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2019年，會(huì)同縣審計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)中央審計(jì)委員會(huì)會(huì)議以及全國(guó)、全省、全市審計(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，服務(wù)大局，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。

一、2019年工作完成情況

2019年，我局建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中心共審計(jì)政府投資項(xiàng)目114個(gè)，送審總金額34084萬元，審定金額25371萬元，核減8713萬元；完成財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目9個(gè)，共審計(jì)查出違紀(jì)違規(guī)資金218.6萬元，管理不規(guī)范資金4103萬元。黨風(fēng)廉政建設(shè)、普法、綜治維穩(wěn)、計(jì)生、安全生產(chǎn)、扶貧攻堅(jiān)、平安創(chuàng)建等工作被縣委、縣政府評(píng)為優(yōu)秀先進(jìn)單位，繼續(xù)保持市級(jí)文明紅旗單位榮譽(yù)。

（一）全面加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè)

一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。黨組中心組每月學(xué)習(xí)一次以上，有計(jì)劃、分專題學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和總書記系統(tǒng)重要講話精神，采取集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，班子成員牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。

二是扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，召開主題教育專題民主生活會(huì)。9份開始，組織開展為期3個(gè)月的“不忘初心、牢記使命”主題教育，每月堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)2-3天。學(xué)習(xí)期間，干部職工開展討論，對(duì)標(biāo)對(duì)表，查找問題，及時(shí)糾正。同時(shí)，給干部職工發(fā)放《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》和《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等資料，要求干部職工利用業(yè)余時(shí)間開展自學(xué)。12月，召開班子專題民主生活會(huì)，班子成員圍繞理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔做表率的目標(biāo)，按照習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)對(duì)照”、“四個(gè)找一找”的要求，盤點(diǎn)收獲、檢視問題、深刻剖析，班子成員相互提批評(píng)意見不少于2條，有效推動(dòng)審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，牢記初心使命，重整行裝再出發(fā)。

三是扎實(shí)推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)，發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。首先，及時(shí)配齊了支部班子，由于工作調(diào)動(dòng)原因，機(jī)關(guān)支部書記、支委空缺后，報(bào)經(jīng)縣直屬機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn)，2019年下半年及時(shí)召開黨員大會(huì)對(duì)支部班子進(jìn)行了改選，及時(shí)配齊了支部班子，保證了各項(xiàng)黨建活動(dòng)順利開展;其次，對(duì)照組織生活的要求，制訂了本局支部的工作計(jì)劃，認(rèn)真開展 “三會(huì)一課”和談心談話，組織全體黨員開展了“不忘初心 牢記使命”等主題黨日活動(dòng)并召開了專題組織生活會(huì);同時(shí)，在發(fā)展黨員、黨費(fèi)管理、黨員積分管理、黨員教育等方面制訂相關(guān)制度，保障管理服務(wù)精細(xì)化。

四是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。把意識(shí)形態(tài)工作入重要議事日程，制定工作計(jì)劃，明確要求黨組書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，按照“一崗雙責(zé)”要求，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并明確職能股室和聯(lián)絡(luò)員，抓好具體工作落實(shí)；2019年我局黨組就研究部署意識(shí)形態(tài)工作召開4次黨組會(huì)議，2次全體干部大會(huì)，增強(qiáng)了抓意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任意識(shí)和使命感，達(dá)到統(tǒng)一思想，齊抓共管的目的

（二）進(jìn)一步鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)成果

一是落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持抓早抓小。局班子成員既對(duì)主管的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，同時(shí)又對(duì)分管股室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)責(zé)，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，把咬耳扯袖、紅臉出汗做到經(jīng)常化，堅(jiān)持抓早抓小，關(guān)口前移，2019年，班子成員與分管股室人員例行廉政談話共計(jì)52人次。

二是認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神。中央、省、市委、縣委關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定等意見文件下發(fā)后，我局及時(shí)組織學(xué)習(xí)傳達(dá)文件精神，并結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)的各項(xiàng)工作。對(duì)照八項(xiàng)規(guī)定的要求，修訂完善了機(jī)關(guān)管理制度、公務(wù)接待、公車管理等相關(guān)制度，從規(guī)范公務(wù)接待、公務(wù)用車、財(cái)務(wù)管理、精簡(jiǎn)會(huì)議、作風(fēng)建設(shè)等方面，制定了具體措施，提出了明確要求和具體規(guī)定。并在實(shí)際工作中嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，取得了很好的成效。

