2023年上半年縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況

會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

（2023年7月14日）

今年上半年，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照中央、省、市、縣委決策部署，真抓實干，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作，現(xiàn)將今年以來的工作情況匯報如下。

一、去年工作成效

2022年，在縣委縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成效。會同縣獲評全省糧食生產(chǎn)（油菜）先進(jìn)縣、湖南省動物疫病防控績效考核先進(jìn)縣、懷化市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位，獲全市第三季度人居環(huán)境整治提升“打擂臺”工作通報表揚(yáng)，會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局持續(xù)保持市文明單位，并獲評市平安建設(shè)先進(jìn)單位、2022年招商引資優(yōu)秀單位、2022年度辦理代表建議工作先進(jìn)單位、縣安全生產(chǎn)和消防工作優(yōu)秀單位、2022年度健康會同行動工作優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱號，縣經(jīng)管站獲評全省農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號，堡子鎮(zhèn)獲得“十四五”期間“湖南省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、省省級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、市2022年度美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，堡子鎮(zhèn)黃旗村坪見村茶沖村、團(tuán)河鎮(zhèn)官舟村、金竹鎮(zhèn)金坪村、青朗侗族苗族鄉(xiāng)東城村、蒲穩(wěn)侗族苗族鄉(xiāng)夏結(jié)蓮村、連山鄉(xiāng)漩水村獲評懷化市2022年度美麗村莊。縣域經(jīng)濟(jì)考核第三季度全省排名上升16名。

二、2023年主要工作開展情況

1.堅決扛穩(wěn)糧食安全重任。一是全面落實糧食生產(chǎn)面積。縣委農(nóng)辦已印發(fā)《2023年全縣糧食和油料生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)》的通知，縣鄉(xiāng)村三級書記帶頭抓，黨員干部聯(lián)點聯(lián)戶抓，全縣糧食播種面積按照29.4萬畝分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、地塊；二是及時出臺落實惠農(nóng)政策。出臺治理拋荒支持政策，對于“無路”“無水”“無人管”的拋荒耕地，按200元/畝的標(biāo)準(zhǔn)對流轉(zhuǎn)5畝以上拋荒耕地并種植糧食作物的予以一次性獎補(bǔ)。財政投入資金20萬元，購入玉米及水稻種子1.5萬斤用于拋荒耕地整治，發(fā)放2023年第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金93.7110萬；三是嚴(yán)格落實耕地保護(hù)政策。全縣以“長牙齒”的硬措施落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，基本農(nóng)田“非糧化”，召開專題培訓(xùn)會議，培訓(xùn)110人次。四是積極開展技術(shù)指導(dǎo)。特別是針對今年上半年降雨量比常年同期偏少的情況，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)抗旱技術(shù)指導(dǎo)。截至目前，全縣已完成糧食播種面積29.53萬畝，其中完成栽插中稻面積22.51萬畝，玉米等旱糧播種7.02萬畝；再生稻面積0.2萬畝，大豆玉米帶狀復(fù)合種植0.2萬畝。

