wwwjizz国产,wwwjizz国产|wwwjizz中国_WWWJUYEGOVCN

2016年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神、實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”的關(guān)鍵之年，對(duì)于推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)，加快省級(jí)文明縣城創(chuàng)建，全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要的意義。為實(shí)現(xiàn)“十三五”城鄉(xiāng)建設(shè)開門紅，我縣圍繞“一城兩區(qū)三帶多支撐”的發(fā)展格局，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，振奮精神，真抓實(shí)干，努力構(gòu)筑環(huán)境更美、品位更高、秩序更好、內(nèi)涵更深的城市新面貌。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大、十八屆四中、五中全會(huì)精神以及習(xí)近平同志一系列重要講話精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)縣委、縣政府、市住建局關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體部署，以創(chuàng)建省級(jí)文明縣城為目標(biāo)，進(jìn)一步實(shí)施“北擴(kuò)東進(jìn)西拓”戰(zhàn)略，突出城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出舊城改造和新區(qū)開發(fā)，突出優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)和城市環(huán)境質(zhì)量，不斷完善城市功能，努力提升城市品位，著力改善鄉(xiāng)村環(huán)境面貌，致力打造煥然一新的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。

二、總體思路

圍繞上述指導(dǎo)思想和縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)，2016年城鄉(xiāng)建設(shè)的總體思路是：以規(guī)劃為引領(lǐng)，扎實(shí)做好城市總體規(guī)劃和各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃修編;加快城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建“四縱五橫”的城市路網(wǎng)格局;引領(lǐng)縣城“北擴(kuò)東進(jìn)西拓”，著力推進(jìn)城東商住一體化建設(shè)，啟動(dòng)縣城“西拓”工程;夯實(shí)城市發(fā)展基礎(chǔ); 積極探索城市管理新模式，強(qiáng)化城市網(wǎng)格化管理;構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制，著力提升市民文明素質(zhì)，深入推進(jìn)省級(jí)文明縣城創(chuàng)建;實(shí)施國(guó)省道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體風(fēng)貌建設(shè);加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)和人居環(huán)境調(diào)查與建設(shè)，完善風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)制與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)

1、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：

——完成固定資產(chǎn)投資11億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2億元，房地產(chǎn)開發(fā)6億元，小城鎮(zhèn)建設(shè)投資3億元;

——新建城市道路5公里，供水管網(wǎng)5公里。

——規(guī)劃、建工管理規(guī)范有序，城市管理不斷推進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)工程1項(xiàng)，市優(yōu)質(zhì)工程3項(xiàng)，安全文明示范工地5個(gè)，全年確保無(wú)重大質(zhì)量安全事故。

2、社會(huì)發(fā)展指標(biāo)

——黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，1個(gè)黨支部獲縣級(jí)以上先進(jìn)基礎(chǔ)支部，2名黨員獲縣級(jí)以上優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

——黨風(fēng)廉政建設(shè)加強(qiáng)。健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，加大政風(fēng)行風(fēng)治糾力度，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任追究制，通過(guò)內(nèi)部審計(jì)等有效措施，不斷規(guī)范“三公經(jīng)費(fèi)”管理，杜絕違紀(jì)違法違規(guī)案件發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立良好的建設(shè)形象。

——行政執(zhí)法水平不斷提高。理順執(zhí)法體系，完善執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)搞好基礎(chǔ)管理，確保無(wú)行政訴訟案件和行政過(guò)錯(cuò)案件。

——鄉(xiāng)村建設(shè)管理水平逐步理順。嚴(yán)格農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象審核和“一戶一檔”管理，完成風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的報(bào)批和景區(qū)規(guī)劃修編，真正履行鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)、管理職能。

——文明創(chuàng)建、小康社會(huì)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。按照縣里的統(tǒng)一部署，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

——計(jì)劃生育、城建檔案、社會(huì)綜治、信訪維穩(wěn)等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，爭(zhēng)取成立城建檔案館，規(guī)范城建檔案管理。

四、工作措施

為確保全年工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們將抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)注重科學(xué)定位，不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃。

繼續(xù)做好各項(xiàng)規(guī)劃編制的審查報(bào)批和備案工作，推進(jìn)城市總體規(guī)劃修改的各項(xiàng)工作，重新編制合并后新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃和高椅風(fēng)景名勝區(qū)的整體發(fā)展規(guī)劃編制。

(二)注重基礎(chǔ)建設(shè)，不斷完善城市功能。

加快城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建“四縱五橫”的城市路網(wǎng)格局，引領(lǐng)縣城“北擴(kuò)東進(jìn)西拓”。加快水岸綠城、汽車站整體搬遷等項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)城北小學(xué)建設(shè)，完成中民燃?xì)庹w搬遷、管道燃?xì)饨ㄔO(shè)項(xiàng)目，不斷完善城北綜合服務(wù)功能;突出抓好山水龍城、江州寨片區(qū)建設(shè)，加快巖頭高速公路連接線沿線開發(fā)，著力推進(jìn)城東商住一體化建設(shè);啟動(dòng)縣城“西拓”工程，加速推進(jìn)g209繞城公路建設(shè)，拉寬縣城框架。加快推進(jìn)縣城提質(zhì)，完成城市污水管網(wǎng)二期、污水處理廠擴(kuò)容、城中村和背街小巷改造等項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)城市發(fā)展基礎(chǔ);實(shí)施亮化、綠化、美化工程，完成將軍北路、城中路等臨街建筑立面改造，推進(jìn)粟裕公園、天馬山全民健身活動(dòng)中心、沿河觀光帶等項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)城市文化廣場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、渣土場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升城市品位。積極實(shí)施一水廠取水泵房上移工程和5km原水輸水管線建設(shè)，解決城區(qū)供水能力不足問(wèn)題。