三是嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法管理。組織干部職工反復(fù)學(xué)習(xí)《審計(jì)工作八不準(zhǔn)》和《審計(jì)“四嚴(yán)禁”要求》和湖南省審計(jì)廳印發(fā)的《防止審計(jì)“放水”“六不得”工作紀(jì)律》，要求三個(gè)工作紀(jì)律和審計(jì)通知書一起送達(dá)給被審計(jì)單位，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的監(jiān)督。

四是開展專項(xiàng)整治。按照市審計(jì)局和縣紀(jì)委的安排部署，開展了“人情風(fēng)”、干部職工親屬涉礦經(jīng)營(yíng)等專項(xiàng)整治活動(dòng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)成效得以持續(xù)鞏固。全年未發(fā)生干部職工違規(guī)違紀(jì)行為。

（三）扎實(shí)開展審計(jì)業(yè)務(wù)工作

1.政府性投資結(jié)算審計(jì)成效顯著。2019年，我局通過政府采購(gòu)，聘請(qǐng)10家投資審計(jì)協(xié)審機(jī)構(gòu)，對(duì)30萬以上的政府投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，2019年，我局建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中心共審計(jì)政府投資項(xiàng)目114個(gè)，送審總金額34084萬元，審定金額25371萬元，核減8713萬元。通過審計(jì)，有效地遏制了工程領(lǐng)域的高估冒算，節(jié)約了大量的財(cái)政資金。

2.財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)獲得點(diǎn)贊。我局財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)著眼提高財(cái)政資金使用績(jī)效,重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政收入質(zhì)量及真實(shí)性、財(cái)政閑置資金及銀行賬戶、預(yù)算收支完整和支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、專項(xiàng)資金統(tǒng)籌整合等情況,促進(jìn)積極財(cái)政政策加力提效。2019年，我們對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和縣財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、職業(yè)中專、縣融媒體中心等單位的部門預(yù)算執(zhí)行情況及其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，就審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題上報(bào)審計(jì)專報(bào)2篇。2019年7月30日，在縣人大常委會(huì)第25次會(huì)議上做了《關(guān)于2018年度會(huì)同縣預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告》，對(duì)審計(jì)提出的問題及審計(jì)提出的建議獲得縣人大常委會(huì)的一致好評(píng)和點(diǎn)贊。全年完成財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目9個(gè)，共審計(jì)查出違紀(jì)違規(guī)資金218.6萬元，管理不規(guī)范資金4103萬元。

3.領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。按上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的部署安排和縣委組織部的委托，2019年安排了團(tuán)河鎮(zhèn)、沙溪鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況和履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì)。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)按照嚴(yán)格按照2019年修訂的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的要求進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源資產(chǎn)要素稟賦特點(diǎn)，選擇與老百姓切身利益相關(guān)，群眾看得見，摸得著的事項(xiàng)開展審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注：一是土地管理和耕地保護(hù)方面，包括農(nóng)村宅基地、商品房、經(jīng)營(yíng)性用房等違法占用耕地以及耕地拋荒等情況。二是水資源保護(hù)方面，包括飲用水源保護(hù)、農(nóng)村安全飲水工程實(shí)施以及河湖長(zhǎng)制落實(shí)情況等。三是森林資源保護(hù)方面，包括森林防火、生態(tài)公益林等政策落實(shí)情況。四是礦產(chǎn)資源保護(hù)方面，包括違法開山采石、違法挖采河砂等。五是農(nóng)村環(huán)境綜合治理方面，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、安全處理，畜禽養(yǎng)殖退場(chǎng)和污染治理等情況。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)結(jié)果及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告，并送縣委組織部，為縣委提拔選用任用干部提供依據(jù)。

4.積極完成上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和縣委、縣政府安排的項(xiàng)目、事項(xiàng)。我局在事多人少的情況下，排除一切困難，積極完成上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和縣委、縣政府安排的各項(xiàng)工作。2019年5月7日，1名投資審計(jì)骨干被抽調(diào)參與省審計(jì)廳開展的領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，9月，安排1名審計(jì)骨干配合省審計(jì)廳開展對(duì)我縣社會(huì)保障資金審計(jì)，10月至12月，1名財(cái)務(wù)審計(jì)骨干抽調(diào)參與省委巡視工作。同時(shí)，完成縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的對(duì)我縣中醫(yī)院財(cái)務(wù)的審查。

