保障，提升社會治理能力和水平

1.深入開展矛盾糾紛排查化解。一是筑牢矛盾糾紛第一道防線。堅持村組每周、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月、縣每月排查一次矛盾糾紛，重點開展易地搬遷集中安置點矛盾糾紛化解。2020年，全縣共開展矛盾糾紛排查4563次，調處糾紛1341件，調解率100%。二是創(chuàng)新社會治理方式。完善邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調工作機制，特別是廣坪鎮(zhèn)羊角坪村調解委員會推動成立和運行的湘黔朝陽聯(lián)合調解委員，開創(chuàng)了邊界調糾新模式。廣坪鎮(zhèn)羊角坪村調委會被評為全國模范人民調解委員會，9月3日，市委政法委書記蒲學聯(lián)至羊角坪村實地察看，要求將羊角坪村調委會作為社會治理創(chuàng)新示范點在全市推廣。

2.規(guī)范特殊人群監(jiān)督管理。一是強化日常監(jiān)管力度。通過信息化核查和實地巡查等手段，全面了解社區(qū)矯正各項措施落實情況。一年來，全縣累計接收社區(qū)矯正人員136人,現(xiàn)在冊132人，社區(qū)矯正對象無脫管、漏管和重新犯罪現(xiàn)象。二是順利通過“智慧矯正”驗收。大力推進社會治理創(chuàng)新，完成“智慧矯正”建設并順利通過省司法廳驗收，初步實現(xiàn)了社區(qū)矯正數據一體化、管理智能化、互聯(lián)移動化、指揮可視化的“智慧矯正”水平。9月3日，市委政法委書記蒲學聯(lián)現(xiàn)場觀摩了“智慧矯正”智能化平臺運用演示，對平臺在重點管控、防控風險等方面發(fā)揮的作用給予肯定，并要求大力推進社會治理創(chuàng)新，在促進大數據與社會治理深度融合中提升社會治理能力現(xiàn)代化水平。三是嚴格管控安置幫教人員。認真做好刑滿釋放人員銜接工作，因人制宜落實幫教措施，在林城鎮(zhèn)巖頭建立縣安置幫教基地，對刑滿釋放人員提供就業(yè)培訓和過渡安置，降低刑釋解教人員的重新犯罪率。

3.抓實掃黑除惡專項斗爭工作。一是強化案件線索摸排。整合司法所、人民調解組織等優(yōu)勢資源，全面開展掃黑除惡線索摸排。至目前共摸排線索4條,并按程序移送公安及掃黑辦。二是抓好整改落實。積極做好中央督導組“回頭看”反饋問題的整改工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所基層工作臺賬和專項斗爭工作進行了專項督查。三是加強兩類人員管控。每月堅持開展社區(qū)矯正對象和安置幫教人員涉黑涉惡線索排查走訪活動，對社區(qū)矯正對象進行掃黑除惡警示教育，堅決有效地打擊涉黑涉惡犯罪勢力。

二、2021年工作規(guī)劃

1.全面加強黨的建設。以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，扎實開展黨員教育培訓工作，探索創(chuàng)新黨建司法行政工作模式；加強實踐教育，創(chuàng)新黨員活動日方式，牢固樹立黨對司法行政的絕對領導。

2.健全依法治縣工作機制。充分發(fā)揮依法治縣委員會職能作用，推動落實依法治縣工作機構、人員編制、經費保障。抓好政府重大行政決策合法性審查和行政應訴工作，做好規(guī)范性文件管理。規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督。鞏固“誰執(zhí)法誰普法”責任制，落實好國家機關工作人員學法用法制度；持續(xù)做好法治宣傳教育，推進法治鄉(xiāng)村建設；積極謀劃“八五”普法重點規(guī)劃。

3.規(guī)范刑事執(zhí)法行為。嚴格執(zhí)行《社區(qū)矯正法》及《實施辦法》，規(guī)范執(zhí)法程序。加大對社區(qū)矯正對象和刑滿釋放人員的監(jiān)管幫扶，嚴控兩類人群重新犯罪。繼續(xù)打造社區(qū)矯正“隊建制”試點縣工作，切實打造社區(qū)矯正工作會同樣板。

5.狠抓“十四五”規(guī)劃建設。加強基層基礎設施建設，按照“十四五”規(guī)劃投資項目，先期完成縣局業(yè)務用房選址調研和5個司法所業(yè)務用房建設。

6.推進司法行政隊伍建設。加強紀律教育，堅持嚴格監(jiān)督，注重預防在先，把握司法行政隊伍思想脈動，認真開展常態(tài)化的提醒警示，約束干警廉潔自律。

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?????????????????????????????????會同縣司法局

???????????????????????????????2021年1月28日

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