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今年以來，全衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，沒有發(fā)生影響嚴(yán)重的醫(yī)療事故和院感事件，沒有出現(xiàn)重大傳染病暴發(fā)疫情、重大群訪、重大負(fù)面輿情處置不力的現(xiàn)象，沒有發(fā)生重大行風(fēng)或腐敗問題。

一、2019年工作開展情況

一是健康扶貧成效明顯。全面落實(shí)“三個一批”行動計劃，將大病專項救治病種擴(kuò)大至29種，家庭醫(yī)生簽約實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口全覆蓋。繼續(xù)執(zhí)行“三提高，兩補(bǔ)貼，一減免，一兜底”政策，將建檔立卡貧困人口住院治療合規(guī)費(fèi)用報銷比例提高l0％，大病保險起付線降低50％，醫(yī)療救助范圍覆蓋所有農(nóng)村建檔立卡貧困人口。對全縣建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的個人繳費(fèi)部分由縣財政進(jìn)行代繳,參加扶貧特惠保的保費(fèi)縣財政給予90%的補(bǔ)貼，參保率達(dá)100%。建立兜底保障機(jī)制，對農(nóng)村建檔立卡貧困人口縣內(nèi)住院按實(shí)際費(fèi)用85%兜底。繼續(xù)在30家城鄉(xiāng)居民醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)行先診療后付費(fèi)和“一站式”即時結(jié)算。今年2個標(biāo)準(zhǔn)化貧困村衛(wèi)生室建設(shè)項目順利完成。

二是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)一步深化。“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”工作改造升級，會同縣人民醫(yī)院為中心與六家中心衛(wèi)生院開展緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；已形成數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿的就醫(yī)格局。18個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠(yuǎn)程診室順利完工，省市縣鄉(xiāng)四級診療網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。家庭醫(yī)生一般人群簽約率30％，重點(diǎn)人群簽約率 60％。貧困人口家庭醫(yī)生簡約率100%。持續(xù)實(shí)施取消藥品加成，藥占比為28.17％。衛(wèi)生監(jiān)管落實(shí)有力，衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)100％，

三是計劃生育工作平穩(wěn)進(jìn)行。符合政策生育率為93.83%，查處“兩非”8起，出生人口性別比為103.51，同比下降10.83個比點(diǎn)。全年共發(fā)放各類計劃生育獎勵扶助資金139.76萬元。民生實(shí)事保質(zhì)保量完成，農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查5003人，完成率100.06％，孕產(chǎn)婦產(chǎn)前免費(fèi)篩查1838人，完成率102.11％。

四是公共衛(wèi)生服務(wù)扎實(shí)開展。重大傳染病有效防控，全縣未出現(xiàn)因疫情處置不力而發(fā)生疫情暴發(fā)事件，報告疫苗接種率達(dá)98％以上，規(guī)范化電子建檔率達(dá)98％。全縣嚴(yán)重精神障礙患者管理率為96％。婦幼健康服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)前高危風(fēng)險干預(yù)診斷率為80.11%，愛國衛(wèi)生工作扎實(shí)開展，完成病媒生物蚊蠅c級標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)市級申報。

五是醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)一步提升。縣人民醫(yī)院門診和內(nèi)科大樓竣工投入使用。投資600萬元的坪村衛(wèi)生院精神科現(xiàn)已投入使用。縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，縣中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷穩(wěn)步推進(jìn)。投資1100余萬的寶田、金竹、連山、炮團(tuán)、沙溪、黃茅衛(wèi)生院綜合大樓建設(shè)項目如期完成。投資400萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理項目均已完工。全年完成無償獻(xiàn)血530升，連續(xù)12年實(shí)現(xiàn)臨床用血100％來自無償獻(xiàn)血。

六是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項整治成效明顯。建立健全行風(fēng)監(jiān)督管理體系；切實(shí)加大醫(yī)療服務(wù)中不良現(xiàn)象曝光和典型案件查處力度。同時將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)納入醫(yī)護(hù)人員的績效考核，將其作為醫(yī)護(hù)人員職務(wù)晉升、福利發(fā)放、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

