2022年上半年縣農業(yè)農村工作總結

今年以來，縣農業(yè)農村局統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和農業(yè)生產及鄉(xiāng)村振興等工作，著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，有序推進糧食生產、產業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等重點工作。現將今年以來的主要工作總結如下：

一、主要工作

（一）產業(yè)發(fā)展工作

1.大力發(fā)展農副產品精深加工。一是啟動屠宰場整體搬遷項目建設。經重點項目指揮部多方協(xié)調、強力推進，我縣生豬定點屠宰場整體搬遷項目于2022年4月23日順利開工，現目前正在加快入場公路的修建。二是18萬噸飼料廠已經選址工業(yè)園，目前已經在做土地平整工作。支持常羊奶業(yè)落實糞污資源化利用項目。三是繼續(xù)做好農產品倉儲冷鏈建設工作。

2.推動農業(yè)產業(yè)提質增效。一是大力發(fā)展茶葉、魔芋、竹筍等三大特色產業(yè)，對托扶貧茶園進行后續(xù)培管，目前，各茶園正在陸續(xù)培管，上半年培管經費預計在7月底完成撥付。組織開展2022年魔芋種植獎補、柑桔品改項目，目前各魔芋種植主體、柑桔品改實施主體正在積極申報。積極開展現代農業(yè)特色產業(yè)園創(chuàng)建。按照省級現代農業(yè)特色產業(yè)園的文件要求，通過企業(yè)申報、相關部門審核，并報市產業(yè)辦同意，計劃將會同木葉山兔業(yè)有限公司獺兔繁育基地產業(yè)園申報2022年省級現代農業(yè)特色產業(yè)園項目，目前已通過湖南省農業(yè)農村廳資金項目監(jiān)管平臺上報，待省、市相關部門審核。

二是持續(xù)打響“會同魔芋”“會同竹筍”“會同茶葉”“會同山苦瓜”等農特產品品牌。在知識產權日強化“會同竹筍”、“會同魔芋”區(qū)域公用品牌建設、宣傳農業(yè)品牌知識和產權運用；制定農產品地理標志質量控制規(guī)范，嚴格監(jiān)督監(jiān)管。配合市局繼續(xù)修訂《懷化市農業(yè)品牌目錄》“會”字號農特產品品牌均納入;組織“會同茶葉”相關企業(yè)參加湖南省懷化市人民政府駐廈門招商聯(lián)絡處組建的懷化市特色產品展示中心；湖南新又佳農業(yè)開發(fā)有限公司通過粵港澳大灣區(qū)菜籃子生產基地（第十批）初審候選名單。農產品質量安全檢測工作，現已完成快速檢測940批次，定量檢測115批次，合格率100%。大力支持生豬、獺兔、奶山羊等種業(yè)創(chuàng)新，提升產品附加值和競爭力。積極與湖南省現代農業(yè)產業(yè)控股集團、天心種業(yè)有限公司合作項目進行對接和交流。6月20會同縣縣委書記伍罕鳴，縣委常委、宣傳部部長梁玉香一行到現代農業(yè)集團和天心種業(yè)有限公司，就共同推進會同縣現代農業(yè)產業(yè)園建設項目進行了深入交流，雙方還對繞菜糧油生產、加工，生豬屠宰和冷鏈物流，有機肥回收利用的合作進行了深入探討。積極推進實施會同兔“興百村、富萬戶”計劃，壯大能繁奶山羊養(yǎng)殖基地。制定會同兔“興百村、富萬戶”試點方案，以木葉山兔業(yè)為基地，采取“企業(yè)+合作社+農戶”的方式試點，目前已經預選3處地址，待匯報確定2處地址建標準化養(yǎng)殖場，獺兔屠宰加工生產線正在籌備中。奶山羊目前存欄已經擴大到1200頭奶山羊；已經完成了糞污資源化設施的建設；常羊農業(yè)鮮奶生產線項目正在積極引進合資對象。

（二）堅決扛牢糧食安全政治責任

一是壓實責任，糧食生產任務已下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，出臺了《會同縣穩(wěn)定糧食生產若干措施》《耕地拋荒追責辦法》，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府責任。二是落實糧食生產面積29.47萬畝。水稻完成播種面積22.5萬畝，完成栽插22.5萬畝，旱雜糧播種6.8萬畝（其中玉米4.85萬畝）。三是狠抓耕地拋荒治理。2021年全縣拋荒上報面積12649.4畝，完成治理8525.1畝。2022年拋荒耕地存量4124.3萬畝。截止目前，完成拋荒治理4124.3畝。四是開展了水稻、玉米等農作物病蟲害防治服務。五是開展農資打假專項行動。首先對農藥經營主體清查。組織力量對主體信息進行全面采集，建立詳細檔案記錄，資質條件不符要求的經銷商責令限期整改，凈化了農藥市場秩序。二是構建監(jiān)管長效機制。主要有農資經營人員持證上崗制度、進貸查驗制度、進銷貸發(fā)票制度，進銷貨臺賬制度、禁銷禁限用高毒農藥制度、過期未失效農藥專柜銷售制度等，通過各項管理制度的落實，確保經營者做到守法經營，誠信經營。截止六月底，對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種子、農藥、化肥經營門店進行了全面檢查，累計巡查57次，出動行政執(zhí)法監(jiān)管人員289人次。

