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會(huì)同縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于2022年會(huì)同縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作

報(bào) 告

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2022年我局以黨的十九大及歷屆全會(huì)、二十大精神為指導(dǎo)，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)及縣人大的支持和監(jiān)督下，緊緊圍繞城鄉(xiāng)基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)提質(zhì)，緊盯年度目標(biāo)任務(wù)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，全面落實(shí)省、市、縣關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體部署，深入實(shí)施縣城“北進(jìn)、中提、西拓、南融”戰(zhàn)略，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展及以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，穩(wěn)步提升了我縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)將2022年工作情況匯報(bào)如下。

?????一、認(rèn)真積極落實(shí)縣委縣政府決策部署，城鄉(xiāng)建設(shè)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

（一）黨建引領(lǐng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作健康發(fā)展

1.凝聚政治思想共識(shí)，推動(dòng)黨建工作。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、全國(guó)兩會(huì)精神以及習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，加強(qiáng)黨員干部思想政治教育，凝心聚力促發(fā)展。局黨組積極加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)與精神文明建設(shè)，黨組成員通過(guò)每月中心組理論學(xué)習(xí)不斷提升政治理論素養(yǎng)，帶頭履職盡責(zé)，服務(wù)群眾。

????2.加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任。堅(jiān)持每月黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。召開黨組會(huì)議研究制定了全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，將意識(shí)形態(tài)工作納入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的專題內(nèi)容，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和上級(jí)黨委有關(guān)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的二十大精神，反復(fù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

?????（二）保障群眾安全，居民自建房專項(xiàng)整治和百日攻堅(jiān)工作有序推進(jìn)。

自從居民自建房專項(xiàng)整治工作開展以來(lái)，我局高度重視自建房整治相關(guān)工作，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)的重要指示精神，立即組建專班，落實(shí)主體責(zé)任，迅速推進(jìn)居民自建房安全整治工作，取得了良好成效，成為全省2個(gè)居民自建房安全整治工作試點(diǎn)縣之一。截至2022年11月，全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)居民自建房75613棟，其中經(jīng)營(yíng)性自建房2904棟，非經(jīng)營(yíng)性自建房72698棟。按照工作部署，我縣重點(diǎn)聚焦學(xué)校和醫(yī)院周邊、城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、工業(yè)園區(qū)等“五類”重點(diǎn)區(qū)域，人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房，特別是 “三種情形”即三層以上、涉及10人以上出租經(jīng)營(yíng)、違規(guī)改建擴(kuò)建的經(jīng)營(yíng)性自建房排查。五類重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)營(yíng)性自建房1105棟，納入整治庫(kù)中經(jīng)營(yíng)性自建房存在違法違規(guī)建設(shè)隱患15棟、地質(zhì)災(zāi)害1棟、結(jié)構(gòu)安全隱患13棟、消防安全隱患35棟、經(jīng)營(yíng)安全性隱患19棟，現(xiàn)已全部整治完畢。

???2022年省住建廳下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)數(shù)24戶，10月底全部完成改造并驗(yàn)收，按要求及時(shí)錄入全國(guó)農(nóng)村危房改造信息管理系統(tǒng)及撥付補(bǔ)助資金。另，我縣對(duì)符合條件的農(nóng)村低收入群體實(shí)行“應(yīng)改盡改”政策，對(duì)新增或因自然災(zāi)害等原因?qū)е碌姆衔７扛脑鞐l件的全部納入2022年度危改計(jì)劃，完成新增農(nóng)村危房改造53戶，均于10月底前完成改造并驗(yàn)收撥付補(bǔ)助資金。2022年共完成改造77戶，發(fā)放補(bǔ)助資金176.6萬(wàn)元。