2.全力保障生豬等“菜籃子”產(chǎn)品供給。一是積極推進(jìn)會同縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目。截至目前，已建成項目3個，分別為：馬鞍鎮(zhèn)鬧溪村生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（已投產(chǎn)）；林城鎮(zhèn)吉秀村存欄6000頭母豬場（已投產(chǎn)）；林城鎮(zhèn)龍坡村存欄3.5萬頭育肥豬（今年8月份投產(chǎn)）；在建項目3個，分別為：金子巖鄉(xiāng)元貞村存欄2.5萬頭育肥豬場；連山工業(yè)園24萬噸生豬全價配合飼料廠；廣坪鎮(zhèn)龍孔村存欄998頭國家級核心公豬站。2023年內(nèi)將開工建設(shè)項目4個，分別為：廣坪鎮(zhèn)楊家渡村存欄2400頭國家級父系核心原種場；廣坪鎮(zhèn)廣木村存欄6000頭國家級母系核心原種場；有機(jī)肥回收利用項目；地靈鄉(xiāng)存欄2萬頭育肥場2個。鄉(xiāng)村振興種養(yǎng)平衡項目2個。二是積極推進(jìn)會同畜牧業(yè)特色工作。會同兔特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，湖南木葉山兔業(yè)有限公司現(xiàn)有存欄種兔8000只左右，育種核心群1000只左右，通過3年的努力，將建成育種群2000只左右，核心群3000左右，擴(kuò)繁群50000只左右，形成年供應(yīng)100萬只父母代的生產(chǎn)能力，約占全國良種種兔供應(yīng)能力的20％～30％。奶山羊特色產(chǎn)業(yè)繼續(xù)壯大。2023年湖南會同常羊農(nóng)業(yè)公司繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，通過公司+農(nóng)戶的模式，計劃將奶山羊規(guī)模擴(kuò)大到3000頭。正在籌建500噸鮮羊奶生產(chǎn)線。三是積極落實重大動物疫病防控和動物疫病監(jiān)測任務(wù)。落實省市縣疫動物疫病“先打后補(bǔ)”強(qiáng)制免疫、屠宰檢疫等新的精神和政策，落實動物疫病監(jiān)測和流調(diào)工作任務(wù)。四是上半年蔬菜播種面積4.6萬畝，新增蔬菜基地面積500畝。

3.著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“十個一”工程。已制定《會同縣發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“十個一工程”若干措施的意見》，大力發(fā)展茶葉、魔芋、竹筍、油茶、中藥材、大米、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，制定上報2023年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目涉農(nóng)整合資金使用計劃。已制定下發(fā)《會同縣2023年魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》、《會同縣2023年柑桔品種改良實施方案》、《會同縣綠色農(nóng)林產(chǎn)品及加工產(chǎn)業(yè)鏈三年行動計劃》等方案文件；二是大力推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，依托綠地高新、新有愛農(nóng)業(yè)、博嘉魔力、金色科技等企業(yè)，推動竹筍、山苦瓜、魔芋、油茶等優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工快速發(fā)展。三是大力開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。制定了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實施方案，建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)激勵機(jī)制。四是積極鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果。2023年省鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果重點項目已下達(dá)，目前正在對實施主體進(jìn)行遴選。五是積極申報龍頭企業(yè)。2023年龍頭企業(yè)申報工作正在有序進(jìn)行中，計劃將湖南云寨生態(tài)有限公司、沙溪巴馬豬納入市級龍頭企業(yè)。

4.持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。一是領(lǐng)導(dǎo)重視、高位推進(jìn)。堅持一把手負(fù)總責(zé)，發(fā)揮牽頭抓總的作用。年初以來縣委書記、縣長召開調(diào)度會 6 次，聯(lián)鄉(xiāng)縣領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)、村指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作40次，解決實際問題 76 個。農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作成效顯著，在全市第一季度農(nóng)村人居環(huán)境整治“擂臺賽”中，獲全市第二名。二是示范帶動，點面結(jié)合。按照“規(guī)劃好、投入少、能復(fù)制、認(rèn)可高、可持續(xù)”的目標(biāo)，共安排資金2700萬，打造農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村26個，創(chuàng)建縣級美麗鄉(xiāng)村19個。推動創(chuàng)建新的“五村聯(lián)創(chuàng)”，推進(jìn)青朗至漠濱沿線民族團(tuán)結(jié)示范鄉(xiāng)村、連山中藥材特色小鎮(zhèn)、寶田茶旅特色小鎮(zhèn)和坪村紅色文旅特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。認(rèn)真開展國省干道沿線路域環(huán)境集中整治，農(nóng)村垃圾無害化處理率達(dá)100%。三是經(jīng)常督導(dǎo)和專項督導(dǎo)相結(jié)合。今年來開展明查、隨機(jī)暗訪80次，專項督查3次，交辦問題172個，所有問題在規(guī)定時間全部整改到位。對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作靠后的23個村進(jìn)行掛牌督辦。四是環(huán)境整治與創(chuàng)建全國文明衛(wèi)生縣城相結(jié)合。開展衛(wèi)生大清掃活動4000余次，表彰縣文明家庭53戶，金子巖鄉(xiāng)金魚口村趙六英家庭獲評“全國五好家庭”。