（三）持續(xù)改善農村人居環(huán)境

1.開展了2022年第一季度“打擂臺”現場考評會。已于4月24日、29日分別召開了2022年第一季度市、縣級農村人居環(huán)境整治示范樣板村“打擂臺”現場考評會，有力促進和推動了全縣農村人居環(huán)境整治提升工作的開展。

2. 全面實施農村人居環(huán)境整治提升“十大行動”。以“一拆二改三清四化”為總抓手，聚焦“六無一全”標準，持續(xù)開展“五治”專項整治行動，實施農村人居環(huán)境整治提升十大行動，著力建設美麗宜居鄉(xiāng)村。編制村莊規(guī)劃59個，村莊人居環(huán)境整治提升建設規(guī)劃 25 個；拆除廢舊欄廁1088 棟；治理黑臭水體 368 處；治理裸露泥土 586 處；改廁 1133 個；各類鄉(xiāng)風文明先進典型評選 3600 個；規(guī)范畜禽圈養(yǎng)25個村；補短板125處(個）；開展“十百千萬”美麗創(chuàng)建行動，擬創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，美麗村莊18個，美麗庭院1150個，美麗團寨230個。

3.積極推進示范創(chuàng)建，帶動全域整體提升。通過以點帶面，示范引領美麗鄉(xiāng)村建設，重點打造7個市級示范樣板村、18個縣級示范樣板村和2個集中連片示范片，堡子鎮(zhèn)“五村聯(lián)創(chuàng)”美麗鄉(xiāng)村示范片已初具規(guī)模，獲得了較好的社會效應。

4.常態(tài)化開展督查暗訪。縣人居專班組織專人對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)600多戶農戶進行了實地督查、媒體暗訪、現場走訪，對發(fā)現的問題實行“一單四制”管理。大部分村建立了“五治”紅黑榜機制，組織開展“最美庭院”“最美清潔戶”等系列評比活動，全方位動員廣大群眾參與人居環(huán)境整治工作。

　5. 扎實有序推進農村無害化廁所改建。進行了了全縣農村戶廁情況全面摸底和2013年以來享受財政補助的廁所問題排查；目前戶廁任務和公廁建設地點都分解安排到鄉(xiāng)和村，現已經完成農村戶廁1133個。

6.大力開展了縣城周圍國、省干道路域環(huán)境治理，積極創(chuàng)建農村人居環(huán)境整治示范樣板路。

7.召開了全縣農村人居環(huán)境整治提升工作業(yè)務培訓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、專干和縣直“五治”、“十大行動”成員單位分管領導參加。

8.扎實做好了迎接縣對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、市對縣第二季度農村人居環(huán)境整治提升“打擂臺”核查以及市第二輪掛牌督辦集鎮(zhèn)、村的驗收準備工作。

（四）深化農業(yè)農村要素改革

1.鞏固和完善農村基本經營制度，大力推進農村土地制度﹑集體產權制度和農村“三變”改革。一是對村集體經濟組織股份制改革村進行了摸底，完成全縣村經濟組織賦碼換證230份。二是對全縣“鄉(xiāng)村振興共享貸”230個試點村資產總額進行了重新確認，出具確認書182份。三是對農村土地承包到期再延長三十年召開了村級試點動員會，并對連山鄉(xiāng)寶照村一組進行入戶調查摸底。四是加大宅基地監(jiān)督管理培訓力度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、專干進行了一天的培訓。

2.加快推進“三社合一”改革，健全農業(yè)專業(yè)化、社會化服務體系，促進小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。一是對全縣“三社合一”改革的三個試點村進行了驗收，都建立了辦公場所，完善了實施方案，目前正常運轉。二是會同縣巨潤機械化種植專業(yè)合作社推薦為省級示范區(qū)域性社會化綜合服務中心儲備項目迎接了省級驗收，并指導新型經營主體進入農村社會服務化信用體系建設平臺，為融資創(chuàng)造條件。

