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湖南省會(huì)同縣自然資源局
行政處罰決定書
                        
                           會(huì)自然資罰決字〔2023〕122號(hào)

丁**：
   丁**，男，侗族，56歲，家住湖南省溆浦縣觀音閣鎮(zhèn)丁橋村。
    我局于2023年8月27日對(duì)你在林城鎮(zhèn)棕石塘村承包梁**、梁**建房屋工程，超發(fā)包人用地紅線修建房屋，非法占地一案立案調(diào)查。經(jīng)查明，林城鎮(zhèn)棕石塘村村民梁*不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證：湘（2020）會(huì)同縣不動(dòng)產(chǎn)權(quán)第0000930號(hào)，坐落：會(huì)同縣林城鎮(zhèn)棕石塘村（原藕塘村），權(quán)利類型：國有建設(shè)用地使用權(quán)，權(quán)利性質(zhì)：出讓/自建房，用途：城鎮(zhèn)住宅用地/住宅，宗地面積：333.3平方米。2023年7月拆舊修建。2023年6月1日取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，證號(hào)：建字第431225202306113號(hào)，建設(shè)規(guī)模238.7平方米，建筑基地面積68.2平方米。2023年7月18日與丁**簽訂建房施工合同，合同約定了雙方的權(quán)利和義務(wù)，梁**、梁*以雙包的形式將房屋的建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包給丁**，并要求丁**在建設(shè)工程中必須按要求在用地紅線內(nèi)、圖紙和設(shè)計(jì)要求施工，如出現(xiàn)違規(guī)建設(shè)，一切責(zé)任由施工方負(fù)責(zé)，發(fā)包方不負(fù)任何責(zé)任。**在建設(shè)過程中超出原土地使用證用地紅線外占用土地修建建筑物，現(xiàn)修建成一層架空層。經(jīng)會(huì)同縣測(cè)繪隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，我局自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)確權(quán)登記股套核比對(duì)我縣土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫，該房屋非法占用國有土地21平方米。你未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在林城鎮(zhèn)棕石塘村占用國有土地21平方米修建住房的行為，違反了《中華人民共和國土地管理法》第二條、第五十四條的規(guī)定，屬非法占地。
上述違法事實(shí)有下列證據(jù)證實(shí)：
1.詢問筆錄；
2.會(huì)同縣自然資源局自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)確權(quán)登記股土地權(quán)屬審查意見；
3.現(xiàn)場(chǎng)照片；
5.現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)筆錄及現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)圖。
6.不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。
7.國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。
我局已于2023年9月13日依法向你下發(fā)了《行政處罰告知書》（會(huì)自然資罰告字〔2023〕122號(hào)）和《行政處罰聽證告知書》（會(huì)自然資罰聽告字〔2023〕122號(hào)）。你在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒有提出陳述、申辯、質(zhì)證和聽證申請(qǐng)，我局視為你已自動(dòng)放棄陳述、申辯、質(zhì)證和聽證的權(quán)利。
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十七條第一款“未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”及《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《土地管理法實(shí)施條例》）第五十七條第一款：依照《土地管理法》第七十七條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米100元以上1000以下，參照《湖南省國土資源行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第一部分第六條第二款第一點(diǎn)…，涉及國有土地10畝以下的；臨時(shí)用地期滿不歸還，非法占用建設(shè)用地、未利用地或者耕地以外的其他農(nóng)用地的，處以每平方米100元以上300以下的罰款”的規(guī)定，決定對(duì)你作出如下行政處罰：
1、責(zé)令將非法占用的國有土地21平方米退還到會(huì)同縣自然資源局。
2、沒收在非法占用的土地上新建構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
3、對(duì)非法占用的21平方米國有土地并處以120元/㎡罰款，計(jì)2520元整。
行政處罰履行方式和期限：在收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)將上述罰貳仟伍佰貳拾元整繳至?xí)h財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶（開戶行懷化市工商銀行會(huì)同支行，賬號(hào)1914011629200016640）。到期不繳納罰款，將根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，每日按照罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
本決定送達(dá)當(dāng)事人，即發(fā)生法律效力。
你如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)依法向會(huì)同縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在六個(gè)月內(nèi)直接向懷化鐵路運(yùn)輸法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本行政處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)會(huì)同縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

聯(lián)系人：趙勇博   楊相偉
電  話：0745-8822368
地  址：會(huì)同縣林城鎮(zhèn)西區(qū)林城大道


會(huì)同縣自然資源局
2023年9月22 日