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2020年我局以黨的十九大及十九屆一中、二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，緊緊圍繞“三城同創(chuàng)”目標(biāo)，全面落實(shí)省、市、縣關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體部署，在縣委、縣政府的正確帶領(lǐng)下及縣人大的支持和監(jiān)督下，積極改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展，現(xiàn)將2020年工作情況匯報(bào)如下。

一、積極落實(shí)上級(jí)決策部署，城鄉(xiāng)建設(shè)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

（一）黨建引領(lǐng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作健康發(fā)展

1.凝聚政治思想共識(shí)，推動(dòng)黨建工作。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆五中全會(huì)、全國(guó)兩會(huì)精神以及習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話精神，加強(qiáng)黨員干部思想政治教育，凝心聚力促發(fā)展。局黨組結(jié)合巡視整改要求著力加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)與精神文明建設(shè)，黨組成員通過(guò)每月中心組理論學(xué)習(xí)不斷提升政治理論素養(yǎng)，帶頭履職盡責(zé)，服務(wù)群眾。

2.認(rèn)真落實(shí)巡視整改，建立長(zhǎng)效機(jī)制。全面提升局黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用。局黨組書(shū)記認(rèn)真組織局黨組成員學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》，全面落實(shí)黨組工作條例，并修訂《中共會(huì)同縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組議事規(guī)則》。我局黨組發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)作用，形成強(qiáng)有力的黨組織。

 3.加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任。堅(jiān)持每月黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。召開(kāi)黨組會(huì)議研究制定了全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，將意識(shí)形態(tài)工作納入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的專(zhuān)題內(nèi)容，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和上級(jí)黨委有關(guān)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指示精神，重溫黨的十九大精神，反復(fù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

（二）真抓實(shí)干，落實(shí)扶貧責(zé)任鞏固脫貧成果。

1.安排精干力量，扎實(shí)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。組織結(jié)對(duì)幫扶人對(duì)結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象定期開(kāi)展走訪。認(rèn)真落實(shí)“‘四支隊(duì)伍’集村部干群同心攻脫貧”工作要求，每位班子成員經(jīng)常性的到所聯(lián)系的扶貧村全面了解情況，解決問(wèn)題、難題，鞏固了脫貧成果。

2.落實(shí)行業(yè)責(zé)任，全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。今年我局再次深入開(kāi)展了危房全面排查工作。按照應(yīng)改盡改的原則，對(duì)動(dòng)態(tài)新增（包括火災(zāi)、水災(zāi)、地災(zāi)等）危房戶(hù)，納入危房改造范圍，實(shí)施農(nóng)村危房改造共計(jì)228戶(hù)，其中四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象147戶(hù)，其他貧困戶(hù)81戶(hù)，今年6月底全部完成任務(wù)，發(fā)放補(bǔ)助資金477.2萬(wàn)元。

（三）主動(dòng)有為，加速城鄉(xiāng)建設(shè)工作推進(jìn)。

1.落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)集鎮(zhèn)治理工程實(shí)施。2020年我縣投資約9千萬(wàn)元實(shí)施24個(gè)集鎮(zhèn)環(huán)境整治工程（其中：漠濱、朗江用移民后續(xù)資金實(shí)施，高椅用專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施）。目前實(shí)施的第一期工程：道路硬化、人行道改造、停車(chē)場(chǎng)修建、雨污工程、文明創(chuàng)建宣傳欄、交通監(jiān)控設(shè)施、擋土墻、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的新建和維修、供水管道的維修等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完工，將于2021年春節(jié)前投入使用。并加強(qiáng)了農(nóng)村建房管理，今年11月我局開(kāi)展農(nóng)村工匠培訓(xùn)100余人，進(jìn)行了送建筑圖集下鄉(xiāng)。

2.改善城區(qū)基礎(chǔ)配套，啟動(dòng)生態(tài)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。為緩解老城區(qū)停車(chē)難的問(wèn)題，完善老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升會(huì)同整體形象，我局啟動(dòng)實(shí)施會(huì)同縣改河街片區(qū)生態(tài)停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目和專(zhuān)業(yè)夜市，該項(xiàng)目計(jì)劃總投資7500萬(wàn)元，已完成投資4000余萬(wàn)元。項(xiàng)目完成后，將新增停車(chē)位380個(gè)，并形成會(huì)同專(zhuān)業(yè)夜市，完成我縣城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套。