（四）順利完成機(jī)構(gòu)改革工作

積極配合縣里完成審計(jì)機(jī)構(gòu)改革工作，發(fā)改、財(cái)政等部分職能劃歸我局。本次機(jī)構(gòu)改革，我局新增行政編制1個(gè)，增事業(yè)編制2個(gè)。2019年4月，我縣縣委審計(jì)委員會(huì)正式成立，縣委審計(jì)委員會(huì)辦公室設(shè)在我局。我局積極籌劃縣委審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議，第一次會(huì)議已于今年9月份召開，會(huì)上通過了《中共會(huì)同縣委審計(jì)委員會(huì)工作規(guī)則》和《中共會(huì)同縣委審計(jì)委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》。

（五）繼續(xù)扎實(shí)做好扶貧幫扶工作

2019年，我局一如既往地扎實(shí)做好扶貧幫扶工作。一是選派精干力量駐村幫扶。2019年，繼續(xù)派出2位同志常駐林城鎮(zhèn)吉秀村對(duì)口幫扶，派出1名業(yè)務(wù)骨干常駐林城鎮(zhèn)東岳司村任第一書記。二是下沉村里，摸清底數(shù)，不落一戶。2019年7月，分管扶貧工作的副局長(zhǎng)駐村1個(gè)月，帶領(lǐng)駐村工作隊(duì)員逐戶摸排情況，不落一戶，確保幫扶的兩個(gè)村全面脫貧。三是干部包戶，結(jié)對(duì)幫扶。全局干部職工每人聯(lián)系3至5戶，堅(jiān)持每月至少下村走訪1次以上，要求幫扶責(zé)任人因人施策，制定發(fā)展計(jì)劃，確保聯(lián)系對(duì)象真脫貧。

二、2020年工作計(jì)劃

2020年，我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話精神與《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》，按照審計(jì)署和省市審計(jì)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一安排部署,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心,以推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)民生為重點(diǎn)，依法履行審計(jì)職責(zé)，加大審計(jì)力度，創(chuàng)新審計(jì)方式，提高審計(jì)效率，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。　　

（一）繼續(xù)扎實(shí)做好黨建工作。緊緊圍繞“抓隊(duì)伍、打基礎(chǔ)、促發(fā)展”的工作思路，堅(jiān)持用理論武裝黨員干部，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，定期開展批評(píng)和自我批評(píng)，不斷提高民主生活質(zhì)量；以增強(qiáng)黨組織的團(tuán)結(jié)和凝聚力為核心，廣泛開展談心交心活動(dòng)。進(jìn)一步健全監(jiān)督工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，堅(jiān)持審計(jì)進(jìn)點(diǎn)前廉政談話、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等情況，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等方面的制度。積極做好意識(shí)形態(tài)和保密工作。 　 　

（二）突出重點(diǎn)，抓好審計(jì)業(yè)務(wù)工作。一是加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)。突出對(duì)公共財(cái)政的審計(jì)監(jiān)督，揭示預(yù)算編制、預(yù)算收支完整和支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、財(cái)政改革和資金使用等方面存在的突出問題，從體制、機(jī)制、制度層面分析原因，提出改進(jìn)建議。促進(jìn)積極財(cái)政政策加力提效。二是加強(qiáng)政府投資審計(jì)。繼續(xù)改進(jìn)和完善投資審計(jì)工作方式，對(duì)政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、預(yù)算、變更、建設(shè)、監(jiān)理、決算等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程的審計(jì)監(jiān)督，積極購(gòu)買社會(huì)審計(jì)服務(wù)，保障重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目決策科學(xué)、實(shí)施有序、投入有效、監(jiān)督有力。三是加強(qiáng)民生審計(jì)。抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的涉農(nóng)、教育、就業(yè)、住房、養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域利益問題開展審計(jì)監(jiān)督。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地方重點(diǎn)崗位的審計(jì)力度,按照即將頒布的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定的要求,進(jìn)一步完善我省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等情況,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的思想自覺和行動(dòng)自覺。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是引進(jìn)專業(yè)領(lǐng)域人才，優(yōu)化審計(jì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。今年完成機(jī)構(gòu)改革后，我局積極與縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門匯報(bào)，正在考錄2個(gè)全額事業(yè)編制業(yè)務(wù)人員。今年10月，我局已向縣委人才辦報(bào)送了高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，計(jì)劃引進(jìn)大數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)、工程領(lǐng)域等專業(yè)人才，優(yōu)化隊(duì)伍機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新審計(jì)方式，提高審計(jì)效率，努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。二是加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)。積極選派干部職工參加上級(jí)審計(jì)組織的培訓(xùn)和參與上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)組織的審計(jì)項(xiàng)目，提高現(xiàn)有審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力。