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會同縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2019年工作總結(jié)及2020年工作打算

發(fā)布時間:2020-01-29 15:01 信息來源:會同縣住建局

2019年,我們以黨的十九大及十九屆二中、三中全面精神為指導(dǎo),高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞“三城同創(chuàng)”目標(biāo),全面落實縣委、縣政府、市住建局關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體部署,深入實施縣城“北擴東進(jìn)西拓”戰(zhàn)略,努力改善人居環(huán)境,強化城鄉(xiāng)建設(shè)。

     一、黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

   (一)認(rèn)真推進(jìn)黨的思想建設(shè),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、黨的理論和路線方針政策。2019年,局黨組把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨的理論武裝工作重點任務(wù),作為加強意識形態(tài)建設(shè)重要抓手,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨章黨紀(jì)黨規(guī),和黨的十九屆四中全會精神。一是局主要負(fù)責(zé)同志和班子成員帶頭學(xué)、帶頭講,充分發(fā)揮示范表率作用;二是抓好學(xué)習(xí)研討,結(jié)合住建系統(tǒng)工作實際,舉辦了系統(tǒng)開展掃黑除惡專項斗爭專題教育及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題教育,通過黨支部“三會一課”、講黨課、座談會、主題黨日活動等形式,開展系列專題學(xué)習(xí)討論,做到學(xué)懂、弄通、做實,打造學(xué)習(xí)型黨支部。三是結(jié)合主題黨日開展黨員教育培訓(xùn),鼓勵全體黨員干部談學(xué)習(xí)談工作體會,力求學(xué)深學(xué)透、融會貫通。

(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣委關(guān)于黨的建設(shè)部署。一是落實黨建工作責(zé)任制。將黨建工作納入年度工作計劃,與城鄉(xiāng)建設(shè)工作同部署、同落實、同考核;二是嚴(yán)格“三會一課”制度。進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)組織生活,按照“五化”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置黨員活動室,堅持每月開展主題黨日活動,充分調(diào)動全體黨員積極參加黨建活動。三是全力推進(jìn)基層黨建工作。以全面推進(jìn)黨支部“支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正常化、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化”建設(shè)為抓手,進(jìn)一步加強基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強黨員日常管理,按照《中國共產(chǎn)黨章程》及有關(guān)規(guī)定及時處置不合格黨員。全面落實基層黨建工作問題清單及問題整改清單,整改2018年度組織生活會、班子民主生活查擺的突出問題和督查反饋的基層黨建工作問題,聚焦“不忘初心、牢記使命”主題教育、紅星云及學(xué)習(xí)強國App學(xué)習(xí)應(yīng)用、開展掃黑除惡專項斗爭、抓黨建促脫貧攻堅等全縣中心工作,確保黨員干部在黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動和扶貧走訪活動中作表率,認(rèn)真開展了春節(jié)走訪慰問和困難黨員幫扶。

(三)認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,研究推進(jìn)黨建工作。一是全面落實“兩個責(zé)任”。局黨組認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。落實重大事項報告制度,班子成員能如實、及時報告?zhèn)€人重大事項報告。二是嚴(yán)格執(zhí)行廉政各項規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則、深入貫徹中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神和省委、市委、縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項制度規(guī)定,不斷鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果。堅持民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)兩個不直接分管和末位表態(tài)等制度。開展紅色主題教育活動,組織黨員干部赴精準(zhǔn)扶貧首倡地參觀學(xué)習(xí),開展迎“七一”“相約十八洞村”主題黨日活動,通過參觀學(xué)習(xí)十八洞村在基層黨建、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、精準(zhǔn)脫貧等方面的有益經(jīng)驗,守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,進(jìn)一步為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強有力的保證。

(四)認(rèn)真實施巡視巡察整改,建立長效機制。一是進(jìn)一步規(guī)范重大事項決策制度,凡是涉及“三重一大”事項必須通過局黨組會議集體研究決定。二是嚴(yán)格按程序研究“三重一大”事項,對需要研定的“三重一大”事項,首先由分管領(lǐng)導(dǎo)提出,然后班子成員逐一發(fā)表意見,最后局主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)大家意見進(jìn)行決策表態(tài)。三是完善“三重一大”事項決策會議記錄,實行痕跡管理。