（三）主動(dòng)有為，加速城鄉(xiāng)建設(shè)工作推進(jìn)。

1.保障民生，推動(dòng)房產(chǎn)項(xiàng)目平穩(wěn)運(yùn)行。

我縣林城花園四期、錦繡芙蓉開發(fā)項(xiàng)目、芙蓉新城商住開發(fā)、濱江國(guó)際城、學(xué)府一號(hào)商住開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)入項(xiàng)目收尾階段。濱江路星外灘項(xiàng)目、御榮府項(xiàng)目、吉上吉十里江灣已經(jīng)全面有序推進(jìn)。濱江路C1地塊、五環(huán)衡科時(shí)代建設(shè)全面啟動(dòng)。專業(yè)建材市場(chǎng)一期完成完工，項(xiàng)目二期主體結(jié)構(gòu)完成。其中我縣成功爭(zhēng)取到保交樓專項(xiàng)貸款2000萬(wàn)元。

2.提前謀劃，確保重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。

縣重點(diǎn)工程人防指揮大樓、智慧停車場(chǎng)、新一輪老舊小區(qū)改造全面啟動(dòng)，雙擁路及高速連接線提質(zhì)改造，生態(tài)停車場(chǎng)和專業(yè)夜市建設(shè)基本完成，建成生態(tài)停車場(chǎng)8個(gè)，新增城市停車位2066個(gè)。在2021年實(shí)施城市更新行動(dòng)中，我縣老舊小區(qū)改造獲得省人民政府真抓實(shí)干表彰激勵(lì)，2022年新一輪49個(gè)老舊小區(qū)改造全面動(dòng)工。

3.在全市范圍率先實(shí)現(xiàn)了建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋。我局始終將鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理當(dāng)做有力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的有效舉措。為提高我縣污水處理效率，提高水資源質(zhì)量，我縣提前1年于2021年高效快速完成了7個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)任務(wù)，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)處于通運(yùn)行階段。該項(xiàng)目獲得了省、市住建部門的高度好評(píng)。通過(guò)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)村河道治理通盤謀劃實(shí)施，形成水環(huán)境治理的一盤棋格局。

（四）抓好建筑工地、消防燃?xì)獍踩a(chǎn)工作

1.建筑工地管理。2022年我縣在建工程項(xiàng)目共計(jì)10個(gè),總建筑面積為29萬(wàn)平方米，在建項(xiàng)目均納入了監(jiān)管并按規(guī)定辦理了質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)和開展了建筑工程質(zhì)量安全常見問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。為了加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，我局對(duì)在建10個(gè)工程項(xiàng)目都推行以“質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化”為主要內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，確保全年建筑工地?zé)o重大安全質(zhì)量事故。

2.消防燃?xì)夤ぷ鳌Ｒ皇钦J(rèn)真做消防審查備案工作。2022年建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收和備案方面，我局共接受企業(yè)、群眾咨詢50余起；受理并辦結(jié)消防設(shè)計(jì)審查項(xiàng)目14起、受理并辦結(jié)消防備案項(xiàng)目9起、受理并辦結(jié)消防驗(yàn)收項(xiàng)目12起，發(fā)放消防工程驗(yàn)收備案一次性告知書30份。二是積極開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?/span>“百日行動(dòng)”行動(dòng)。截止目前，已開展燃?xì)獍踩珗?zhí)法檢查31余次，共檢查燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用單位2家，餐飲用戶166家。在檢查中，共排查出一般隱患100處，已完成整改100處，隱患整改完成率100%；排查出重大隱患0處，立案查處2起燃?xì)馄髽I(yè)案件，處罰7萬(wàn)元。三是在推進(jìn)報(bào)警器安裝。我縣餐飲等燃?xì)?/span>使用單位共166家，其中管道氣用戶31戶，安裝31戶，安裝率100%；瓶裝氣用戶135戶，安裝135戶，安裝率100%。

