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會同縣文化旅游廣電體育局關(guān)于向社會公開征求《會同縣扶持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵辦法(征求意見稿)》意見的公告

為深入貫徹落實習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書記對旅游工作的重要論述、批示指示精神，加快推進會同縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我局研究起草了《會同縣扶持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵辦法(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會公開征求意見。

此次公開征求意見時間為2025 年1月27 日至 2025 年2月 14 日。公眾可直接通過“文旅會同”公眾號閱讀相關(guān)內(nèi)容，并在評論區(qū)提出意見建議。

感謝您的參與和支持!

附件:會同縣扶持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵辦法(征求意見稿)

會同縣文化旅游廣電體育局

2025年1月27日

會同縣扶持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵辦法

（送審稿）

第一章 總則

第一條 為深入貫徹落實習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書記對旅游工作的重要論述、批示指示精神，加快推進會同縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2018〕15 號）、《湖南省發(fā)展和改革委員會 湖南省文化和旅游廳關(guān)于印發(fā)＜湖南省“十四五”時期推進旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案＞的通知》（湘發(fā)改社會〔2021〕656號）、《懷化市人民政府關(guān)于印發(fā)＜懷化市促進生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎勵辦法＞的通知》（懷政發(fā)〔2021〕5號）等文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條 設(shè)立會同縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)專項資金（以下簡稱“引導(dǎo)專項資金”)，由縣財政統(tǒng)籌安排經(jīng)費用于引導(dǎo)、扶持和鼓勵文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

引導(dǎo)專項資金主要用于獎勵在會同縣內(nèi)從事文化旅游經(jīng)營、管理及服務(wù)的單位和個人，或?qū)h文化旅游發(fā)展有突出貢獻的單位和個人。

第三條 引導(dǎo)專項資金的使用實行申報審批制。申報獎勵需按規(guī)定時限和要求提交資料，由主管部門審核并報縣人民政府審批同意后獎補兌現(xiàn)。

第二章 旅游品牌創(chuàng)建獎勵

第四條 鼓勵市場主體積極開展旅游品牌創(chuàng)建，助推產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大，帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。 

第五條 旅游品牌創(chuàng)建獎勵遵循以下規(guī)則：

2024年已評的旅游品牌，視同為新評旅游品牌。

旅游品牌由低等級升為高等級，僅按本辦法規(guī)定的等級獎勵標(biāo)準(zhǔn)進行等級補差。

第六條 旅游品牌創(chuàng)建項目及獎勵標(biāo)準(zhǔn)：

（一）等級旅游景區(qū)。市場化運營的3A、4A、5A 景區(qū)一次性分別獎勵20萬元、50萬元、100萬元。

（二）旅游度假區(qū)創(chuàng)建。對新評定的市場化運營的省級、國家級旅游度假區(qū)分別獎勵50萬元、100萬元。

（三）星級旅游飯店。3星、4星、5星旅游飯店一次性分別獎勵20萬元、30萬元、50萬元。

（四）工業(yè)旅游示范點、旅游休閑街區(qū)、文旅新業(yè)態(tài)基地和研學(xué)旅游示范基地。市場化運營的省級、國家級工業(yè)旅游示范點一次性分別獎勵5萬元、10萬元；省級、國家級旅游休閑街區(qū)一次性分別獎勵5萬元、10萬元；省級文旅新業(yè)態(tài)基地一次性獎勵5萬元、國家級文旅新業(yè)態(tài)示范案例一次性獎勵10萬元；省級、國家級研學(xué)旅游示范基地一次性分別獎勵5萬元、10萬元。

（五）鄉(xiāng)村旅游重點村（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)村旅游精品村和星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）。省級、國家級鄉(xiāng)村旅游重點村（鎮(zhèn)）一次性分別獎勵2萬元、5萬元；省級鄉(xiāng)村旅游精品村一次性獎勵2萬元；4星、5星的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營實體一次性分別獎勵3萬元、5萬元。