3.積極培育新型經營主體和建設縣重點項目

    對本站承擔全縣社會投資4000萬元的3個重點家庭農場建設項目進行督促建設，完善相關資料上報縣重點項目辦和統(tǒng)計局，組織申報了2家合作社為省級示范社，4家家庭農場為省級示范場。

（五）農村環(huán)境保護

1.加大生態(tài)環(huán)境保護和修復力度。一是積極開展農作物秸稈綜合利用及指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)農作物秸稈禁燒工作。二是繼續(xù)加強了嚴格管控區(qū)耕地退出水稻種植監(jiān)管工作。對嚴格管控區(qū)退出水稻種植進行種植結構調整進行了現場核查，嚴格管控區(qū)已全部退出了水稻種植，改種玉米、蓮藕、蔬菜等其他農作物。三是對全縣受污染耕地入戶調查工作進行了驗收。根據省市文件任務，落實了中輕度受污染耕地治理任務面積，建立了集中推進區(qū)一個。四是積極開展了全縣農業(yè)外來入侵物種普查工作。五是積極開展農藥監(jiān)管。嚴把農藥經營許可證審核關，共計對19個農藥經營戶（含分支機構）進行了實地核查，核發(fā)農藥經營許可證5個（其中郵政分支機構9個）；進行了農藥標簽檢查，共計檢查門店53個，檢查農藥標簽394張。五是積極開展化肥減量。召開了縣鄉(xiāng)村三級化肥減量專題會議；開展測土配方施肥技術應用培訓15期，培訓610人次；發(fā)放、張貼配方施肥建議卡13000余份；懸掛橫幅15條，張貼標語90副；推廣測土配方APP系統(tǒng)121人次；創(chuàng)建化肥減量示范片1個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建化肥減量示范片2個；發(fā)送化肥減量技術措施信息2條；大力推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠肥種植；積極推廣有機肥代替化肥；積極推廣應用新肥料、新技術、新成果。六是積極做好畜禽糞污資源化掃尾工作。參加畜禽糞污資源化項目的養(yǎng)殖場一共34個，目前有32家養(yǎng)殖場完成了糞污處理設施的建設并通過了驗收，有2家正在建設中。

2.壓實河長制責任。持續(xù)鞏固禁捕退捕工作成效。6月份，共出動執(zhí)法車輛25輛（次），執(zhí)法人員190人（次），配合或聯(lián)合有關部門檢查水產品銷售經營點7個（次），配合或聯(lián)合有關部門檢查漁具生產、經營點6個（次），開展聯(lián)合行動25次。大隊利用常態(tài)化巡查機制在日常巡查中及各類專項整治行動中，共收繳銷毀違規(guī)網具12副（張），收繳非法垂釣竿具20余根，抓獲非法捕撈犯罪嫌疑人2人，司法移送2人。

（六）基礎設施建設

強力推進農田建設。2021年度批復實施的高標準農田建設項目任務順利完成，在坪村、蒲穩(wěn)、青朗、炮團、漠濱等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的49個項目村，建成高標準農田2.5萬畝（其中高效節(jié)水灌溉0.09萬畝）。2022年根據省廳下達任務，要求我縣擬建設高標準農田2.88萬畝（其中：高效節(jié)水灌溉0.3萬畝），計劃投入財政資金4942萬元。目前，已通過專家評審，待市局下達初步設計批復后再將概預算送至財政評審。

（七）農機工作

1.嚴格牌證管理工作。上半年，我縣共登記注冊牌證管理機具 20臺。認真落實“兩個部令”和“兩個規(guī)范”；沒有跨行政區(qū)域辦理拖拉機上戶；嚴格崗位設置并履行職責。達到使用年限和三年以上逾期未檢驗的拖拉機按批次進行公告注銷。

2.開展2022年拖拉機年度集中檢驗工作。共檢驗拖拉機137臺，購買農機安責險137份，開展拖拉機手農機安全生產集中宣傳培訓10期，發(fā)放宣傳資料300份，簽訂了《農機安全生產承諾書》137份。

3.堅持不懈抓好農機安全生產工作。一是開展農機安全培訓和宣傳，共開展集中宣傳10次，發(fā)放宣傳資料300余份；開展集中培訓10期，培訓人員262人，有力地提高了農機駕駛員的安全生產意識。二是開展農機安全隱患大排查。共檢查農機專業(yè)合作社5個，排查隱患1起，整改1起。開展農機道路交通安全和春耕生產隱患排查隱患排查次12次，排查達到使用年限變型拖拉機2臺，已注銷號牌并切割報廢2臺。三是認真開展“安全生產月”活動。

4.持續(xù)開展拖拉機安全頑瘴痼疾專項整治行動。已開展聯(lián)合執(zhí)法11次，參與執(zhí)法人員76人次，排查道路交通安全隱患5起，整改5起，其中共報廢變型拖拉機4臺。