七是中醫(yī)藥事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。廣泛開展《中醫(yī)藥法》普法學(xué)習(xí)，著力發(fā)展中醫(yī)事業(yè)，大力挖掘我縣民間中草藥秘方、驗方，充分發(fā)揮侗藥、苗藥特色，運(yùn)用傳統(tǒng)中醫(yī)技術(shù)開展特色治療，取得良好效果。

二、2020年工作計劃

1、持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是推動分級診療取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。全面推進(jìn)縣人民醫(yī)院與六家鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)共體建設(shè)，。二是進(jìn)一步健全藥品供應(yīng)保障機(jī)制。推動“兩票制”全面落地。五是提升綜合監(jiān)管水平。深化“放管服”要求，建立健全職監(jiān)管長效機(jī)制。

2、精準(zhǔn)實(shí)施健康扶貧工程。一是強(qiáng)化貧困人口患病情況調(diào)查。準(zhǔn)確掌握每戶因病致貧、因病返貧情況。二是全面落實(shí)“三個一批”行動計劃，協(xié)調(diào)相關(guān)部門積極爭取經(jīng)費(fèi)投入，確保各項舉措落到實(shí)處。三是加強(qiáng)基層服務(wù)能力建設(shè)。實(shí)施貧困縣標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。 

    3、強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。一是深化基層綜合醫(yī)改。推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理，逐步實(shí)現(xiàn)村醫(yī)“鄉(xiāng)管村用”。二是提升基層服務(wù)能力,開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動，三是加快以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)隊伍建設(shè)，完善農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。四是做實(shí)做優(yōu)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)

4、加強(qiáng)公共衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急工作。加強(qiáng)學(xué)校傳染病防控。嚴(yán)防學(xué)校發(fā)生聚集性疫情。落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，夯實(shí)基礎(chǔ)免疫，抓好結(jié)核病、艾滋病等重點(diǎn)傳染病防治，加強(qiáng)重性精神疾病、慢性病等管理工作。全面提升應(yīng)急管理水平和綜合能力，有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5、持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全水平。加快推進(jìn)胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重兒童和新生兒救治中心“五大中心”建設(shè)，提升急危重癥救治能力。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量核心制度，繼續(xù)深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，依法嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪。

6、落實(shí)好全面兩孩政策，完善計劃生育服務(wù)管理。一是深入推進(jìn)計劃生育服務(wù)管理改革。二是全力保障母嬰安全。加強(qiáng)高危孕產(chǎn)婦管理，加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心建設(shè)，加強(qiáng)出生缺陷防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，統(tǒng)籌實(shí)施出生缺陷。三是繼續(xù)加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理，開展集中整治“兩非”行動。四是扎實(shí)推進(jìn)流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)均等化。促進(jìn)流動人口健康素養(yǎng)和健康水平提升，五是完善家庭發(fā)展支持政策。繼續(xù)抓好農(nóng)村獎扶、計生特扶和城鎮(zhèn)獎勵三項制度的落實(shí)。建立健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作機(jī)制。六是推動計生協(xié)事業(yè)發(fā)展。支持計生協(xié)承接政府轉(zhuǎn)移職能，將一些服務(wù)群眾職能轉(zhuǎn)移給計生協(xié)。         

7、堅持中西醫(yī)并重，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。加強(qiáng)專長絕技的保護(hù)傳承和經(jīng)方驗方的收集整理，推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動計劃。加強(qiáng)中醫(yī)專科專病建設(shè)。

    8、深入開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。持續(xù)深入開展明察暗訪、醫(yī)院巡查，堅決整治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)，堅決整治“三個不合理”以及亂收費(fèi)、套取騙取醫(yī)保基金、以“中國醫(yī)師節(jié)”活動為契機(jī)，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感，大力弘揚(yáng)正面典型，弘揚(yáng)主旋律，營造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。