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會同縣2025年度城鎮(zhèn)住房保障家庭

租賃補貼發(fā)放工作實施方案

為切實解決我縣城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工、穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員的住房保障問題，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭困難的若干意見》（國發(fā)〔2007〕24號）和住建部、財政部《關(guān)于做好城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼工作的指導(dǎo)意見》（建保〔2016〕281號）《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省公共租賃住房分配和運營管理辦法〉的通知》（湘建保〔2016〕209號）《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、懷化市財政局、懷化市房產(chǎn)管理局關(guān)于加強城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼發(fā)放工作的通知》（懷建發(fā)〔2018〕33號)等有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定我縣2025年城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼發(fā)放工作實施方案。

一、保障范圍

1.縣城各社區(qū)非農(nóng)業(yè)常住戶口城鎮(zhèn)最低收入享有民政部門最低生活保障金領(lǐng)取證的常住人口住房困難家庭；

2.城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭；

3.縣城各行政、企事業(yè)、機關(guān)單位、新就業(yè)無房干部職工（自參加工作之日起5年內(nèi)的）住房困難家庭；

4.在本縣城穩(wěn)定就業(yè)無房的外來務(wù)工人員（在本縣城范圍內(nèi)無住房）住房困難家庭。

二、保障戶數(shù)、發(fā)放標準及發(fā)放方式

(一)保障戶數(shù):320戶。

（二）發(fā)放方式：錄入陽光系統(tǒng)按季度發(fā)放。

（三）發(fā)放標準：城鎮(zhèn)最低收入住房困難家庭（低保戶）500元/季度/戶；城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房干部職工及穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工無房人員450元/季度/戶。

三、保障條件

1、申請家庭（夫妻雙方及其同戶籍的人員）必須在本縣城中心區(qū)域無房屋產(chǎn)權(quán)登記。

2、申請家庭（夫妻雙方及其同戶籍的人員）未享受實物配租或者未居住單位公租房、周轉(zhuǎn)房的。

3、城鎮(zhèn)最低收入住房困難家庭申請人必須是縣城城鎮(zhèn)常住居民戶口的城鎮(zhèn)最低收入住房困難家庭（享有民政部門出具的城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證或民政部門出具的低收入家庭收入證明）；

4、城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭（須民政部門出具中等偏下收入認定證明）；

5、新就業(yè)無房干部職工（單位出具證明系在編在崗正式職工且參加工作不超過5年的）;

6、在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工無房人員（簽訂勞務(wù)合同1年以上的，且交納社會保險，在縣城中心區(qū)域無房屋產(chǎn)權(quán)登記）；

四、申請材料

1.書面申請書；　

2.申請人身份證復(fù)印件，戶口簿（包括同戶籍家庭成員）復(fù)印件；

3.民政部門出具的《城市居民領(lǐng)取最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件（看原件交復(fù)印件）；

4.婚姻狀況證明（結(jié)婚證或者離婚證）；

5.縣不動產(chǎn)登記中心及縣車管中心的審核意見；

6.單位或私人出具的住房租賃合同，收入證明；

7.新就業(yè)無房職工、穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員，出具用人單位的工作證明、勞務(wù)合同和工資發(fā)放表；

8.申請人的個人一卡通賬號（外地及林城鎮(zhèn)戶口到林城鎮(zhèn)財政所增設(shè)一卡通賬號，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的到戶口所在地財政所開通一卡通賬號）復(fù)印件；

9.城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭，出具民政部門低收入認定證明。

五、申請程序

1.申請住房保障租賃補貼家庭，由新就業(yè)人員、城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭戶主或家庭成員中享有民政部門的城市居民最低生活保證金領(lǐng)取證的戶主須向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)提出書面申請；

2.社區(qū)受理的申請戶須就申請人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合保障條件進行調(diào)查，然后由社區(qū)主管部門審查并簽署審查意見后，交民政部門對城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭的收入和財產(chǎn)狀況進行比對、并出具核對授權(quán)書，并將核對情況反饋給各社區(qū)，社區(qū)將申請戶的申請材料收集報送縣林城鎮(zhèn)政府受理，經(jīng)審核對符合條件的申請戶進行公示，公示后統(tǒng)一將資料交給縣房屋征收和住房保障服務(wù)中心終審；

3.各縣直機關(guān)、企事業(yè)單位新就業(yè)無房職工、城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工無房人員申請戶，由本單位審批通過后將擬符合條件的材料匯總、公示，無異議再報縣住房保障部門審核。

4.房屋征收和住房保障服務(wù)中心審核后，對符合條件的申請戶向社會媒體公示，公示期7天。

5、住房保障部門將符合條件的保障對象報送縣人民政府，并在政府網(wǎng)站進行公示。對公示無異議，確定為住房保障對象予以保障。

六、時間安排

2025年2月15日——2025年2月22日前完成調(diào)查摸底工作；2025年2月23日——2025年2月 28日前完成調(diào)查初審、審查、公示工作；2025年3月1日——2025年3月 15日前完成匯總、審核、政府網(wǎng)站公示工作，2025年3月16日——2025年3月31日前完成租賃補貼發(fā)放工作。    

七、經(jīng)費安排

為確保住房保障工作順利開展，考慮到保障人數(shù)多、時間緊、任務(wù)重。縣人民政府同意對改河社區(qū)、建設(shè)社區(qū)、東門社區(qū)三個社區(qū)各安排工作經(jīng)費貳仟元，有關(guān)資金由財政預(yù)算安排。

八、部門職責

縣公安部門負責人口戶籍的核實及是否有違法犯罪行為的記錄；縣財政部門負責資金監(jiān)管撥付；縣自然資源局負責對申請人的不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)進行核實；縣衛(wèi)健局和縣教育局及相關(guān)各單位負責本系統(tǒng)、單位申報人員的資料收集；縣人社局負責就業(yè)人員信息及繳納社會養(yǎng)老保險情況的審核；縣民政局負責城鎮(zhèn)最低收入及中等偏下收入人群的資格認定；縣交管中心負責申請人的車輛證明；林城鎮(zhèn)政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責申請人員的主體資格審查及材料收集；縣住房保障部門負責對各單位及社區(qū)資料匯總、審核。

九、工作要求

1.統(tǒng)一思想，提高認識。住房保障工作是黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府十分重視的一項民生工作，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要體系，做好住房保障調(diào)查工作關(guān)系到我縣城鎮(zhèn)最低收入和城鎮(zhèn)中等偏下收入及新就業(yè)無房干部職工家庭的切身利益，各有關(guān)部門和單位要統(tǒng)一思想，提高認識，認真做好住房保障工作。

2.堅持原則，落實責任。堅持“初審、審查，審核、審批”和“三級公示”的原則，有關(guān)部門和單位一定要有高度責任心，認真做好調(diào)查、統(tǒng)計，審查、審核、審批、公示、匯總、發(fā)放工作，做到公平、公正，保障真實、數(shù)據(jù)準確無誤。對群眾舉報或公示有異議的，住房保障部門要組織相關(guān)部門和單位重新調(diào)查核實，對不符合規(guī)定條件的申請戶一律不予保障。

3.嚴肅紀律，責任追究。嚴禁以權(quán)謀私，弄虛作假。對在工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)造成不良影響的將按有關(guān)規(guī)定進行責任追究，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。　　　　　　

會同縣房屋征收和住房保障服務(wù)中心

　 2025年2月14日