（六）旅游購物示范點和夜間文旅消費集聚區(qū)。省級、國家級旅游購物示范點一次性分別獎勵3萬元、10萬元；省級、國家級夜間文旅消費集聚區(qū)一次性分別獎勵10萬元、30萬元。

（七）等級旅游廁所。市場主體建設(shè)的旅游廁所，1A、2A、3A級旅游廁所每座一次性分別獎勵1萬元、2萬元、3萬元。

（八）等級民宿和房車營地。對在本縣新建的具有特色的等級民宿，經(jīng)消防和旅游部門認定，投資規(guī)模30萬元至50萬元（含）的一次性獎勵2萬元；投資規(guī)模50萬元以上至100萬元（含）的一次性獎勵5萬元；投資規(guī)模100萬元以上至500萬元（含）的一次性獎勵10萬元；投資規(guī)模500萬元以上的一次性獎勵20萬元。省五星級民宿、國家乙級民宿、國家甲級民宿，分別一次性獎勵5萬元、10萬元、20萬元。市場化投資運營的3C級以上房車營地一次性獎勵10萬元；省鄉(xiāng)村旅游精品營地一次性獎勵5萬元。

第三章 旅游市場拓展獎勵

第七條 旅行社團隊市場獎勵。鼓勵旅行社組織游客到我縣景區(qū)（點）進行消費。旅行社組織縣外游客進入本縣住宿 1晚且游覽 1個（含）以上在縣文旅主管部門備案的景點或鄉(xiāng)村旅游點，年度組織境內(nèi)游客人數(shù)達1000人（含）以上的，予以累積獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：1000-3000人獎勵10元／人；3001人（含）以上獎勵15元／人。

第四章 旅游商品開發(fā)獎勵 

第八條 鼓勵旅游商品開發(fā)營銷，開發(fā)銷售的旅游商品需通過相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量認證。新開發(fā)具有會同特色的旅游商品，獲得國家級、省級、市級金獎的單個系列參展商品，分別給予3萬元、2萬元、1萬元獎勵。

第五章 文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作

第九條 以會同縣文化旅游為題材創(chuàng)作的文學(xué)、藝術(shù)作品獲得上級宣傳和文旅行政主管部門評獎，按照以下標(biāo)準(zhǔn)獎勵：國家級一等獎30000元，二等獎20000元，三等獎10000元；省級一等獎10000元，二等獎6000元，三等獎4000元；市級一等獎4000元，二等獎2000元、三等獎1000元。

第六章 非遺保護傳承

第十條 國家級省級市級代表性傳承人年度傳承活動情況評估為優(yōu)秀等次的，每人獎勵300元。

第十一條 代表性傳承人獲得相關(guān)獎項或榮譽的，經(jīng)文旅主管部門認可，獲得縣級獎項的，獎勵300元；獲得市級獎項的，獎勵600元；獲得省級獎項的，獎勵1000元；獲得國家級獎項的，獎勵3000元。新入選為國家級、省級、市級代表性傳承人的，分別給予一次性獎勵5000元、3000元、1000元。傳承人申報非遺項目入選國家級、省級、市級非遺代表性項目名錄的，分別給予一次性獎勵10000元、5000元、2000元。代表性傳承人參加相關(guān)非遺活動，提供參加活動相關(guān)資料，經(jīng)文旅主管部門認定達到10次/年以上（包括10次），給予一次性獎勵1500元。

第七章 旅游人才獎勵

第十二條 鼓勵旅游從業(yè)人員提升業(yè)務(wù)水平和能力。具體獎勵項目和標(biāo)準(zhǔn)：

（一）技能比武獎勵。文旅從業(yè)人員參加文旅主管部門或勞動人社部門組織的與文旅相關(guān)的技能比武或比賽，進入前三名或前三等獎者，按市、省、國家級分別獎勵1000元、2000元、3000元。

（二）行業(yè)表彰獎勵。獲國家、省、市文旅主管部門（包括同級政府）表彰的企業(yè)，分別獎勵2萬元、1萬元、0.5萬元；獲以上相應(yīng)榮譽的個人，分別獎勵2000元、1000元、500元。

