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2022年會同縣農業(yè)農村工作總結

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2022年，縣農業(yè)農村局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央、省委、市委、縣委農村工作會議精神，牢守糧食安全底線，扎實做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等鄉(xiāng)村振興重點工作，著力推動農業(yè)農村經濟社會高質量發(fā)展，成效明顯。現(xiàn)將一年來的工作情況總結如下。?

一、2022年工作回顧

（一）主要工作成效

2022年，我縣獲評“省糧食生產（油菜）先進縣、湖南省動物疫病防控績效考核先進縣、懷化市中藥材產業(yè)發(fā)展先進單位”，獲全市三季度人居環(huán)境整治提升“打擂臺”工作通報表揚，會同縣農業(yè)農村局持續(xù)保持“市文明單位”稱號并獲評“市平安建設先進單位、2022年招商引資優(yōu)秀單位、2022年度辦理代表建議工作先進單位、縣人大提案辦理先進單位、縣安全生產和消防工作優(yōu)秀單、2022年度健康會同行動工作優(yōu)秀單位”等榮譽稱號，縣經管站獲評全省農村承包地確權登記頒證工作先進集體等榮譽稱號，堡子鎮(zhèn)獲得“十四五”期間“湖南省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、省省級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、市2022年度美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，堡子鎮(zhèn)黃旗村、堡子鎮(zhèn)坪見村、堡子鎮(zhèn)茶沖村、團河鎮(zhèn)官舟村、金竹鎮(zhèn)金坪村、青朗侗族苗族鄉(xiāng)東城村、蒲穩(wěn)侗族苗族鄉(xiāng)夏結蓮村、連山鄉(xiāng)漩水村獲評懷化市2022年度美麗村莊。縣域經濟第三季度省排名上升16名。

（二）主要工作措施

1.強化政治建設，不斷提升班子履職能力

一是加強政治理論學習，提升“三農”工作能力。局領導班子認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，帶頭深刻感悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致方面。局班子帶頭用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。自覺把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量方面。全年集中學習12次，認真學習貫徹落實中央和省委、市委、縣委的各項決策部署，提升了“三農”工作能力。

二是落實意識形態(tài)責任制，強化“三農”領域輿論引導。加強了對意識形態(tài)工作的全面領導，推動意識形態(tài)工作黨組主體責任、黨組書記第一責任、分管領導直接責任、班子其他成員一崗雙責的責任落實到位，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權主動權，始終確保農業(yè)農村工作正確的政治方向和輿論導向。局班子積極開展信訪維穩(wěn)和網絡回復，及時了解群眾的訴求，化解群眾的怨氣，全年進行信訪走訪57次、開展網絡回復13次。局班子高度重視現(xiàn)代網絡安全，對微信等網絡信息平臺嚴格管理，全年沒有出現(xiàn)負面問題。

三是落實黨建主體責任，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。堅持把抓黨建促脫貧攻堅、抓黨建促爭優(yōu)創(chuàng)先、“五化”黨支部建設、黨員教育等工作作為年度黨建重點工作來抓，不斷增強黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。積極開展班子民主生活會、支部主題黨日等活動，穩(wěn)妥有序地開展了基層黨支部定級管理工作，按照五化示范點標準加強了五化陣地建設，全年局黨組中心組學習15次，全系統(tǒng)黨組織上黨課20次，聽課黨員251人次。

2.強化實干擔當，全力落實工作任務

（1）堅決守牢保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線。

一是全力抓好糧食生產和重要農產品供給。積極應對極端天氣，克服特大干旱影響，穩(wěn)步提升糧食產量。全年完成糧食播面29.43萬畝，整治拋荒耕地0.41萬畝，建成高標準農田2.5萬畝，糧食產量達13.12萬噸，創(chuàng)歷史新高。完成油菜種植面積12.2萬畝。耕地保護成效明顯。在坪村、蒲穩(wěn)、青朗、炮團、漠濱等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的49個項目村，建成高標準農田2.5萬畝（其中高效節(jié)水灌溉0.09萬畝）。完成4500畝輕中度污染耕地安全利用、500畝重度污染耕地嚴格管控治理工作任務。依法處理違規(guī)占用耕地建房4起。加大項目建設和動物疫病防控力度，深化與湖南農業(yè)發(fā)展投資集團的合作，達成20億元戰(zhàn)略投資協(xié)議，落地生豬全產業(yè)鏈項目9個，全年出欄生豬24.7萬頭，生豬產能提升迅速。