5.有序推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。深入實施“藏糧于地，藏糧于技”戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件，突出抓好耕地保護(hù)和地力提升，切實提高了農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力。一是繼續(xù)完成2022年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.88萬畝建設(shè)任務(wù)。截止目前，已完成項目建設(shè)形象進(jìn)度95%，預(yù)計今年6月底前完成竣工驗收。二是啟動推進(jìn)2023年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。2023年我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)為2.56萬畝，新建1萬畝，改造提升1.56萬畝（其中高效節(jié)水灌溉0.1萬畝）。我縣2023年度立項獲批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，即：懷化市會同縣林城鎮(zhèn)等2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)墓腳村等11個村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目（二O二三年，投融資創(chuàng)新），今年實施主體為我縣經(jīng)建投公司，該項目已于6月6日完成初步設(shè)計評審，目前設(shè)計成果正在修改完善中。

6.不斷強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是積極開展農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測工作。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測總體合格率在99%及以上，完成農(nóng)產(chǎn)品定量檢測59批次、農(nóng)殘快速檢測678批次，合格率達(dá)100%。組織規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體建立電子追溯示范網(wǎng)點13個，實行農(nóng)產(chǎn)品賦碼標(biāo)識和可追溯管理，實現(xiàn)產(chǎn)品全流程溯源，為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品保駕護(hù)航。二是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，新增綠色食品認(rèn)證2家，分別為綠地高新、博嘉魔力公司；三是已完成27家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施系統(tǒng)申報工作，向市級遞交2023年工作計劃表與摸底情況表，完成產(chǎn)地倉儲冷鏈保鮮統(tǒng)計表。

7.積極開展農(nóng)技推廣與服務(wù)。一是扎實開展會同縣第三次全國土壤普查工作。建立健全了工作機(jī)制，成立了會同縣第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和工作專班，制定了三普工作方案，召開了土壤普查動員會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)利用電子屏幕、橫幅、單頁資料、進(jìn)行了三普工作宣傳。二是積極抓好化肥農(nóng)藥減量工作。成立了科學(xué)施肥技術(shù)專家指導(dǎo)組，制定了化肥減量化行動方案，發(fā)布了8個2023年會同縣主要農(nóng)作物測土配方專用肥配方和全縣230個村制定測土配方施肥建議并長期公示，加大了化肥減量工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳力度。三是加強(qiáng)對受污染耕地安全利用治理。落實了輕中度受污染耕地安全利用面積及地點，現(xiàn)場核查了嚴(yán)格管控區(qū)退出種植水稻情況，完成了對3個省監(jiān)測點5月份的取樣送檢任務(wù)；四是加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測和大面積防控技術(shù)指導(dǎo)。開展了水稻、油菜、玉米、柑桔農(nóng)田鼠害等病蟲監(jiān)測預(yù)報，共完成病蟲情報10期，創(chuàng)建農(nóng)藥減量示范片1200畝，完成油菜病蟲防治試驗測產(chǎn)驗收，深入堡子、廣坪、連山、林城鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展田間技術(shù)指導(dǎo)。五是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳與培訓(xùn)。共開展集中宣傳培訓(xùn)12場，發(fā)放宣傳資料2500余份，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)手226人。舉辦2023年第一期農(nóng)機(jī)駕駛員考試工作，21人獲得拖拉機(jī)駕駛證。