5.穩(wěn)妥實施購機補貼工作。全縣受理補貼申請申請表數 463 份，受益戶數454 戶，補貼機具數量463臺，總補貼35萬余元。

二、下步工作打算

（一）產業(yè)發(fā)展工作

1.繼續(xù)抓好“一特兩輔”產業(yè)。抓好茶葉、魔芋、竹筍三大特色主導產業(yè)，加大龍頭企業(yè)扶持和培育力度，完善龍頭企業(yè)和農民的利益鏈接機制，增強其致富帶動能力。

2.深入實施“六大強農行動”。擴大“會”字號農業(yè)品牌綠色食品、有機食品認證。積極推動農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展，努力將茶葉、魔芋、竹筍、山苦瓜、山茶油、中藥材、奶山羊、獺兔、生豬、竹木等產業(yè)培育成億元產業(yè)。

3.督促大型豬場盡快完工并投產 ；督促兔業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖做好項目選址，落實常羊奶業(yè)糞污資源化利用項目。

4.按工作目標和時間節(jié)點做好重點畜牧項目推進工作。繼續(xù)加強對獺兔、奶山羊企業(yè)的培育和關注；飼料廠的生產落地。

（二）糧食生產工作

5.搞好農作物病蟲害防治服務，落實種糧農民一次性補貼等惠農補貼政策。

（三）農村人居環(huán)境整治

6.認真對照農村人居環(huán)境整治“一拆二改三清四化”要求，緊扣“六無一全”標準，圍繞“五治”行動，深入實施農村人居環(huán)境整治提升“十大行動”，進一步加強示范村的整治提升，提升整治村的整治力度，掀起我縣農村人居環(huán)境整治提升新高潮。

7. 堅持規(guī)劃引導，科學精準分類整治。堅持先規(guī)劃后建設，精準制定整治提升建設計劃，實現農村人居環(huán)境整治提升與公共基礎設施改善、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明進步等互促互進。重點實施集鎮(zhèn)和村莊清潔行動，逐步改善基礎設施，提升村容村貌，加大農村生活污水治理力度，不斷完善農村生活垃圾收運處置體系，建立健全長效管護機制，打造美麗鄉(xiāng)村示范村。

8. 堅持“一治”帶“四治”。大力實施文明鄉(xiāng)風提升行動，開展大清掃大整潔活動，做到屋里屋外“八整潔”；認真開展鄉(xiāng)村治理試點工作，深入推進移風易俗，破除陳規(guī)陋習，樹立良好良好鄉(xiāng)風。注重“四治”并進，統(tǒng)籌推進治廁、治垃圾、治水、治村容村貌，促進村容村貌、戶容戶貌、村民精神風貌整體提升。

9. 突出抓長效機制，不斷鞏固整治成果。完善健全考核評比機制。優(yōu)化考評指標，細化考評辦法，多開展實地暗訪、電話調查、媒體監(jiān)督，把考評的重點放在平時工作、基層工作上面，因地制宜組織好“打擂臺”活動。健全掛牌督辦機制。進一步加大對市第二輪掛牌督辦的集鎮(zhèn)、村督查指導，確保掛牌、督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)按期摘牌銷號和驗收。

（四）農村改革

10.開展農村土地承包到期再延長三十年村級試點工作；調度全縣土地流轉面積。

11.做好農村宅基地管理工作，加大宅基地監(jiān)督、管理、巡查、查處力度。

（五）農村環(huán)境保護

12.繼續(xù)開展全縣農業(yè)外來入侵物種普查工作。對中輕度受污染耕地任務面積進行治理。

13.開展農藥日常監(jiān)管，抓好農藥包裝廢棄物回收處理。

14.進一步加強禁捕退捕法律、法規(guī)的宣傳及日常常態(tài)化巡查執(zhí)法力度。

15.對各種非法捕撈及違法涉漁行為堅決嚴厲查處，絕不手軟，對保護漁業(yè)資源工作常抓不懈。

（六）其它工作

16.繼續(xù)搞好病蟲監(jiān)測預報。重點對水稻“兩遷”害蟲、草地貪夜蛾、桔小實蠅等重大病蟲進行監(jiān)測預警。抓好水稻、柑桔、玉米等重要作物病蟲害大面積防控。大力推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和加大綠色防控技術示范推廣力度。

17.抓好農機工作。開展農機安全宣傳，繼續(xù)抓好農機安全生產工作和拖拉機登記、注冊工作。做好2022年第二期拖拉機駕駛員考試工作。高效穩(wěn)妥實施購機補貼政策和農機報廢補貼政策，加快農機更新?lián)Q代步伐。

會同縣農業(yè)農村局