二是著力鞏固拓展脫貧攻堅成果。產業(yè)扶貧成果持續(xù)鞏固。“六個一”產業(yè)獎補項目繼續(xù)扶持全縣2500名監(jiān)測對象自主發(fā)展產業(yè)，完成省重點產業(yè)扶貧項目建設10個，開展委托扶貧茶園后續(xù)培管7242畝。農村集體經濟發(fā)展壯大。全縣230個行政村中，村集體年經營性收入10萬元以上的達79個，占比34.3%，消除了5萬元以下薄弱村18個，集體經濟薄弱村實現(xiàn)“清零”。鄉(xiāng)村振興幫扶精準開展。我局共派出9名農技專家在4個村開展鄉(xiāng)村振興駐村幫扶，繼續(xù)開展駐村幫扶和監(jiān)測對象結對幫扶以及脫貧戶結對聯(lián)系幫扶，精準施策，幫助農民增收致富。

（2）全面推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等鄉(xiāng)村振興重點工作

一是農業(yè)產業(yè)現(xiàn)代化步伐加快。深入實施“六大強農”行動，大力發(fā)展農業(yè)優(yōu)勢特色千億產業(yè)，促進縣域經濟高質量發(fā)展。三大特色產業(yè)持續(xù)做大做強。全縣茶園面積達5.31萬畝，年產干毛茶5000噸，產值達3億元。全縣魔芋種植面積3.5萬畝，年產鮮魔芋4萬余噸，產值達2.1億元。全縣年產鮮筍13.5萬噸，產值達5.4億元。中藥材、水稻制種、獺兔等其他產業(yè)發(fā)展提速。水稻制種面積超1萬畝，獲批省級制種大縣。堡子柴火月餅獲央視宣傳推介。今年我縣與補天健康產業(yè)控股集團有限公司簽訂15億戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極打造神農大健康產業(yè)園，茯苓種植面積達到1.1萬畝。木葉山兔業(yè)獺兔種兔繁育基地建成投產，全縣存欄良種種兔1.2萬只，年出欄商品兔200萬只。農產品品牌建設取得新成效。湖南新有愛農業(yè)有限公司“山苦瓜茶”獲評中國中部（湖南）農業(yè)博覽會產品金獎；會同魔芋被評為“2021年省級道地名優(yōu)食材銀獎"；湖南新又佳農業(yè)開發(fā)有限公司獲粵港澳大灣區(qū)菜籃子生產基地（第十批）認定。新型經營主體快速發(fā)展。全年新增家庭農場30家，農民專業(yè)合作社10個，成功創(chuàng)建省級示范合作社2家、省級示范場3家，市級示范社8家、市級示范場10家。

二是農技服務扎實有效。深入實施農藥化肥減量增效行動。推廣滴灌施肥、噴灌施肥等水肥一體化技術面積0.16萬畝、機械施肥0.21萬畝、高效新型肥料葉面施肥12.2萬畝，高含量高效低毒農藥推廣應用9.6萬畝；繼續(xù)推進畜禽糞污資源化利用。全縣完成32家養(yǎng)殖場實施畜禽糞污資源化利用項目建設；積極開展農作物病蟲綠色防控。落實綠色防控面積29.8萬畝，生物農藥應用5.5萬畝，統(tǒng)防統(tǒng)治完成13.15萬畝，秸稈還田面積31.5萬畝。農作物病蟲防治與植保貢獻率試驗效果居省市前列。積極開展優(yōu)質中稻品種篩選試驗，成效明顯，獲得省廳高度肯定。積極開展農機推廣。共受理農機購置補貼申請1626份，補貼機具1626臺，使用中央補貼資金148.6050萬元；縣財政通過“一卡通”發(fā)放共兩批補貼資金202.765萬元。推廣先進適用新機具2469臺。積極開展農民素質教育。2022年，投入98萬元，借助移動通訊平臺向全縣農戶發(fā)送各類知識、技能短信28萬條，完成農民素質教育培訓20800人次，完成“三農”干部培訓1145人次。

三是安全生產監(jiān)管有力。2022年，我局進一步壓緊壓實安全生產監(jiān)管責任，強化安全生產監(jiān)管措施，深入開展風險識別管控和隱患排查治理，縱深推進安全生產穩(wěn)定發(fā)展，確保人民生命財產安全。抓好了農產品質量安全監(jiān)管。完成農產品質量安全監(jiān)測定量分析350批次；完成農產品農殘快檢 2116批次，合格2113批次，合格率99.8%；檢查生產經營主體191家，有力保障農產品質量安全。抓好農機道路運輸安全檢查。積極開展道路交通頑瘴痼疾整治，共開展安全監(jiān)理檢查256人次，檢查拖拉機72臺次，查扣9臺上路行駛的報廢拖拉機。加強了生豬屠宰監(jiān)督管理。切實加強對生豬定點屠宰場日常監(jiān)管工作，實行生豬屠宰全過程痕跡化管理，確保畜產品質量安全可靠。加強了農村能源沼氣等其他方面安全管理。建立健全農村沼氣安全生產管理制度，發(fā)放沼氣安全使用常識等宣傳資料2000余份，普及農村沼氣能源安全知識。并加強水產養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖的安全檢查和農村自建房安全專項整治，及時有效消除居民自建房安全隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生。還扎實開展了森林防滅火工作。制定下發(fā)了《會同縣農業(yè)農村局關于野外農事用火管理辦法》，有效規(guī)范了野外農事用火情況。