?（五）推進(jìn)工改，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

一是建立健全了綜合服務(wù)窗口的運(yùn)行管理制度。推動(dòng)提前服務(wù)、幫辦代辦、告知承諾制、一次性征詢、并聯(lián)審批等措施，為企業(yè)和群眾服務(wù)，提升了辦事人員的辦事效率、推動(dòng)了重點(diǎn)項(xiàng)目的快速落地，不斷強(qiáng)化科學(xué)管理，公開辦事指南、流程。二是推進(jìn)工程建設(shè)審批制度改革工作。建立健全了工程建設(shè)審批制度改革綜合服務(wù)窗口的運(yùn)行管理制度，實(shí)現(xiàn)市政公共服務(wù)報(bào)裝業(yè)務(wù)在“工改”平臺(tái)上的首次辦理，全面推行告知承諾制、并聯(lián)審批、幫辦代辦、一次性征詢服務(wù)，告知承諾率顯著提高，事項(xiàng)逾期率顯著下降，無(wú)多次退件、極短辦件等情況的發(fā)生。嚴(yán)格按照《湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批工作指南（第四版）》開展審批服務(wù)工作，建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)并核發(fā)建設(shè)工程施工許可證這一事項(xiàng)審批時(shí)間由5天壓縮至3天，審批材料由20項(xiàng)壓縮為6項(xiàng)，截止目前，2022年辦理施工許可17件。全面推行聯(lián)合審圖，目前已完成聯(lián)合審圖22個(gè)。

（六）攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)人防結(jié)建工程真正意義上突破。

縣城“建材市場(chǎng)”項(xiàng)目2000平方米的人防結(jié)建工程已初步形成， 縣一中擴(kuò)建項(xiàng)目結(jié)建1300平方米、五環(huán)衡科6400平方米防空地下室，已辦理質(zhì)量報(bào)監(jiān)手續(xù)，“星外灘”建設(shè)項(xiàng)目4000余平方米人防結(jié)建工程完成初步設(shè)計(jì)審查，縣人防指揮大樓已完成前期工作全面開工建設(shè)，真正意義上實(shí)現(xiàn)了我縣人防結(jié)建工程零突破和遞增長(zhǎng)。

二、下一步工作

（一）以黨的二十大精神為指引，推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大精神，做好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹。二是以黨的二十大精神來(lái)指導(dǎo)推進(jìn)我局的城鄉(xiāng)建設(shè)工作開展。

（二）堅(jiān)持以人為本，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是實(shí)施縣城優(yōu)先戰(zhàn)略。認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》精神，錨定專業(yè)功能縣城、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)縣、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)目標(biāo)，圍繞以縣城為載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快補(bǔ)齊縣城短板弱項(xiàng)，促進(jìn)縣城產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)增效、市政公用設(shè)施提檔升級(jí)、公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能。二是大力實(shí)施城市建設(shè)及更新。加快人防指揮中心、智慧停車場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)城區(qū)二水廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城市地下管線和防洪排澇設(shè)施建設(shè)，完成49個(gè)老舊小區(qū)改造，高質(zhì)量推進(jìn)濱江C1地塊、衡科世家等小區(qū)開發(fā)，推動(dòng)建材市場(chǎng)二期和夜宵市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)。三是聚焦農(nóng)村住房質(zhì)量安全監(jiān)管、傳統(tǒng)村落保護(hù)利用和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。以自建房安全專項(xiàng)整治為契機(jī)，探索農(nóng)村建房質(zhì)量安全管理新模式。結(jié)合堡子鎮(zhèn)“五村聯(lián)創(chuàng)”經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范農(nóng)村建房質(zhì)量安全管理，改善農(nóng)村人居環(huán)境。積極開展申報(bào)傳統(tǒng)村落示范縣，進(jìn)一步加強(qiáng)傳統(tǒng)村落管理。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理

一是強(qiáng)化企業(yè)及項(xiàng)目部的安全職責(zé)，健全企業(yè)及項(xiàng)目部安全保證體系和各項(xiàng)安全管理制度。二是進(jìn)一步推進(jìn)“三化”工作。以監(jiān)督規(guī)范化為核心，督促企業(yè)完善施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，保證安全投入，檢查和督促重大危險(xiǎn)源的整改，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收和安全認(rèn)證工作，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地，帶動(dòng)全縣建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化程度的提高。三是繼續(xù)開展全縣燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，從發(fā)現(xiàn)隱患到治理隱患形成專人專項(xiàng)閉環(huán)管理。

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????????????????????????????2022年12月30日

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