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會(huì)同縣衛(wèi)生健康局2024年上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃

    一、工作開展情況

    1.省級(jí)邊界類區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是機(jī)制健全。出臺(tái)《會(huì)同縣建設(shè)省級(jí)邊界類區(qū)域醫(yī)療中心實(shí)施方案》，成立以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各成員單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。在項(xiàng)目建設(shè)、人才培養(yǎng)、學(xué)科創(chuàng)建、財(cái)政保障上建立長(zhǎng)效機(jī)制。二是幫扶有力。湖南醫(yī)學(xué)院總醫(yī)院派遣10名醫(yī)學(xué)骨干對(duì)口幫扶縣人民醫(yī)院，目前，在湖醫(yī)總醫(yī)院的幫助下，縣人民醫(yī)院已啟動(dòng)神內(nèi)、神外、心內(nèi)、普外四個(gè)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，縣人民醫(yī)院現(xiàn)已開展9項(xiàng)新技術(shù)，完成4級(jí)手術(shù)8臺(tái)次。縣人民醫(yī)院派駐4名醫(yī)療骨干赴湖醫(yī)總醫(yī)院進(jìn)修，專攻4個(gè)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，現(xiàn)已能獨(dú)立完成工作。三是延展成果。我縣延展創(chuàng)建省級(jí)邊界類區(qū)域醫(yī)療中心成果，縣人民醫(yī)院與中核集團(tuán)達(dá)成合作意向，擬投資1.2億元在縣人民醫(yī)院成立核醫(yī)學(xué)科和放療中心。

    2.持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。家庭醫(yī)生一般人群簽約率達(dá)40%，重點(diǎn)人群簽約率達(dá)100%。分級(jí)診療高效推進(jìn)，縣人民醫(yī)院以遠(yuǎn)程心電中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠(yuǎn)程診室端口對(duì)接，現(xiàn)已上傳高清醫(yī)學(xué)影像5687次，開展遠(yuǎn)程會(huì)診15次。在縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)醫(yī)院開展醫(yī)保支付DIP付費(fèi)改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療收入增長(zhǎng)和群眾診療費(fèi)用降低“雙贏”。公立醫(yī)院負(fù)債有效遏制，縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)醫(yī)院無新增債務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院消減債務(wù)赤字259萬元。

    3.深入推進(jìn)健康湖南行動(dòng)和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。不斷完善健康促進(jìn)、健康服務(wù)、健康管理的體制機(jī)制及工作體系。縱深推進(jìn)健康湖南15個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，行動(dòng)實(shí)施以來，我縣居民健康素養(yǎng)達(dá)25.1%、人均預(yù)期壽命達(dá)77.3歲，5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率等重大考核指標(biāo)均低于全省標(biāo)準(zhǔn)。愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣順利完成省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，對(duì)省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估后反饋問題逐條逐項(xiàng)整改，現(xiàn)已對(duì)城東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)活禽宰殺分區(qū)改造。

    4.重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。縣第一中醫(yī)醫(yī)院現(xiàn)已完成7000萬工程量，有望在年底完成主體工程。城北醫(yī)院已完成主體工程，現(xiàn)正在進(jìn)行內(nèi)部裝修。金子巖侗族苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院項(xiàng)目已完成三通一平，有望在7月全面動(dòng)工。

    5.健全完善公共衛(wèi)生體系。堅(jiān)持預(yù)防為主，推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)和疾病預(yù)防控制體系改革，正在申報(bào)縣疾控中心整體搬遷項(xiàng)目，深化高血壓、糖尿病、慢性呼吸系統(tǒng)疾病醫(yī)防融合，高質(zhì)量完成11大項(xiàng)55小項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。強(qiáng)化學(xué)校、醫(yī)院養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所疫情防控，上半年我縣未暴發(fā)一起重大疫情。

    6.全力優(yōu)化重點(diǎn)人群健康保障。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的工作方案》，今年上半年，全縣共出生716人，孕產(chǎn)婦死亡率為0，4歲以下兒童死亡率5.8‰。

    7.推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)。鞏固拓展18個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)藥服務(wù)能力提升全覆蓋成果，實(shí)施18個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館提質(zhì)升級(jí)工程。目前，基層衛(wèi)生院中醫(yī)館均可開展5種以上中醫(yī)適宜技術(shù)。截至6月，我縣共培訓(xùn)“西學(xué)中”118人。