四是農業(yè)綜合執(zhí)法效果明顯。轄區(qū)水域執(zhí)法巡查進一步加強，依法嚴厲打擊非法捕撈、非法垂釣等違法違規(guī)行為，維護了漁業(yè)生產秩序;農資打假專項行動成效明顯。以種子、農藥、肥等主要農業(yè)投入品為重點，常態(tài)性開展執(zhí)法巡查，嚴查無證經營、一證多用、銷售假冒偽劣農資等違法違規(guī)經營行為，進一步規(guī)范了農資經營秩序;農村宅基地巡查和執(zhí)法工作更加嚴格。加強了與自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調聯(lián)動，積極開展日常巡查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法占用耕地建住宅的問題，及時處置到位，確保不發(fā)生新增違法占地建住宅行為;認真開展了生豬屠宰和動物衛(wèi)生監(jiān)督、畜牧獸醫(yī)、農業(yè)機械、動植物檢疫、獸藥飼料添加劑等專項整治行動，加大監(jiān)督巡查力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，確保正常管理秩序。2022年，共執(zhí)行行政處罰案件26件，辦結24件。

五是鄉(xiāng)村更加美麗宜居。通過持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設，促進縣鄉(xiāng)基礎設施一體化、公共服務均等化，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐。積極開展村莊規(guī)劃編制工作。注重發(fā)揮規(guī)劃引領作用，堅持因地制宜、分類施策、分期分批、梯次推進，完成92個行政村村莊規(guī)劃編制。積極開展農村人居環(huán)境整治提升行動。重點抓好了農村廁所革命、農村污水治理、農村垃圾治理等工作，2022年共投入鄉(xiāng)村基礎設施建設財政資金3973.3余萬元，廁所改造3500個，拆除農村廢棄雜屋3302個，裸露泥土治理復綠616 處，規(guī)范農村禽畜養(yǎng)殖50個村萬余戶，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、美麗村莊 10 個、美麗團寨 230 個、美麗庭院1150 個。積極開展示范創(chuàng)建活動。大力推廣“五村聯(lián)創(chuàng)”工作模式，較真碰硬組織“打擂臺”活動。完成楓木村等7個市級級農村人居環(huán)境整治示范樣板村和巖壁村等18個縣級人居環(huán)境整治示范樣板村及堡子等“五村聯(lián)創(chuàng)”集中連片示范片創(chuàng)建。我縣“規(guī)劃好、投入少、能復制、認可高、可持續(xù)”的鄉(xiāng)村治理新模式和工作經驗被《湖南日報》等媒體廣泛推介,上坊村被評為“國家森林鄉(xiāng)村和國家鄉(xiāng)村治理示范村”，黃旗村榮獲“懷化市美麗鄉(xiāng)村示范村”稱號。

六是農村改革穩(wěn)步推進。持續(xù)推進農村集體產權制度改革。摸清了村集體資產家底，核實了成員身份信息4169條，開展了農村集體“三資”突出問題清理和專項督導，下發(fā)督查通報，建立問題整改臺賬。全面深化農村土地相關改革。強化承包地經營權流轉管理和服務，引導工商資本通過流轉取得土地經營權來發(fā)展農業(yè)產業(yè)，推動適度規(guī)模經營，全年已流轉土地面積達12.87萬畝占承包耕地總面積的34%。積極開展農村土地承包到期延長三十年試點工作和農村土地仲裁實踐，大膽摸索農村宅基地“三權分置”有效實現(xiàn)形式，對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村宅基地管理與改革進行了專項督查，制止占用耕地建房2起，確保全縣違建“零”增長。全面深化鄉(xiāng)村治理綜合改革。在堡子鎮(zhèn)黃旗村、勝溪村、茶沖村、上坊村、堡子村等五個村實行“五聯(lián)五共”“五村聯(lián)創(chuàng)”，整體推進五村綜合建設，積極爭創(chuàng)黨建引領示范片區(qū)、農村人居環(huán)境整治示范片區(qū)、鄉(xiāng)村治理示范片區(qū)、村集體經濟培育示范片區(qū)和平安鄉(xiāng)村示范片區(qū)。加強基層動植物疫病防控體系建設。成立了會同縣動植物疫病預防控制中心，有效提升動植物疫病防控的指揮協(xié)調、安全防護、應急處置能力。加強了農村新冠疫情防控。成立會同縣農村地區(qū)新冠疫情防控工作專班，進一步抓實了農村地區(qū)新冠疫情防控。