8.扎實開展農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法。不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，有效保障了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全，上半年，共組織開展執(zhí)法活動150余次，出動執(zhí)法人員400余人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營主體200余家，立案9起。一是農(nóng)資打假效果明顯。今年以來，檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營門店87家，立案查處普通程序案件2起。二是漁政執(zhí)法工作成效凸顯。開展了長江流域重點水域常年禁捕專項執(zhí)法及2023“清風(fēng)行動”聯(lián)合執(zhí)法。嚴(yán)厲打擊非法捕撈作業(yè)行為，扎實開展打擊非法捕撈專項行動。聚焦非法捕撈重點水域和市民反映重點水域，依法嚴(yán)厲打擊查處“電、毒、炸”“絕戶網(wǎng)”、跨區(qū)作業(yè)和非法垂釣等非法捕撈行為。共出動禁捕聯(lián)合執(zhí)法人員540余人次，車輛67次，檢查水產(chǎn)銷售經(jīng)營點20個次、漁具經(jīng)營點17個次；清理違規(guī)網(wǎng)具20副（張），收繳非法釣竿80余根，拆除釣魚平臺5個；利用日常巡查加夜間蹲守查辦非法垂釣案件10起，簡易程序處罰10人；查辦非法捕撈案件3起，持續(xù)對非法捕撈行為起到震懾性作用。三是宅基地執(zhí)法效果顯著。開展了耕地保護(hù)“春雷行動”和農(nóng)村村民違法建住宅專項執(zhí)法。共組織執(zhí)法活動47次，出動執(zhí)法人員170人次，配合縣農(nóng)經(jīng)站和自然資源局核查農(nóng)村村民建房50家，立案2起。四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法常態(tài)化進(jìn)行。圍繞“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動重點品種，以散小戶為檢查重點，出動執(zhí)法人員100余人次，深入到禽蛋養(yǎng)殖戶、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、農(nóng)獸藥經(jīng)銷網(wǎng)點、水果蔬菜種植戶等30余家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體，對農(nóng)業(yè)投入品使用情況、種養(yǎng)殖生產(chǎn)管理臺賬等進(jìn)行了執(zhí)法檢查，并對19批次農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督抽檢。

9.全力抓好平安創(chuàng)建和安全生產(chǎn)。一是常態(tài)化開展掃黑除惡工作。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡的重要批示精神，切實把掃黑除惡專項斗爭作為局黨組“一把手”工程，加強(qiáng)掃黑除惡工作宣傳，走村入戶發(fā)放“關(guān)于掃黑除惡專項斗爭”等宣傳資料等500余份，固定宣傳牌5副。二是積極開展綜治民調(diào)工作。落實“干部聯(lián)戶保平安”和“結(jié)對幫扶對象”制度，深入開展“走訪群眾聽民聲，深入基層訪民情”活動。三是積極開展信訪維穩(wěn)工作。上半年以來，辦結(jié)信訪件6件，積極參加并完成片區(qū)治安巡邏任務(wù)。四是積極開展禁毒工作。加強(qiáng)禁毒宣傳，設(shè)置了禁毒宣傳專欄，將毒品預(yù)防教育納入單位文化墻。深入開展毒情排查，打擊各類毒品和犯罪活動。五是狠抓安全生產(chǎn)工作落實。夯實行業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)專項整治，強(qiáng)力消除問題隱患。認(rèn)真組織開展了安全生產(chǎn)“打非治違”、專項整治三年行動鞏固提升、安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)月活動、安全生產(chǎn)百日攻堅、安全生產(chǎn)“本質(zhì)安全提升行動、基礎(chǔ)管理規(guī)范行動、頑瘴痼疾行動”三大行動、自建房安全專項整治和排查潛在風(fēng)險隱患等行動，已排查安全隱患12個，整改安全隱患12個，其中排查重大安全隱患2個，均按照“一單四制”落實隱患銷號，確保了安全。

10.著力提升農(nóng)經(jīng)工作。一是持續(xù)推進(jìn)宅基地管理與改革。加大了宅基地監(jiān)督管理督查力度，印發(fā)了我縣第一季度督查通報。加大宅基地管理法制宣傳，配合組織部門對全縣113名村支兩委候選人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)候選人資格進(jìn)行了自2020年7月3日以來有無違法建住宅行為審查。二是深入推進(jìn)農(nóng)村“三資”突出問題專項治理。配合市檢查組在林城鎮(zhèn)小寨村“駐場解剖麻雀式”“三資”突出問題專項治理檢查，共檢查出六個方面13個問題，向市檢查組提交了小寨村駐場檢查報告和問題整改報告。同時開展了“三湘護(hù)農(nóng)”專項行動。認(rèn)真推進(jìn)村社分賬工作，已完成林城鎮(zhèn)渡頭、步云、棕石塘等三個村試點工作，摸清全縣村級債務(wù)余額2840.53萬元，負(fù)債村達(dá)145個，負(fù)債村數(shù)量占比63.04%。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展。目前我縣在市場監(jiān)管部門依法注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場分別為497家、522家。上半年，申報省級示范農(nóng)民合作社2家，省級示范家庭農(nóng)場2家，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社2家，家庭農(nóng)場21家。四是村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)。用好林權(quán)抵押貸款和鄉(xiāng)村振興共享貸金融扶持政策，健全完善“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動了縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)，發(fā)放鄉(xiāng)村振興共享貸10筆，金額2560萬元。持續(xù)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，利用金融支持政策發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，會同農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)放“鄉(xiāng)村振興共富貸”2筆100萬元。經(jīng)營性年收入30萬元以上的示范村達(dá)到10%以上。