3.進(jìn)行綜合治理，城市污水處理工作順利進(jìn)行。會(huì)同縣污水處理廠擴(kuò)建提標(biāo)改造項(xiàng)目現(xiàn)已完成，擴(kuò)建完成后日處理污水能力將達(dá)到2萬(wàn)噸/天，出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，達(dá)到具備污水處理一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)的處理要求。會(huì)同縣污水泵站遷建及管網(wǎng)鋪設(shè)工程（環(huán)保督察整改）已完工試運(yùn)行。

4.提前準(zhǔn)備謀劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理正在積極推進(jìn)。會(huì)同縣城鄉(xiāng)供排水一體化工程（鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)一期）已經(jīng)完成立項(xiàng)確定第一批7個(gè)建制鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù)，該項(xiàng)目采用EPC+O模式建設(shè)，概算總投資5344.71萬(wàn)元。目前項(xiàng)目已完成前期工作，即將進(jìn)入施工階段。

5.開(kāi)展保護(hù)治理，促進(jìn)傳統(tǒng)村落健康發(fā)展。目前，我縣成功申報(bào)傳統(tǒng)村落20個(gè)。2019年8月份我局組織完成了新增團(tuán)河官渡村等14個(gè)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展項(xiàng)目的規(guī)劃編制，于今年5月份順利通過(guò)省廳專(zhuān)家評(píng)審。

6.推進(jìn)氣化會(huì)同建設(shè)，加快推進(jìn)集中燃?xì)夤?yīng)。我縣現(xiàn)已建成氣站一座，占地10.2畝，50立方儲(chǔ)罐2個(gè)，配套完成防火、防爆，調(diào)壓等附屬設(shè)施建設(shè)，沿縣城主干道路管網(wǎng)20公里，庭院鋪設(shè)供氣管網(wǎng)30公里。至年底小區(qū)入戶(hù)立管安裝達(dá)9800戶(hù)。該項(xiàng)目總投資12000萬(wàn)元，已累計(jì)完成總投資額6850萬(wàn)元。

（四）攻堅(jiān)克難，抓好建筑業(yè)管理及安全生產(chǎn)工作

 1.采取積極措施幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2月因疫情影響，不少建筑企業(yè)陷入“復(fù)工難”的困境,我局積極指導(dǎo)企業(yè)做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。督促企業(yè)“一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”，兩手抓，兩不誤。對(duì)在建工地等場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格要求，對(duì)工作人員進(jìn)行量體溫、戴口罩、場(chǎng)地進(jìn)行消毒等。努力配合各在建項(xiàng)目落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施，推進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。

為貫徹落實(shí)中央“六穩(wěn)”、“六保”工作要求，推進(jìn)資產(chǎn)投資，促進(jìn)全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康有序發(fā)展，我局制定了促進(jìn)“會(huì)同縣房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展八條措施”，并開(kāi)展房地產(chǎn)促銷(xiāo)活動(dòng)，于從2020年10月20日起至2020年12月31日止，凡在我縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新建和存量商品房的，按契稅金額的50%給予購(gòu)房人購(gòu)房補(bǔ)貼。通過(guò)采取積極措施，有效地促進(jìn)我縣房地產(chǎn)健康發(fā)展，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有序推進(jìn)。

2.全面推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作。全面組織項(xiàng)目建設(shè)單位線上申報(bào)，通過(guò)“項(xiàng)目審批系統(tǒng)”辦理項(xiàng)目審批手續(xù)，切實(shí)做到“線下無(wú)審批、體外無(wú)循環(huán)”。實(shí)施項(xiàng)目容缺辦理，進(jìn)一步提高了審批效率，以實(shí)際行動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)“減負(fù)”。全面施行施工圖線上審查，截至目前，2020年我縣完成網(wǎng)上施工圖數(shù)字化審查30個(gè)項(xiàng)目（含消防。將施工許可審批時(shí)間控制在4個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，2020年1至11月辦理施工許可36起。受理特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核項(xiàng)目4個(gè)，出具消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)4個(gè)。組織消防、防雷工程驗(yàn)收及備案20個(gè)。加大窗口服務(wù)建設(shè)工作，樹(shù)立良好的住建形象。

