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會(huì)同縣審計(jì)局2022年法治政府建設(shè)年度報(bào)告

發(fā)布時(shí)間:2023-02-23 16:43 信息來(lái)源:會(huì)同縣審計(jì)局

會(huì)同縣審計(jì)局

2022年法治政府建設(shè)年度報(bào)告

委、縣政府:

2022年,在縣法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我局堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針,圍繞縣委政府工作中心,依法履職,充分發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理的監(jiān)督作用。現(xiàn)將2022年法治政府建設(shè)工作匯報(bào)如下:
    一、2022年工作開(kāi)展情況
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作基礎(chǔ)

為切實(shí)做好我局依法行政工作,我局加強(qiáng)法治政府組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管分局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。為提高我局干部職工法律知識(shí)水平和依法行政能力2022年,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)法4次,主要對(duì)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》,組織全局干部職工學(xué)法培訓(xùn)2次,主要對(duì)依法行政、業(yè)務(wù)法律法規(guī)等做了專題輔導(dǎo)。通過(guò)集中學(xué)法和培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了全局干部職工的法律素養(yǎng),提升了干部職工依法行政的能力。

(二)嚴(yán)格落實(shí)制度,推進(jìn)民主決策

嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,結(jié)合我局工作實(shí)際,健全完善“三重一大”(重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用)決策制度,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、制度化。黨政主要負(fù)責(zé)人以身作則、身體力行,帶頭遵守制度,帶頭執(zhí)行決議,帶頭接受監(jiān)督,為系統(tǒng)做出表率。在“三重一大”決策中,我局始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

(三)完善執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法程序

1.進(jìn)一步完善單位執(zhí)法制度。為規(guī)范行政執(zhí)法行為和程序結(jié)合單位實(shí)際情況,進(jìn)一步完善了《會(huì)同縣審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目集體審定制度》《會(huì)同縣審計(jì)局行政執(zhí)法公示制度》《會(huì)同縣審計(jì)局執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》等一系列制度規(guī)定,有力推進(jìn)了審計(jì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

2.堅(jiān)持審計(jì)執(zhí)法公示制度。嚴(yán)格按照《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》的要求,做到執(zhí)法公示。審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)點(diǎn)前3日向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū),并公布執(zhí)法人員和執(zhí)法內(nèi)容,同時(shí)主動(dòng)公布監(jiān)督電話接受被審計(jì)單位和社會(huì)對(duì)審計(jì)人員履行審計(jì)紀(jì)律情況的監(jiān)督推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公告制度,重點(diǎn)圍繞審計(jì)項(xiàng)目基本情況、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、審計(jì)處理情況及建議向社會(huì)予以公開(kāi),使被審計(jì)單位和審計(jì)機(jī)關(guān)同時(shí)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,增強(qiáng)了審計(jì)的社會(huì)公信力

3.堅(jiān)持審計(jì)全過(guò)程記錄制度。對(duì)全局干部職工執(zhí)法程序進(jìn)行了再培訓(xùn)、再要求要求做到:一是亮證執(zhí)法,在審計(jì)執(zhí)法過(guò)程中,要求審計(jì)執(zhí)法人員隨身攜帶審計(jì)執(zhí)法證,尤其是找人核實(shí)情況做詢問(wèn)筆錄時(shí),一定要亮明身份,出示執(zhí)法證件。二是在實(shí)施檢查、詢問(wèn)或者現(xiàn)場(chǎng)登記保存等調(diào)查取證活動(dòng)中,對(duì)全過(guò)程進(jìn)行文字等記錄三是進(jìn)一步規(guī)范文書(shū)格式,嚴(yán)格立項(xiàng)、下發(fā)通知、制定方案、審計(jì)取證、編制底稿、完成報(bào)告、作出決定、移送處理、送達(dá)等行政執(zhí)法程序確保審計(jì)執(zhí)法文書(shū)和案卷完整準(zhǔn)確、合法規(guī)范四是嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)復(fù)核制度。對(duì)審計(jì)執(zhí)法過(guò)程中形成取證單、底稿、報(bào)告等執(zhí)法記錄文書(shū)實(shí)行三級(jí)復(fù)核制度,確保審計(jì)執(zhí)法過(guò)程合法合規(guī)、客觀公正。五是實(shí)行重大審計(jì)項(xiàng)目集體審定制度。對(duì)重大審計(jì)項(xiàng)目和事項(xiàng),由審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議集體審定進(jìn)一步提高了審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,自覺(jué)接受監(jiān)督

1.嚴(yán)格遵守審計(jì)各項(xiàng)紀(jì)律,主動(dòng)接受各界監(jiān)督。下發(fā)審計(jì)通知書(shū)的同時(shí)一并將審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律、審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求和防止審計(jì)“放水”“六不得”工作紀(jì)律送達(dá)給被審計(jì)單位并公開(kāi)接受被審計(jì)單位和社會(huì)對(duì)審計(jì)人員履行審計(jì)紀(jì)律情況的監(jiān)督