(三)注重規(guī)范管理，不斷改善人居環(huán)境。

在環(huán)境衛(wèi)生管理方面。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔，落實(shí)崗位責(zé)任，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，全力打造懷化市最干凈的縣城。加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備建設(shè)更新步伐，添置一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化率。積極推進(jìn)“城鄉(xiāng)同治”工作，加快實(shí)施城鄉(xiāng)生活垃圾一體化工程，全力構(gòu)建清潔城鄉(xiāng)。

在市容市貌管理方面。對(duì)現(xiàn)有的東門閣步行街、將軍路提高管理標(biāo)準(zhǔn)，打造品牌，實(shí)行市容、環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法、服務(wù)“四位一體”的路段長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。全面推行徒步執(zhí)法、錯(cuò)時(shí)管理，放大示范輻射效應(yīng)。加強(qiáng)市場(chǎng)周邊管理。完善城東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和西南大市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。開展市容市貌專項(xiàng)整治。突出抓好縣城區(qū)主次干道、公共場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊以及流動(dòng)攤販的整治，實(shí)行常態(tài)化管理，確保不反彈。按照臨街立面改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，對(duì)城區(qū)門店招牌全面進(jìn)行規(guī)范。對(duì)城區(qū)所有的墻體廣告進(jìn)行全面清除，對(duì)戶外廣告進(jìn)行全面清理。開展建筑渣土專項(xiàng)整治，最大限度地降低渣土污染。扎實(shí)推進(jìn)“兩違建筑”專項(xiàng)整治。按照“零容忍、零增長(zhǎng)”的要求，繼續(xù)保持對(duì)“兩違建筑”的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)規(guī)范城區(qū)建設(shè)秩序。

在城市綠化方面。嚴(yán)格執(zhí)行綠線管理相關(guān)規(guī)定，不斷升級(jí)城市綠化品味，建設(shè)綠化樣板街和單位庭院示范點(diǎn)，抓好西區(qū)休閑綠化廣場(chǎng)的日常管理和環(huán)境衛(wèi)生工作，為市民群眾提供良好的休閑場(chǎng)所。

在城市亮化方面。大力實(shí)施背街小巷路燈建設(shè)工程，掃除城市“盲區(qū)”，維護(hù)好縣城景觀亮化設(shè)施，讓縣城亮起來(lái)，靚出特色。

(四)注重建設(shè)工程質(zhì)量安全管理，不斷規(guī)范建筑市場(chǎng)管理。

扎實(shí)抓好建筑質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化工作，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出，堅(jiān)決落實(shí)不良行為記錄制度，在源頭上預(yù)防和遏制違法建設(shè)行為;嚴(yán)格基本建設(shè)程序，認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃許可、招投標(biāo)、施工圖審查備案、施工合同備案、監(jiān)理合同備案、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、工程竣工驗(yàn)收備案和工程技術(shù)檔案移交等程序，確保項(xiàng)目依法建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能、科技推廣等相關(guān)規(guī)定，規(guī)范城市規(guī)劃區(qū)私人規(guī)模建房行為，維護(hù)良好的建筑市場(chǎng)秩序。

(五)注重重點(diǎn)工程建設(shè)和中心工作開展，不斷提高重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)水平。

2016年，我局牽頭實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)共6項(xiàng)，要切實(shí)做到服務(wù)在前，工作到崗，管理到位，扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真解決好施工過(guò)程中遇到的各種矛盾和困難，同時(shí)，為全縣重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)建“綠色通道”，確保重點(diǎn)工程建設(shè)的順利推進(jìn)。按照縣委、縣政府要求，出色地完成文明縣城創(chuàng)建、小康建設(shè)工作、精準(zhǔn)扶貧等工作任務(wù)。

(六)注重鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷開拓管理新思路。

鄉(xiāng)村建設(shè)管理履職剛起步，我們要根據(jù)上級(jí)的文件精神和我縣實(shí)際情況，探索適合我縣鄉(xiāng)村建設(shè)管理的方法，嚴(yán)格農(nóng)村危房改造審批程序、“一戶一檔”資料管理、資金補(bǔ)助發(fā)放;加強(qiáng)傳統(tǒng)村落整體保護(hù)，控制破壞傳統(tǒng)村落格局的建設(shè)行為，大力實(shí)施傳統(tǒng)村落整體保護(hù)與利用建設(shè)工程，繼續(xù)做好人居環(huán)境調(diào)查和省級(jí)傳統(tǒng)村落申報(bào)工作，指導(dǎo)符合條件的村莊申報(bào)宜居村莊，加強(qiáng)高椅風(fēng)景名勝區(qū)的管理工作。

(七)注重作風(fēng)建設(shè)，不斷提升干部職工隊(duì)伍形象和工作效率。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，我們要通過(guò)完善制度建設(shè)，深刻加強(qiáng)干部職工作風(fēng)教育，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，遏制“慵懶散”行為，大力推行“首問(wèn)責(zé)任制”和接待文明用語(yǔ)，給群眾良好的第一印象，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事流程，公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推行陽(yáng)光操作，樹立良好形象。嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律、“三重一大”、公務(wù)接待、公務(wù)出差、公車管理、財(cái)務(wù)管理等相關(guān)規(guī)定，在源頭上預(yù)防違法違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。常抓干部職工政治思想教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)。同時(shí)，進(jìn)一步搞好系統(tǒng)工會(huì)、社會(huì)綜治、信訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育、聯(lián)鄉(xiāng)服務(wù)、扶貧幫困、城建檔案、政務(wù)公開等工作，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。