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會(huì)水罰字〔2025〕第2號(hào)

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會(huì)同縣水利局行政處罰決定書

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當(dāng)事人：會(huì)同縣產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司（原會(huì)同縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資有限公司）

法定代表人：李進(jìn)

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91431225MADC4E4E1P

地址：湖南省懷化市會(huì)同縣連山鄉(xiāng)

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本機(jī)關(guān)于2025年4月18日對會(huì)同縣產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司（原會(huì)同縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資有限公司）（以下簡稱“產(chǎn)業(yè)投資公司”）涉嫌在將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位；未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；未取得施工許可證；對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的違法行為予以立案調(diào)查。

現(xiàn)查明，當(dāng)事人產(chǎn)業(yè)投資公司在2018年8月開工建設(shè)的會(huì)同河段綜合治理延長線（粟裕公園段）擋土墻及配套工程項(xiàng)目（以下簡稱項(xiàng)目）中，將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位；未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；未取得施工許可證；對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的違法行為。以上事實(shí)主要由湖南省應(yīng)急管理廳、湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、湖南省自然資源事務(wù)中心、湖南省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援中心組成的聯(lián)合工作組出具的事故調(diào)查結(jié)果及貴州鑫力建設(shè)工程質(zhì)量檢測有限公司出具的事故分析報(bào)告和我方事故詢問筆錄等證據(jù)予以佐證。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為當(dāng)事人產(chǎn)業(yè)投資公司的行為，違反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》2017年修訂版第七條、第十三條、第十六條“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位；建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告前應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行竣工合格驗(yàn)收”的規(guī)定。

根據(jù)當(dāng)事人產(chǎn)業(yè)投資公司違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)與社會(huì)危害程度，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》2017年修訂版第八章第五十四條“建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位處50萬元以上100萬元以下的罰款。第五十六條：建設(shè)單位未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)處20萬元以上50萬元以下的罰款。第五十七條：未取得施工許可證就擅自開工處工程合同價(jià)款1%以上2%以下的罰款。第五十八條：建設(shè)單位對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款并依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”的規(guī)定，考慮當(dāng)事人積極配合本機(jī)關(guān)查處違法行為，主動(dòng)提供相關(guān)證據(jù)，符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定對當(dāng)事人會(huì)同縣產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司（原會(huì)同縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資有限公司）處以人民幣伍拾貳萬柒仟叁佰零肆元柒角肆分整（￥527304.74元）的罰款。

請?jiān)诮拥奖咎幜P決定書之日起15日內(nèi)，將罰款繳至：會(huì)同縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，開戶銀行：中國工商銀行會(huì)同支行，賬號(hào):1914011629200016640（水利局編碼25201），或到會(huì)同縣林城鎮(zhèn)大石板平交路口縣政務(wù)服務(wù)中心大廳二樓水利局窗口繳納罰款。逾期不繳納罰款的，將按照《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

??如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起60日內(nèi)依法向會(huì)同縣人民政府申請行政復(fù)議，或在6個(gè)月內(nèi)向懷化鐵路運(yùn)輸法院提起訴訟，但不停止具體行政行為的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

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會(huì)同縣水利局

2025年5月9日