(五)加強意識形態(tài)工作。把意識形態(tài)工作納入重要議事日程,明確黨組書記是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,按照“一崗雙責(zé)”要求,對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;加強和規(guī)范輿論宣傳工作,召開意識形態(tài)工作專題會議,及時學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作最新講話精神和中央、省、市、縣工作精神,從政治和全局的高度,使全體干部職工深刻認(rèn)識到意識形態(tài)工作是一項極端重要的工作,切實擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真履行工作職責(zé)。一是要求局黨組(中心組)成員率先垂范,把系列重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹與習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來,切實抓好理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),積極發(fā)揮示范帶動作用,促進(jìn)全體干部職工進(jìn)一步提高認(rèn)識,不斷增強責(zé)任意識。二是加強對單位子網(wǎng)站、微信群及QQ群的信息管控,規(guī)范信息傳播,做大做強正面思想輿論引導(dǎo)工作。三是要求全體黨員干部職工要切實維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全,不在QQ、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)政治敏感信息或其他具有負(fù)面影響的信息;不得通過政務(wù)郵箱、微信等網(wǎng)絡(luò)通信工具傳輸涉密信息、處理涉密工作內(nèi)容;需在網(wǎng)站上發(fā)布的政務(wù)信息,要經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志審核通過才能在網(wǎng)上發(fā)布;掌握實地輿情,提高網(wǎng)絡(luò)信息甄別能力,堅持不信謠,不傳謠,不妄議;加強正面宣傳工作,傳播正能量,弘揚時代主旋律。

二、扶貧工作

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真開展結(jié)對幫扶。安排精干力量,成立了扶貧辦專門負(fù)責(zé)此項工作,將192戶幫扶任務(wù)落實到50名干部職工,制定幫扶措施,引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助勞務(wù)輸出,解決實際困難,全年共10次深入農(nóng)戶家中開展走訪,同時,認(rèn)真落實“‘四支隊伍’集村部干群同心攻脫貧”工作要求,開每位班子成員經(jīng)常性地到所聯(lián)系的扶貧村全面了解情況,解決問題、難題,鞏固了脫貧成果。二是認(rèn)真落實行業(yè)扶貧職責(zé)。開展了四類重點對象住房安全全覆蓋鑒定,在歷年危房改造鑒定和第三方機構(gòu)鑒定的基礎(chǔ)上,開展四類對象住房全面鑒定工作。于5月底召開農(nóng)村住房安全等級鑒定培訓(xùn)后,我局協(xié)同扶貧、民政、殘聯(lián)等部門聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶開展四類重點對象住房等級鑒定。全縣共鑒定四類重點對象24634戶,其中建檔立卡貧困戶19104戶。并聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村扶貧工作隊開展四類重點對象住房安全等級掛牌,全面完成四類重點對象鑒定和安全等級掛牌工作。并組織人員對2018年農(nóng)村危房改造實施情況進(jìn)行了全面回頭看工作,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村危房改造歷年來農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全大排查,對改造不到位和質(zhì)量安全存在的問題積極進(jìn)行了整改,取得了初步成效。開展農(nóng)村危房改造清零工作,在去年全面完成農(nóng)村危房改造的基礎(chǔ)上,因受災(zāi)或者長期外出務(wù)工戶返鄉(xiāng)需要實施農(nóng)村危房改造,計劃實施改造185戶,實施完成改造195戶,其中四類重點對象99戶,我縣四類重點對象任務(wù)數(shù)96戶,超額完成任務(wù)。組織全局干部職工及專業(yè)技術(shù)人員正在開展對2013年以來“四類重點對象”農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全大排查大整改的全覆蓋。