3.進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)工作和完善標(biāo)后稽查工作。進(jìn)一步規(guī)范了我縣轄區(qū)內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。于2020年7月制訂了《會(huì)同縣住建領(lǐng)域招投標(biāo)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》并開(kāi)展招投標(biāo)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)排查。截至目前，2020年我縣建筑領(lǐng)域共招投標(biāo)17個(gè)項(xiàng)目，其中工程總承包項(xiàng)目4個(gè)、設(shè)計(jì)項(xiàng)目1個(gè)、施工項(xiàng)目10個(gè)、監(jiān)理項(xiàng)目2個(gè)，工程項(xiàng)目總投資約39051萬(wàn)元，公開(kāi)招標(biāo)率達(dá)到100%。

4.進(jìn)一步完善農(nóng)民工實(shí)名制管理工作。對(duì)全縣所有在建項(xiàng)目的施工企業(yè)全面錄入承建項(xiàng)目的建筑工人勞務(wù)用工實(shí)名信息，推行農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度，全面實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)考勤數(shù)據(jù)上傳。涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件及時(shí)移交司法處理，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工工資報(bào)酬權(quán)益。建筑工程管理股年度共協(xié)助縣人力資源和社會(huì)保障局處理有關(guān)農(nóng)民工工資糾紛4起。

5.積極主動(dòng)，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督工作力度。2020年我縣辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)11項(xiàng)，建筑面積38.2萬(wàn)平方米。監(jiān)督竣工驗(yàn)收17項(xiàng)，建筑面積9.3萬(wàn)平方米，通過(guò)竣工驗(yàn)收的合格率100%。 并召開(kāi)“會(huì)同縣住建局安全生產(chǎn)三年行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)”，安全生產(chǎn)三年行動(dòng)與建筑行業(yè)重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合，與項(xiàng)目日常監(jiān)管實(shí)際情況相結(jié)合，突出做好危險(xiǎn)性較大項(xiàng)目和重要環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管、深化施工安全治理。除日常巡查外，我局開(kāi)展了季度質(zhì)量安全生產(chǎn)大檢查。監(jiān)督工作中未發(fā)現(xiàn)涉及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量問(wèn)題，共下達(dá)限期整改通知書(shū)84份，停工整改10份，限期整改回復(fù)42份，停工整改10份，整改率100%，并均得到有效及時(shí)的處理和整改，整改后均符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，未出現(xiàn)工程質(zhì)量事故。

6.全面加強(qiáng)污染防治,確保建筑工地做到“六個(gè)100%”。完善揚(yáng)塵治理日常監(jiān)管機(jī)制，建立揚(yáng)塵治理責(zé)任制。主要建筑施工工地安裝揚(yáng)塵監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)備，所有工地建立揚(yáng)塵控制防治工作臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)了施工工地重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的精細(xì)化管理。嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，確保城區(qū)內(nèi)建筑工地做到了“六個(gè)100%”。

7.強(qiáng)宣傳嚴(yán)執(zhí)法，全面落實(shí)依法行政工作。我局執(zhí)法人員深入工地進(jìn)行建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)及保障農(nóng)民工知識(shí)的宣傳。對(duì)住建局的權(quán)力清單和責(zé)任清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和完善，并在政府門(mén)戶(hù)公開(kāi)網(wǎng)站對(duì)社會(huì)進(jìn)行了全面公開(kāi)。為有效開(kāi)展我縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”行動(dòng)工作，年初制定了“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案。確保違法建筑集中整治工作順利推進(jìn)并取得實(shí)效。截至目前，共組織集中執(zhí)法行動(dòng)41次，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員89人。

（五）抓好宣傳教育，落實(shí)人防專(zhuān)項(xiàng)治理。

1.認(rèn)真自查，抓好人防專(zhuān)項(xiàng)治理工作。為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于治理人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題的重要批示精神，制定了會(huì)同縣人民防空辦公室專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案。認(rèn)真自查清理違規(guī)“減免緩降”易地建設(shè)費(fèi)等問(wèn)題，確保所有報(bào)建項(xiàng)目應(yīng)建必建、易地建設(shè)費(fèi)應(yīng)收盡收，截止10月26日底，共征收防空地下室易地建設(shè)費(fèi)256萬(wàn)余元。

2.落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)指揮通信工作。4月4日，為表達(dá)全國(guó)各族人民對(duì)抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)犧牲烈士和逝世同胞的深切哀悼一舉行全國(guó)性哀悼活動(dòng)，對(duì)全縣范圍內(nèi)防空警報(bào)器進(jìn)行試?guó)Q，試?guó)Q方式為解除警報(bào)：連續(xù)響3分鐘。“11月1日”是全省第20個(gè)防空警報(bào)試?guó)Q日，我局開(kāi)展了防空警報(bào)試?guó)Q，并在城區(qū)主要街道集中設(shè)點(diǎn)，大力開(kāi)展人防知識(shí)和法規(guī)宣傳，進(jìn)一步提高了人防知識(shí)宣傳普及力度。