11.認(rèn)真開展農(nóng)素工作。2023年上半年，借助移動通訊平臺向全縣6000名農(nóng)戶發(fā)送各類知識、技能短信；組織開展實用技術(shù)培訓(xùn)7期，共培訓(xùn)人員396人次，發(fā)放資料3000多份，提升了農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平和政策文化水平，受到了廣大農(nóng)民朋友的歡迎。

三、存在的問題

1．種糧積極性較低。一是糧食價格較低，縣城關(guān)糧店收購價格138元/百斤，種糧取得的經(jīng)濟(jì)效益較低，影響種糧積極性。二是規(guī)模種田大戶較少，流轉(zhuǎn)成本較高，一般在500元/畝左右；三是農(nóng)田水利設(shè)施、機(jī)耕道配套水平低，制約了規(guī)模大戶的發(fā)展。四是農(nóng)資價格上漲幅度大，上漲20%左右。五是治理拋荒成本較高，每畝1000元左右，拋荒年久的稻田需要2000元以上。六春旱較嚴(yán)重。全縣自去年下半年以來，降雨嚴(yán)重偏少，中稻栽插進(jìn)度較去年相比，偏慢20%以上，部分稻田至今無水插秧。

2.人居環(huán)境整治提升群眾意識亟待加強(qiáng)。部分群眾等靠要的思想依然存在，需要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)；農(nóng)民的參與度不高。在農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中，存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象，有的群眾認(rèn)為這是政府的事， 有的認(rèn)為這是面子上的事，為此不關(guān)心、不過問、不參與，缺乏引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活觀念，改變不良生活習(xí)慣的有效措施，群眾主體意識亟待加強(qiáng)。

3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展資金投入不足。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入不足，龍頭企業(yè)承包輻射帶動能力不足；病蟲防治經(jīng)費緊缺，植保新技術(shù)的推廣難度加大；村級發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)沒有項目資金支持，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱；培育新型經(jīng)營主體，市、縣缺乏資金支持。

4.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門人員編制不足。機(jī)構(gòu)改革后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局由10個單位整并而成，工作職能增加，現(xiàn)我局各業(yè)務(wù)股站均存在專業(yè)技術(shù)人員不足的問題，嚴(yán)重制約我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的開展。

5.部分項目推進(jìn)緩慢。因經(jīng)濟(jì)下行，業(yè)主單位因資金不足，投資意愿明顯減弱，加之存在環(huán)保隱患等原因。瑤豐村存欄3.3萬頭育肥項目基本處于停滯狀態(tài)，未能按計劃實施。馬鞍鎮(zhèn)鬧溪村生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖項目因業(yè)主天銳牧業(yè)資金鏈斷裂，造成該項目負(fù)債較大，北區(qū)建設(shè)遲遲未能推動。

四、下步工作計劃

1.進(jìn)一步落實糧食生產(chǎn)任務(wù)。一是提高政治站位。明確聯(lián)鄉(xiāng)縣領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系單位為鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，形成了“縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)村干部包組到戶”的責(zé)任體系，確保完成今年目標(biāo)任務(wù)。二是抓單產(chǎn)行動。發(fā)揮糧食生產(chǎn)專班的作用，加強(qiáng)田間管理。落實各項關(guān)鍵措施。三是抓示范創(chuàng)建。打造一個5千畝市級糧食生產(chǎn)示范片，4個縣級千畝糧食生產(chǎn)示范片，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)示范片建設(shè)。組織開展示范創(chuàng)建活動，引領(lǐng)全縣糧食生產(chǎn)綠色高質(zhì)高效發(fā)展。四是抓督導(dǎo)考核。對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不定期開展糧食生產(chǎn)督導(dǎo)考核，確保完成今年的糧食生產(chǎn)目標(biāo)。