     三、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護工作

投資40萬元,完成了春節(jié)亮化工程,以照明設(shè)施完好率95%以上,亮燈率98%以上為目標(biāo),抓好照明設(shè)施管理維護工作,更換損壞路燈控制箱3座、破損電力電纜200米、換破舊路燈8盞、背街小巷路燈燈頭6盞。對縣城區(qū)內(nèi)市政橋梁進(jìn)行全面梳理并對沒有進(jìn)行過檢測的6座市政橋梁進(jìn)行了安全隱患排查檢測。根據(jù)縣城道路破損現(xiàn)狀,編制了維修方案和預(yù)算。實施了神龍一號對面積水處理工程、帳子塘污水管道疏通改造工程、西區(qū)汽車站及紅酒坊背后下水道疏通工程、汽車站對面管道疏通工程,有效地解決了縣城積水的問題;污水處理廠擴建提標(biāo)改造項目新建部分于四月份開始通水,出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。同時舊生物池開始改造施工。新建生物池,兩個新建二沉池,兩個新建濃縮池,兩個新建調(diào)理池,新建細(xì)格柵,新建濾布濾池,新建污泥提升泵房、加藥間,水質(zhì)監(jiān)測站房以及新建鼓風(fēng)機房已完成,且相關(guān)設(shè)備已經(jīng)安裝完畢。懷化迎豐公園二期植物博覽園(會同園)景觀工程項目建設(shè)于今年5月通過招投標(biāo)確定了施工隊伍,因項目建設(shè)土地手續(xù)未完善、施工道路、水、電等未落實暫停止施工。防洪站污水泵站遷建及管網(wǎng)鋪設(shè)工程已經(jīng)完成項目的可研批復(fù)、土地預(yù)審、環(huán)評批復(fù)、用地規(guī)劃許可等前期審批手續(xù),完成了設(shè)計招標(biāo)、測量、地勘等工作,現(xiàn)正在進(jìn)行網(wǎng)上施工圖審查,預(yù)計明年3月底可完工。為營造中華人民共和國成立70周年氛圍,確保我縣慶典活動的順利開展,編制了縣城道路維修方案、縣城亮化補充方案、人行道修補方案等。

   四、鄉(xiāng)村建設(shè)工作

堡子鎮(zhèn)、廣坪鎮(zhèn)、地靈鄉(xiāng)等 3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)非正規(guī)垃圾堆放點采取了相關(guān)的措施,已及時整改到位,并已通過住建、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等聯(lián)合部門驗收合格,正在向市級上報,對3個點進(jìn)行系統(tǒng)銷號中。2018年6月開工實施的五個傳統(tǒng)村落(連山鄉(xiāng)大坪村、林城鎮(zhèn)墓腳村、金子巖鄉(xiāng)小市村、廣坪鎮(zhèn)吉朗村、高椅鄉(xiāng)翁高村)項目已基本完成,正在編制沙溪鄉(xiāng)市田村、團河鎮(zhèn)官舟村等14個村第五批國家級傳統(tǒng)村落的保護和利用規(guī)劃和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活污水處理規(guī)劃,為爭取項目資金創(chuàng)造首要條件。