（三）導(dǎo)游資格證獎勵。對新獲得外國語種導(dǎo)游證的，獎勵1000元，新獲得中級、高級導(dǎo)游資格證的，分別獎勵1000元、3000元。具有文化和旅游部頒發(fā)的外國語種導(dǎo)游證，在會同縣從事景區(qū)講解服務(wù)滿3年，無違法違規(guī)行為，一次性獎勵2萬元。

（四）新媒體宣推。對個人或相關(guān)企業(yè)通過抖音、快手、微信、微博、B站等媒介推廣會同縣文旅品牌，全年共推出原創(chuàng)作品（文章、影像、音樂等）30條以上，其中5條單條篇（個）點贊量達1萬以上、且轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)+評論數(shù)不低于1000次的，經(jīng)縣文旅、網(wǎng)信等職能部門共同認定后，給予1萬元的獎勵。為宣推會同文旅作出重大貢獻的，另行酌情獎勵。

第八章 其他項目獎勵

第十三條 旅游文化傳播。鼓勵縣內(nèi)企業(yè)、非財政供養(yǎng)的文化傳播機構(gòu)組建旅游文藝表演隊伍，開展旅游文藝、文娛產(chǎn)品開發(fā)與展演。經(jīng)縣文旅部門批準(zhǔn)同意后，在縣內(nèi)年度為游客專場展演50場次（每場不低于1小時）及以上的，一次性獎勵5萬元。

第十四條 新建100間（套）以上客房且評為三星級及以上標(biāo)準(zhǔn)的升規(guī)入統(tǒng)賓館、酒店企業(yè)，每間客房按實際裝修費給予一次性補貼，每間客房的補貼最高不超過1萬元。已運營的三星級及以上標(biāo)準(zhǔn)的升規(guī)入統(tǒng)賓館、酒店進行裝修改造（不低于30間）后，每間客房按實際裝修費給予一次性補貼，每間客房的補貼最高不超過0.5萬元（對已經(jīng)建成未享受過初次裝修補貼的，可參照新建裝修補貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）。以上獎勵分三年兌現(xiàn)。

第十五條 民間自建旅游景點。對投資額100萬元（含）以上 500 萬元以下并在文旅主管部門備案的民間博物館、收藏館、民居、農(nóng)莊、私家花園、采摘園等進行運營獎補，年接待游客量2000人次（含）以上的，經(jīng)縣文旅部門認定后，獎補1萬元／年。

第九章 獎勵申報審批與監(jiān)督

第十六條 獎勵項目申報需在次年1月31日前按規(guī)定時限向縣文化旅游廣電體育局提交申報資料和相關(guān)佐證資料，逾期視為自動放棄。

第七條、十三條、十五條規(guī)定的年度獎勵，需在每個季度10日前向縣文化旅游廣電體育局提交上季度相關(guān)明細資料，資料不全視為自動放棄，不接受逾期補報。

第十七條 縣文化旅游廣電體育局收到申報材料后，應(yīng)在收到申報材料的當(dāng)年4 月底以前與縣財政部門共同完成審核，并報縣人民政府審批，12月底以前由縣財政按程序完成獎勵兌現(xiàn)。

第十八條 發(fā)生重大安全責(zé)任事故、重大社會負面影響的旅游投訴事件（含12345轉(zhuǎn)訴事件），或申報佐證資料造假，一律取消獎勵資格。

第十九條 申報審核審批及前期備案查驗過程中，有違紀(jì)違規(guī)行為的交由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章 附則

第二十條 本《辦法》規(guī)定的獎勵項目與本縣其他規(guī)定有重復(fù)的，就高不就低、不重復(fù)獎勵。

第二十一條 本《辦法》自頒布之日起施行，本辦法解釋權(quán)屬縣人民政府，具體解釋工作由縣文化旅游廣電體育局負責(zé)。