    8.民生實(shí)事和高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)如期推進(jìn)。截至5月底，新生兒疾病篩查共有任務(wù)1300人，現(xiàn)已完成629人，完成率達(dá)48.3%；共有托位建設(shè)任務(wù)198個(gè)，現(xiàn)已完成160個(gè)，完成率達(dá) 80.8%；高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)人均預(yù)期壽命和防范化解風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)達(dá)到要求；個(gè)人衛(wèi)生支出占總費(fèi)用的比重以人均GDP為考核核心數(shù)據(jù)，年底才出臺(tái)考核數(shù)據(jù)，具有不可預(yù)測(cè)性。

    二、下半年工作打算

    1、全力打造省級(jí)邊界類區(qū)域醫(yī)療中心。一是爭(zhēng)取支持合作。以湖醫(yī)總醫(yī)院對(duì)口幫扶為契機(jī)，結(jié)合醫(yī)院發(fā)展功能定位，積極爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合作共建。二是狠抓專科建設(shè)。縣人民醫(yī)院要制定重點(diǎn)專科建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)年內(nèi)全縣新增1-2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目、2個(gè)培育項(xiàng)目。強(qiáng)化人才支撐，用好新增人才資金，圍繞重點(diǎn)專科建設(shè)，培養(yǎng)引進(jìn)高端緊缺人才。三是著力進(jìn)檔升位。要圍繞三級(jí)醫(yī)院考核指標(biāo)、公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)，逐項(xiàng)找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)特色，提升考核等級(jí)和位次。

    2、扎實(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。開展4000人次的中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)行動(dòng)。推廣5個(gè)中藥制劑品種在轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)劑使用。持續(xù)開展實(shí)現(xiàn)“西學(xué)中”培訓(xùn)，建設(shè)1個(gè)名中醫(yī)傳承工作室，選送一批中醫(yī)藥骨干人才外出進(jìn)修學(xué)習(xí)。實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上公立中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類別醫(yī)師占比達(dá)到60%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（含非建制）至少配備1名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，能夠開展6類10項(xiàng)以上中醫(yī)適宜技術(shù)。

    3、持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是強(qiáng)化基層衛(wèi)生保障，積極與上級(jí)匯報(bào)對(duì)接，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金和省市縣財(cái)政投入基層衛(wèi)生事業(yè)。二是以創(chuàng)建省級(jí)邊界類醫(yī)療中心為機(jī)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，通過采取請(qǐng)下來、走上去的方式，提升醫(yī)療服務(wù)水平，增加三四級(jí)手術(shù)量。三是引導(dǎo)公立醫(yī)院在合規(guī)的情況下增加服務(wù)類別，提高醫(yī)療收入，削減債務(wù)赤字。

    4、持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。抓好省級(jí)邊界類區(qū)域醫(yī)療中心、縣級(jí)醫(yī)院專科能力建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生層級(jí)管理和鄉(xiāng)村一體化管理。統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)資源加大對(duì)口支援力度，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉。繼續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)，深化拓展村衛(wèi)生室醫(yī)保定點(diǎn)成果，切實(shí)提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。加大鄉(xiāng)村醫(yī)生本土化培養(yǎng)力度，繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生村醫(yī)專項(xiàng)計(jì)劃。

    5、全面推動(dòng)疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快疾控體系改革，縣疾控局6月份前實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)化運(yùn)行。強(qiáng)化疾控機(jī)構(gòu)核心能力建設(shè)，推動(dòng)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、規(guī)范化，建好傳染病應(yīng)急隊(duì)伍。建立醫(yī)防融合、醫(yī)防協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生職能，推進(jìn)公共衛(wèi)生科標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

    6、有序推進(jìn)健康會(huì)同建設(shè)。全力推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生縣創(chuàng)建，爭(zhēng)取2024年底命名授牌。深入開展健康細(xì)胞建設(shè)，著力打造一批示范點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)健康會(huì)同15項(xiàng)行動(dòng)，提升居民健康素養(yǎng)。強(qiáng)化重點(diǎn)人群健康保障和職業(yè)病防治。

    7、有效促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。實(shí)施重點(diǎn)民生實(shí)事普惠托育服務(wù)“護(hù)蕾”行動(dòng)和新生兒疾病免費(fèi)篩查與診斷服務(wù)，2024年全縣新增普惠性托位198個(gè)，完成1300名新生兒疾病免費(fèi)篩查與診斷。開展母嬰安全保障行動(dòng)，孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率和嬰兒死亡率在2023年基礎(chǔ)上持續(xù)改善。

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