五、建筑市場管理工作

   1)規(guī)范了建設(shè)工程招投標(biāo)工作。一是對前來辦理招投標(biāo)工作單位實行了告知,提供了辦理流程和招標(biāo)備案的資料清單。二是對全縣房屋建筑及市政工程招標(biāo)項目的招標(biāo)公告、資格審查文件、招標(biāo)文件等相關(guān)文件進(jìn)行審查和備案。三是實行了網(wǎng)上報名,方便了投標(biāo)單位參加投標(biāo),同時規(guī)避了圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。四是對投標(biāo)單位網(wǎng)上報名開展了培訓(xùn),實行“投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)保證金基本賬戶匯入?yún)R出制度”。五是按照省、市文件的要求,開展了標(biāo)后稽查工作,對中標(biāo)單位的合同履約情況進(jìn)行了監(jiān)督管理。2)健全了建筑市場管理。一是嚴(yán)格落實“放管服”工作要求,對施工許可的必要條件嚴(yán)格審查,重點對從業(yè)單位資質(zhì)條件、施工圖審查、規(guī)劃許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、建設(shè)資金落實情況、施工合同、監(jiān)理合同等方面進(jìn)行了把關(guān),對審查合格的項目及時發(fā)放施工許可并錄入監(jiān)管信息平臺。2019年,全縣已辦理建設(shè)工程施工許可共計53項,其中私人規(guī)模建房24項,共計建筑面積56.22萬平方米,總投資8.46億元(其中私人規(guī)模建房1466萬元);目前正在網(wǎng)上申報的有15項,總建筑面積2.26萬平方米,總投資1.52億元,估計到年底全縣在建工程取得施工許可的有68項,總建筑面積58.48萬平方米,總投資9.98億元。建設(shè)工程初步設(shè)計審批31項,大中型項目組織專家評審的有13項,限額以下的審批有18項;進(jìn)入施工圖審查的有38項,施工圖審查辦結(jié)的有22項,正在進(jìn)行施工圖審查的有12項,審查辦結(jié)的22項費用共計66.4萬元;2019年進(jìn)行公開招投標(biāo)的項目8項,二是強化了建設(shè)過程中事中監(jiān)管,重點對建設(shè)過程中的質(zhì)量安全、合同履約情況、工程款撥付特別是農(nóng)民工工資兌現(xiàn)情況進(jìn)行了跟蹤管理。三是開展建筑業(yè)企業(yè)誠信管理,加強了外來企業(yè)入駐登記備案,開展了標(biāo)后稽查,對不嚴(yán)格合同履約的企業(yè)記入黑名單錄入監(jiān)管信息平臺,制止了一些違法分包、轉(zhuǎn)包和掛靠的現(xiàn)象發(fā)生。四是對建設(shè)項目勘察要求建設(shè)單位進(jìn)行見證,對勘察結(jié)果和施工圖紙進(jìn)行網(wǎng)上審查,確保了設(shè)計質(zhì)量。五是加大執(zhí)法監(jiān)察力度,加強日常巡查,通過初步設(shè)計審查、圖紙會審和技術(shù)交底、日常檢查驗收發(fā)現(xiàn)問題,有效遏制了隨意變更設(shè)計、少報多建等違規(guī)行為,共組織集中執(zhí)法行動22次,累計出動執(zhí)法人員40人,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)1家,對10家單位相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,截至目前,對各類違法行為立案27起,收繳罰款3462150元,有效地規(guī)范了建筑市場秩序。3)強化設(shè)計質(zhì)量控制。認(rèn)真組織專家從技術(shù)和經(jīng)濟上對建設(shè)項目初步設(shè)計進(jìn)行全面審查,重點對初步設(shè)計文件的使用功能、結(jié)構(gòu)安全、建筑節(jié)能、資源節(jié)約、環(huán)境保護及住宅工程質(zhì)量通病防治等方面進(jìn)行審查,確保結(jié)構(gòu)安全、技術(shù)可行、建設(shè)費用合理,力爭做到經(jīng)濟效益蓋、社會效益、環(huán)境效益三者相統(tǒng)一。辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)12項,建筑面積104.2萬平方米。總造價15080萬元。監(jiān)督竣工驗收18項,建筑面積98.6萬平方米,總造價8060萬元,通過竣工驗收的合格率100%。