2.自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員提出的意見(jiàn)、建議,自覺(jué)接受代表委員監(jiān)督。每年向縣委審計(jì)委員會(huì)、縣人大常委會(huì)匯報(bào)縣本級(jí)和部門預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)情況和整改落實(shí)情況。每年年底向縣人大會(huì)匯報(bào)工作情況。同時(shí)聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員作為我局的行政執(zhí)法監(jiān)督員,對(duì)我局執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督。

3.加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)信息公開(kāi)。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作的相關(guān)要求,深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。嚴(yán)格對(duì)照新修訂的《信息公開(kāi)條例》中涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)范圍落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。

二、存在的主要問(wèn)題

2022年我局法治政府建設(shè)工作取得了一定成效,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,新形勢(shì)下的審計(jì)工作與全面推進(jìn)法治政府建設(shè)的要求和目標(biāo)相比,還有不少的差距和不足,主要表現(xiàn)在部分審計(jì)人員的學(xué)法用法主動(dòng)性還不夠,安排組織學(xué)習(xí)的多,自主深入學(xué)習(xí)的意識(shí)還不夠強(qiáng)法治宣傳教育方式較為單一,宣傳方式方法有待創(chuàng)新;宣傳內(nèi)容有待更加科學(xué)合理安排

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的情況

嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)關(guān)于學(xué)法用法及普法工作要求。一是重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)審計(jì)及財(cái)務(wù)方面相關(guān)法律、法規(guī)學(xué)習(xí),增強(qiáng)審計(jì)人員法治素養(yǎng)和依法審計(jì)能力。同時(shí),充分利用審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、征求意見(jiàn)、督促整改等環(huán)節(jié),向各有關(guān)部門以及被審計(jì)單位和社會(huì)公眾,廣泛宣傳與審計(jì)有關(guān)的政策和法律法規(guī),增強(qiáng)自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督并監(jiān)督審計(jì)人員依法審計(jì)的意識(shí);二是大力宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要講話精神、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》《審計(jì)法實(shí)施條例》等法律法規(guī),使法治理念不斷深入人心;三是開(kāi)展學(xué)習(xí)憲法活動(dòng),增強(qiáng)憲法意識(shí),尊崇法律權(quán)威,組織全體干部積極參與憲法日宣傳活動(dòng);四是積極組織審計(jì)人員參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)組織的各類培訓(xùn),要求審計(jì)人員均參加行政執(zhí)法考試,持證上崗。截止目前,除新招錄的五名工作人員外,我局審計(jì)人員均持證上崗。

圍繞全縣中心工作,依法履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),扎實(shí)開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督。完成了審計(jì)署統(tǒng)一組織實(shí)施的應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控資金和捐贈(zèng)款物專項(xiàng)審計(jì)及市局組織實(shí)施的醫(yī)保資金交叉審計(jì)。提出的審計(jì)建議得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和相關(guān)部門的大力支持和采納。代表縣人民政府向縣人大常委會(huì)作了縣本級(jí)2021年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告,得到縣人大常委會(huì)的高度評(píng)價(jià)。

四、下一步工作打算

2023年,我局將根據(jù)縣法治政府建設(shè)工作要求,緊密結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)的制度建設(shè),推動(dòng)審計(jì)執(zhí)法工作機(jī)制創(chuàng)新,不斷提升我局的法治建設(shè)工作質(zhì)量水平。一是強(qiáng)化制度建設(shè),不斷完善依法審計(jì)機(jī)制。著力夯實(shí)審計(jì)質(zhì)量基礎(chǔ),結(jié)合工作實(shí)際,完善審計(jì)業(yè)務(wù)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)質(zhì)量管理流程,狠抓制度和流程的落實(shí)。突出審計(jì)方案、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)記錄、審核復(fù)核審理、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議、審計(jì)結(jié)果文書(shū)及審計(jì)整改督查等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理控制,不斷提高執(zhí)法規(guī)范化水平,有效防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)二是加強(qiáng)審計(jì)查出問(wèn)題的整改落實(shí)。構(gòu)建以政府主導(dǎo)、被審計(jì)單位為主體、部門“一把手”為整改責(zé)任人、有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、審計(jì)機(jī)關(guān)督促落實(shí)的審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)審計(jì)整改工作的規(guī)范化和制度化,不斷提高審計(jì)執(zhí)行力和公信力三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),著力提高人員素質(zhì)。利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“審計(jì)大講堂”以及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)舉辦的各類培訓(xùn)活動(dòng),積極開(kāi)展審計(jì)人員審計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、違法違紀(jì)案例警示教育,進(jìn)一步提高審計(jì)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力,切實(shí)提升審計(jì)人員依法履職水平。

會(huì)同縣審計(jì)局

2023年2月7日