2.進(jìn)一步抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“十個一”工程，深入實施“六大強(qiáng)農(nóng)”行動，著力打造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)“一縣一特”“一鄉(xiāng)一品”建設(shè)，在做大做強(qiáng)茶葉、魔芋、楠竹(筍)等三大特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,大力發(fā)展中藥材、精品水果、優(yōu)質(zhì)稻米、特色養(yǎng)殖、堡子月餅等本土特色產(chǎn)業(yè)。

3.進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成果。加快規(guī)范和完善扶貧資產(chǎn)資產(chǎn)確權(quán)登記、運營管護(hù)、資產(chǎn)處置和監(jiān)督等工作。科學(xué)、合理甄別產(chǎn)業(yè)扶貧資金形成的扶貧資產(chǎn)，確保集體資產(chǎn)不流失。

4.進(jìn)一步抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。全力打好打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“大會戰(zhàn)”，圍繞“五治”“五美”標(biāo)準(zhǔn)，按照“一拆二改三清四化”的總要求，以打擂臺為抓手，大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治“十大行動”，不斷鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作；積極推進(jìn)示范村創(chuàng)建力度，加強(qiáng)工作督查、指導(dǎo)、逐步改善農(nóng)村人居環(huán)境，按時保質(zhì)完成各項建設(shè)任務(wù)；積極推廣復(fù)制堡子“五村聯(lián)創(chuàng)”的經(jīng)驗做法，穩(wěn)步推進(jìn)林城鎮(zhèn)大橋村、渡頭村、連山鄉(xiāng)大坪村、漩水村、火神坡村新的五村聯(lián)創(chuàng)示范建設(shè)工作和青朗至漠濱沿線示范創(chuàng)建工作。

5.進(jìn)一步抓好農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作。一是繼續(xù)抓好病蟲測報。重點對水稻“兩遷”害蟲、二化螟、水稻紋枯病、南方水稻黑條矮縮病、草地貪夜蛾、柑橘大實蠅、柑桔木虱、柑桔砂皮病、茶小綠葉蟬等重點病蟲進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警，增加監(jiān)測點，擴(kuò)寬監(jiān)測面，準(zhǔn)確掌握全縣病蟲發(fā)生動態(tài)，及時預(yù)警。二是狠抓大面積防控。及時深入田間地頭掌握蟲情，及時組織打動群眾開展病蟲防治戰(zhàn)役。三是繼續(xù)抓好農(nóng)藥、化肥減量技術(shù)措施的落實；四是扎實開展三普工作，啟動我縣外業(yè)調(diào)查采樣工作。

6.進(jìn)一步健全完善“村經(jīng)濟(jì)合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。用好鄉(xiāng)村振興共享貸金融扶持政策來發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)村社分賬工作和培育新型經(jīng)營主體壯大發(fā)展。

7.進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資。圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，用好招商引資優(yōu)惠政策，重點瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱缺失環(huán)節(jié)進(jìn)行精準(zhǔn)招商引資，引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品初加工和高端精深加工企業(yè)。在用地審批、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、品種改良、新技術(shù)推廣、品牌建設(shè)等方面給予支持，在土地、稅收、信貸、政策性保險等方面出臺優(yōu)惠政策。做好項目跟蹤服務(wù)，加快項目建設(shè)進(jìn)度。

8.進(jìn)一步抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)。加大宣傳教育力度，著力提高涉農(nóng)企業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)。加大對從事農(nóng)資、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品、林業(yè)生產(chǎn)者進(jìn)行安全管理知識培訓(xùn)。堅持安全生產(chǎn)檢查制度，責(zé)令存在安全隱患的經(jīng)營單位限期整改。突出抓好安全生產(chǎn)專項治理，深入開展以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)機(jī)安全為重點的專項治理活動，持續(xù)開展拖拉機(jī)安全頑瘴痼疾專項整治行動，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。