全面啟動湖南省建筑節(jié)能分部工程質(zhì)量驗收工作程序,今年已對上規(guī)模的濱江國際、水岸綠城,學(xué)府壹號等推行了建筑節(jié)能,充分體現(xiàn)了當(dāng)下建筑節(jié)能、室內(nèi)環(huán)境檢測和預(yù)拌商品混凝土工作在進(jìn)一步推進(jìn);開展質(zhì)量安全大整治、大排查專項整治  次,下發(fā)停工通知24份,整改通知書52份,共排查各類安全隱患365處(已按期整改完畢),隱患消除率100%。4)完善了房地產(chǎn)開發(fā)市場監(jiān)管。一是根據(jù)《懷化市人民政府關(guān)于引導(dǎo)和促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的意見》《懷化市房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金實施細(xì)則》及會同縣人民政府2018年第17次常務(wù)會議紀(jì)要等法律法規(guī)的規(guī)定,2018年至2019年共收取房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金2370.2萬元。二是加強了我縣房地產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)和房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理,促進(jìn)了房地產(chǎn)企業(yè)依法誠信經(jīng)營,有效發(fā)揮了項目資本金的宏觀調(diào)控和風(fēng)險約束作用,實施好房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金監(jiān)管制度,努力從源頭上減少項目停建和“爛尾”樓盤的發(fā)生。三是成立了縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)誠信綜合考核領(lǐng)導(dǎo)工作小組,對在會同縣的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行綜合考核。考核分平時考核和年度考核,考核日常工作由建工股具體負(fù)責(zé),建立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)誠信考核臺賬。定期對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和項目開展檢查和專項督查2次,并將企業(yè)各方面的檢查督查情況及時登記,強化了房地產(chǎn)開發(fā)項目的管理。5)強化了農(nóng)民工實名制管理。按照市住建局要求著力強化了農(nóng)民工實名制管理,配合施工企業(yè)信用體系建設(shè),將農(nóng)民工實名制管理與信用體系建設(shè)有機結(jié)合起來。29個項目簽訂了繳納農(nóng)民工工資保障金承諾書,實際繳納農(nóng)民工工資保障金564.3萬元,并在濱江國際城、芙蓉新城兩個項目推行了農(nóng)民工實名制管理應(yīng)用系統(tǒng)。6)開展建筑工程質(zhì)量常見問題專項治理工作和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地。開展了建筑工程質(zhì)量常見問題專項治理工作,完善了設(shè)計專篇、專項方案并實施了分階段建立現(xiàn)場實體樣板和分階段驗收工作。嚴(yán)格推行開工前工程質(zhì)量終身制承諾和竣工后永久性標(biāo)牌制度,推行住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理樣板引入和可視化交底制度,目前全縣完成主體三層施工的工程全部按要求設(shè)置了樣板展示間、材料展示區(qū)、質(zhì)量常見問題治理防治任務(wù)書公示,營造質(zhì)量常見問題治理的良好氛圍。建筑工程申報創(chuàng)建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地(工程)2個。7大力開展建筑工地?fù)P塵治理。根據(jù)環(huán)保督促整改工作要求,我局立即組織了一次全面、深入的揚塵專項整治工作檢查,下達(dá)整改通知8份,責(zé)令施工單位采取防塵網(wǎng)覆蓋施工現(xiàn)場裸土15處,工地大門處設(shè)置車輛沖洗設(shè)施3處,硬化施工主干道4通過整改,縣城建筑工地現(xiàn)場揚塵防治有明顯的提高,工地出入口硬化率達(dá)100%,沖洗設(shè)施設(shè)置率達(dá)到95%以上,施工現(xiàn)場裸露土體采用防塵網(wǎng)覆蓋率達(dá)90%以上,施工工地設(shè)置保潔員負(fù)責(zé)現(xiàn)場打掃施工現(xiàn)場道路及地面灑水,已免粉塵彌漫,各責(zé)任單位的建筑垃圾及時清運出施工場地等,確保揚塵治理無死角。