二、高度重視，真抓實(shí)干提高工作績(jī)效

1.爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2020年我局組織實(shí)施和監(jiān)管的重點(diǎn)項(xiàng)目共計(jì)投資21.1億元，據(jù)統(tǒng)計(jì)2020年1至11月完成21億元。我局組織實(shí)施完成了會(huì)同縣污水泵站遷建及管網(wǎng)鋪設(shè)工程、24集鎮(zhèn)環(huán)境整治治理、城市棚改(改擴(kuò)翻）項(xiàng)目，啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目、會(huì)同縣生態(tài)停車(chē)場(chǎng)及專(zhuān)業(yè)夜市建設(shè)、專(zhuān)業(yè)建材市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。老舊小區(qū)改造全面啟動(dòng)，我縣為懷化市唯一的省級(jí)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)縣，納入中央補(bǔ)助支持老舊小區(qū)改造計(jì)劃數(shù)共48個(gè)。目前48個(gè)老舊小區(qū)改造已全面開(kāi)工，完成投資額7500萬(wàn)元。周縣長(zhǎng)在全省老舊小區(qū)改造經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了典型發(fā)言，并在全省推廣了會(huì)同經(jīng)驗(yàn)。招商引資縣城范圍內(nèi)鋪設(shè)弱電管線項(xiàng)目，將弱電管線進(jìn)行統(tǒng)一埋設(shè)，埋設(shè)后五年內(nèi)，不準(zhǔn)隨意開(kāi)挖。目前該項(xiàng)目實(shí)施一期完成地下弱點(diǎn)管網(wǎng)建設(shè)5公里，完成投資金額1000萬(wàn)元。

截至11月，我局共辦理商品房預(yù)售許可35起，全縣房屋銷(xiāo)售面積183730.63平方米，辦理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批4起。城北基礎(chǔ)設(shè)施及水岸綠城商住開(kāi)發(fā)，博學(xué)府開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、芙蓉新城商住開(kāi)發(fā)、濱江國(guó)際城、學(xué)府一號(hào)商住開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)入項(xiàng)目收尾階段。濱江路D地塊開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)（星外灘）項(xiàng)目已經(jīng)全面啟動(dòng)建設(shè)。

 2.補(bǔ)齊短板，全面完成小康目標(biāo)。縣城建成區(qū)面積增加至2020年的8.22平方公里，縣城“一體兩翼”、“眾星拱月”城鎮(zhèn)發(fā)展格局初顯雛形。縣城污水處理率達(dá)到95%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程全面啟動(dòng)，城鄉(xiāng)垃圾治理實(shí)現(xiàn)了18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和230個(gè)行政村收集處理100%，非正規(guī)垃圾點(diǎn)治理實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)號(hào)，集中供氣全面推進(jìn)，新增危房全面完成改造，住房安全實(shí)現(xiàn)了全面保障，預(yù)計(jì)到年底城鎮(zhèn)化率達(dá)到46%。小康指標(biāo)已達(dá)成。

三、2021年工作計(jì)劃

1.進(jìn)一步加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)教育和黨建工作，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神；嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；切實(shí)加強(qiáng)局黨組班子自身建設(shè)。

2.進(jìn)一步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)。落實(shí)編制住建城鄉(xiāng)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，加快縣城新城城鎮(zhèn)化建設(shè)，推進(jìn)中心小城鎮(zhèn)建設(shè)，并做好集鎮(zhèn)治理項(xiàng)目實(shí)施工作收尾工作，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水項(xiàng)目實(shí)施。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落管理，積極開(kāi)展傳統(tǒng)村落前期工作。

3.進(jìn)一步加大建筑企業(yè)監(jiān)管力度。做好事中事后監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)建筑工人實(shí)名制制度、查處拖欠農(nóng)民工工資行為、嚴(yán)格規(guī)范建筑工地?fù)P塵治理、進(jìn)一步加強(qiáng)建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理。

    4.進(jìn)一步積極推動(dòng)和主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)常性地深入所聯(lián)系項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，解決實(shí)際問(wèn)題，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。