（3）強化正風肅紀，持續(xù)改善干部作風

一是堅決扛牢全面從嚴治黨主體責任。積極貫徹全面從嚴治黨要求，認真落實黨風廉政建設“一崗雙責”制和領導干部廉潔自律各項規(guī)定，帶頭堅持請示報告制度，切實履行黨風廉政建設的黨組主體責任和黨組書記“第一責任人”職責。局班子認真開展廉政談心談話，實現(xiàn)全局干部職工廉政談心談話全覆蓋，及時了解了干部職工的思想動態(tài)，防范了各種廉政建設安全隱患。

二是持續(xù)推動作風建設常態(tài)化。扎實開展了“三整頓兩提升”專項活動，積極優(yōu)化營商環(huán)境，打通服務群眾“最后一公里”。積極為群眾排憂解困，局屬各單位共為群眾辦實事42件，健全完善了11項工作管理制度，進一步轉變了工作作風，提升了干部隊伍素質，提高了工作效率。

三是深入推進清廉機關建設。扎實推進黨風廉政建設，嚴格落實干部監(jiān)督管理各項制度，成立小型工程項目驗收小組、局績效考核小組、案審委員會，強化廉政風險防控，定期開展黨性黨紀集中教育，筑牢干部職工廉潔自律防線，推動了清廉機關建設和文明創(chuàng)建。全年開展清廉機關建設活動12次和文明創(chuàng)建活動21次。

二、2023年工作打算

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，我們將進一步做好我縣農業(yè)農村工作，切實抓好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理三個重點，加快建設農業(yè)強縣，全面推進鄉(xiāng)村振興。一是要始終把糧食等重要農產品生產作為頭等大事。堅決扛穩(wěn)糧食安全重任，保障生豬等“菜籃子”產品供給，加力擴大油料生產，全面完成糧食播種面積29.4萬畝以上，糧食總產13萬噸以上，植油菜種植面積12.2萬畝以上，年出欄生豬50萬頭以上；二是要協(xié)同推進鞏固拓展脫貧攻堅成果和農民增收。促進農民就地就近就業(yè)，拓展農民增收渠道；三是要持續(xù)抓好種業(yè)創(chuàng)新和智慧智能農業(yè)裝備制造高地建設。深入實施種業(yè)振興行動，積極推廣先進農業(yè)生產技術；四是要補齊農田水利和設施農業(yè)建設短板。推動高標準農田建設擴面提質，完成2022年度2.88萬畝建設任務和推進2023年度1.56萬畝建設任務，大力發(fā)展設施農業(yè)，加強耕地保護和用途管控;五是要大力發(fā)展以農產品加工為引領的鄉(xiāng)村產業(yè)。打造農產品加工業(yè)發(fā)展高地，實施農業(yè)產業(yè)“十個一”工程，大力推進醫(yī)藥大健康產業(yè)發(fā)展;六要發(fā)展農業(yè)社會化服務促進適度規(guī)模經營。培育服務主體，創(chuàng)新服務模式，補齊服務短板；七是要推動實施縣域經濟高質量發(fā)展工程。大力發(fā)展特色主導產業(yè)，培育壯大市場主體，完善考核評比機制，抓好農村地區(qū)新冠疫情防控工作和農民工、大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，增加農民收入;八是要加快發(fā)展生態(tài)低碳農業(yè)。加強綠色優(yōu)質農產品基地建設，不斷夯實長江十年禁漁基礎，集成推進農業(yè)面源污染防治；九是要扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。強化協(xié)調形成鄉(xiāng)村建設合力，持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理效能，加強農村精神文明建設，建設農民幸福家園，推廣堡子“五村聯(lián)創(chuàng)”工作經驗，啟動連山火神坡、大坪、漩水和林城鎮(zhèn)大橋、渡頭“五村聯(lián)創(chuàng)”，推進渠水青朗至漠濱示范長廊和會同河水美鄉(xiāng)村建設；打造26個農村人居環(huán)境整治示范樣板村,創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村2個，市級美麗鄉(xiāng)村示范村4個，縣級美麗鄉(xiāng)村示范村19個，美麗團寨230個，美麗庭院800個;十是要積極穩(wěn)妥深化農村改革。穩(wěn)步推進二輪土地延包試點，穩(wěn)慎推進農村宅基地兩項試點，統(tǒng)籌抓好農村集體“三資”整治等工作。

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??????????????????????????????????????????????????????2023年2月21日

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