     、人防工作

(一)抓宣傳,擴影響。利用“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、“11·1”防空警報試鳴日宣傳日活動,在城區(qū)主要街道集中設(shè)點,大力開展人防知識和法規(guī)宣傳通過翻印分發(fā)單行本、送法上門、上街設(shè)立法規(guī)政策咨詢臺、在人防辦機關(guān)設(shè)置人防法規(guī)政策宣傳專欄等形式,對人防法規(guī)政策進(jìn)行了廣泛深入的宣傳,同時,深入黨校、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)開展人防法規(guī)政策宣傳,營造了良好的法規(guī)政策執(zhí)行氛圍。(二)抓維護,保安全。在完善制度、落實人員、明晰責(zé)任、規(guī)范管理的前提下,突出抓好安全生產(chǎn),先后排查處理2處早期人防工事安全隱患;及時抓好維修處理,對4處人防工事內(nèi)部老化、損壞的照明設(shè)施進(jìn)行了全面檢修、更換,確保處于正常戰(zhàn)備狀態(tài)。(三)抓通信,強本領(lǐng)。一是指揮通信能力得到加強。10月底順利完成縣城區(qū)固定警報器的改頻升級,共改頻升級警報器8臺,圓滿完成了各項演練課題。二是防空警報報知能力穩(wěn)步提高。確保縣城區(qū)防空警報鳴響率、覆蓋率滾動達(dá)標(biāo)為目標(biāo),加強防空警報設(shè)施建設(shè),不斷提高防空警報設(shè)施的空警和災(zāi)警報知能力。年內(nèi)成功組織實施了11·1”第19次全省防空警報統(tǒng)一試鳴日活動,防空警報的鳴響率、覆蓋率、統(tǒng)控率均達(dá)100%(四)抓執(zhí)法,促規(guī)范。一是嚴(yán)格規(guī)范行政審批程序。落實行政審批“兩集中兩到位”要求,把人防行政審批、行政征收等職權(quán)事項全部納入政務(wù)中心窗口辦理,實現(xiàn)了一個窗口受理、回復(fù)并限時辦結(jié);嚴(yán)格落實人防前置審批規(guī)定,突出抓好防空地下室易地建設(shè)審批程序的規(guī)范辦理。二是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。全員通過了執(zhí)法資格考試,參與網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)、無紙化學(xué)法和“七五”普法考試,提高了依法行政水平。三是落實執(zhí)法事項公開。全面清理規(guī)范人防行政審批、行政服務(wù)事項,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作,加強聯(lián)審聯(lián)辦,精簡服務(wù)流程,重新印制了服務(wù)指南,公布權(quán)力清單和責(zé)任清單,推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化、程序化建設(shè),增強了行政執(zhí)法工作的透明度。四是加大規(guī)費執(zhí)收力度。嚴(yán)格落實人防易地建設(shè)費征收標(biāo)準(zhǔn)。2019年1-10月份共計征收人防易地建設(shè)費727元。

   、消防和燃?xì)獍踩芾砉ぷ?/font>

嚴(yán)格按照《建筑法》《消防法》等法律法規(guī)政策的規(guī)定和消防、燃?xì)狻⒎览准夹g(shù)規(guī)范辦理有關(guān)法定手續(xù)。深入水岸綠城、山水隆城、人民醫(yī)院、公安局、城北派出所、中昱燃?xì)獾冉ㄔO(shè)工地檢查指導(dǎo)消防、燃?xì)狻⒎览坠ぷ鳌W?/font>4月份以來,我局共接受群眾咨詢100余起;受理符合消防、防雷工程報建條件且已經(jīng)完成消防、防雷工程報建10起,發(fā)放消防、防雷工程驗收備案一次性告知書25份,已組織消防、防雷工程驗收及備案6起。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《湖南省燃?xì)夤芾項l例》等法律法規(guī)政策,現(xiàn)場指導(dǎo)氣站進(jìn)行周邊環(huán)境改造,消除安全隱患。對燃?xì)馄垦b超期小鋼瓶的管理,要求“實施鋼瓶安全使用由液化充裝站托管制度”和“對液化氣充裝站實行瓶裝液化氣計量標(biāo)識塑封管理的措施”,大大降低了安全隱患,確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

、市對縣績效考核指標(biāo)完成情況及小康工作情況

今年1-9月份建筑業(yè)增加值4995萬元,增速24.8%。新增房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)2家,即芙蓉新城建設(shè)項目的湖南玉榮置業(yè)公司,錦繡芙蓉項目的懷化中垣房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。新增勞務(wù)企業(yè)1家,即湖南省道有道人力資源有限公司,計劃新增建筑業(yè)等級施工企業(yè)1家,目前正在組織申報。2018年城鎮(zhèn)化率已達(dá)39.9﹪,力爭今年達(dá)到41.1﹪左右。

2020年工作打算

1、加強黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。進(jìn)一步加強意識形態(tài)教育和黨建工作,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神;以基層黨組織和黨員“十星級”量化積分管理工作為抓手,按照黨建目標(biāo)管理責(zé)任制要求,進(jìn)一步加強基層黨組織建設(shè),把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;切實加強局黨組班子自身建設(shè),進(jìn)一步完善黨組議事規(guī)則,按照民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行一把手“兩個不直接分管”和末位表態(tài)制度,保證科學(xué)民主決策加強班子成員之間的溝通交流,努力提升領(lǐng)導(dǎo)班子的工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,建設(shè)一個講政治、講團結(jié)、講擔(dān)當(dāng)、廉潔自律的班子集體;加強作風(fēng)建設(shè),打造一支務(wù)實、精干、高效、奉獻(xiàn)的干部職工隊伍。抓好三城同創(chuàng)、掃黑除惡、脫貧攻堅、招商引資、污染防治等上級交辦的中心工作。

2、開展傳統(tǒng)村落保護發(fā)展項目和重點鎮(zhèn)、試點鎮(zhèn)、試點村申報準(zhǔn)備工作。盡快完成第五批14個傳統(tǒng)村落的保護和利用規(guī)劃和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理規(guī)劃的編制,為爭取上級項目資金創(chuàng)造首要條件。加快重點中心鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)申報準(zhǔn)備工作,及時組織各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高村鎮(zhèn)建設(shè)隊伍素質(zhì)。

    3、加強標(biāo)后監(jiān)管力度,針對企業(yè)承包范圍、主要管理人員變更和現(xiàn)場履職等情況進(jìn)行檢查,查處掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等違法違規(guī)行為;嚴(yán)格建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督,規(guī)范施工現(xiàn)場管理,加大建筑工地?fù)P塵治理力度,對未按環(huán)保要求實施揚塵治理的工地實現(xiàn)嚴(yán)厲處罰;積極主動服務(wù)重點項目建設(shè),班子成員要經(jīng)常性的深入所聯(lián)系的重點項目建設(shè)工地,解決實際問題,強力推進(jìn)重點項目建設(shè)進(jìn)度。

 4、規(guī)范消防、燃?xì)狻⒎览椎裙ぷ鳎訌娛┕すさ氐默F(xiàn)場摸排工作,并對施工質(zhì)量實時跟進(jìn),梳理工作流程、明確職能范圍、整理移交檔案,整理出一套科學(xué)、規(guī)范、高效的工作流程,開展從報建到施工到驗收,全過程一對一跟蹤服務(wù)活動,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,為群眾提供全方位的政策、技術(shù)支持。

 5、強化人防易地建設(shè)審批工作, 嚴(yán)格“以收促建”。以落實前置審批、電子政務(wù)、結(jié)建排查、規(guī)費征收為重點,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,嚴(yán)格執(zhí)行易地建設(shè)費征收標(biāo)準(zhǔn),堅持“以收促建、應(yīng)收盡收”,堅決杜絕違規(guī)批準(zhǔn)減免緩建人防地下室和減免緩征人防易地建設(shè)費行為,確保應(yīng)征費用不減少、應(yīng)建面積不縮水、人防工程應(yīng)建必建率100%、人防易地建設(shè)費收繳率100%,推動實現(xiàn)“以收促建”的終極目標(biāo)。協(xié)調(diào)規(guī)劃部門,落實縣本級城市人防工程建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù),將其納入縣城總體規(guī)劃修編計劃,為人防工程中長期建設(shè)提供法定依據(jù);嚴(yán)格堅持“以建為主”原則,繼續(xù)主動征得縣政府重視和支持,及時協(xié)調(diào)解決工作難題,努力爭取在即將連片開發(fā)的縣城濱江路商業(yè)住宅區(qū)至少結(jié)建1處人防工程,盡快實現(xiàn)我縣人防“結(jié)建”零的突破。

    6、積極向省、市主管部門匯報,爭取項目建設(shè)資金支持,確保市對縣績效考核指標(biāo)不丟分,小康工作不落后。