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第一部分 單位概況

一、部門職責(zé)

1、擬訂全縣安全生產(chǎn)工作的規(guī)劃。

2、負(fù)責(zé)擬訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)和控制指標(biāo)分解方案，監(jiān)督考核并通報(bào)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況。

3、負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

4、承擔(dān)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)工作，承擔(dān)全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任，依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán)，監(jiān)督檢查縣政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的安全生產(chǎn)工作。協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題 。

5、承擔(dān)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，按照分級(jí)、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理縣屬工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

6、依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，縣屬非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理責(zé)任；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。依法組織實(shí)施上述安全生產(chǎn)行政許可并負(fù)責(zé)其監(jiān)督管理工作。

7、承擔(dān)對(duì)全縣用人單位工作場(chǎng)所（放射裝置使用單位除外）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查和職業(yè)病預(yù)防有關(guān)監(jiān)督管理。組織查處職業(yè)危害事故和違法行為。    

8、承擔(dān)監(jiān)督檢查重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患排查治理工作。

9、負(fù)責(zé)組織縣人民政府安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查。承擔(dān)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的日常工作。

10、根據(jù)縣人民政府授權(quán)，依法承擔(dān)較大事故和中央、省屬駐會(huì)企業(yè)及縣屬企業(yè)的一般事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。

11、負(fù)責(zé)組織指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。

12、承擔(dān)綜合管理全縣生產(chǎn)安全傷亡事故、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害統(tǒng)計(jì)分析工作，預(yù)測(cè)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，發(fā)布全縣安全生產(chǎn)信息。

13、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查和安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收工作。

14、承擔(dān)組織指導(dǎo)特種作業(yè)人員（特種設(shè)備作業(yè)人員除外）和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉等單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核工作，監(jiān)督檢查指導(dǎo)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。

15、負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作，監(jiān)督管理安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)工作，監(jiān)督指導(dǎo)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試并承擔(dān)注冊(cè)管理和監(jiān)督有關(guān)工作。負(fù)責(zé)安全管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的安全培訓(xùn)和考核工作.

16、組織開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)方面的對(duì)外交流與合作。

17、負(fù)責(zé)組織擬訂全縣安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)科研和技術(shù)推廣工作。

18、歸口管理各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)所必需資金的投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用情況。 

19、牽頭組織推廣全縣系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作。

20、承辦縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

本部門有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 7個(gè)，為：⑴、辦公室；⑵、政策法規(guī)股（教育培訓(xùn)股）；⑶、行政審批服務(wù)股；⑷、礦山安全監(jiān)督管理股；⑸、煙花爆竹安全監(jiān)督管理股；⑹、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理股（工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理股、職業(yè)安全健康監(jiān)督管理股）；⑺、安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)股（事故調(diào)查股、應(yīng)急救援中心）。

本部門編制 9 人，在職人數(shù) 23人（其中：行政編制7人，全額撥款事業(yè)編制15人（即鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)的安監(jiān)員），人社局安排“零就業(yè)”1人，正式退休 6人，提前退休1人。

第二部分  2017年度部門決算表

（公開(kāi)表格附后）

第三部分  2017年度部門決算情況說(shuō)明

一、收入支出決算總體情況說(shuō)明

本年度本部門年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余535.85萬(wàn)元，本年收入475.76萬(wàn)元，本年支出433.39萬(wàn)元，用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額0萬(wàn)元，結(jié)余分配0萬(wàn)元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余578.22萬(wàn)元。上年度，本部門年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余486.59萬(wàn)元，上年收入386.04萬(wàn)元，上年支出336.79萬(wàn)元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余535.85萬(wàn)元。本年收入較上年增加了89.72萬(wàn)元，本年支出較上年增加了96.60萬(wàn)元。

二、收入決算情況說(shuō)明

本年度本部門收入475.76萬(wàn)元，全部為財(cái)政撥款收入。            

三、支出決算情況說(shuō)明

本單位本年支出433.39萬(wàn)元。其中：一般公共服務(wù)支出28.97萬(wàn)元，占本年總支出的6.68%；社會(huì)保障和就業(yè)支出27.45萬(wàn)元，占本年總支出的6.33%；農(nóng)林水（扶貧）支出2.16萬(wàn)元，占本年度總支出的0.50%；資源勘探信息等支出374.81萬(wàn)元，占本年度總支出的86.49%。

四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明

本年度本部門財(cái)政撥款收入475.76萬(wàn)元，支出433.39萬(wàn)元，與上年度財(cái)政撥款收入386.04萬(wàn)元、支出336.79萬(wàn)元相比，收入增加了89.72元，支出增加了96.60萬(wàn)元。

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

（一）財(cái)政撥款支出決算總體情況。

本年度本部門一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出433.39萬(wàn)元，與上年度財(cái)政撥款支出336.79萬(wàn)元相比，支出增加96.60萬(wàn)元。

（二）財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況。

本年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出433.39萬(wàn)元，其中：人員經(jīng)費(fèi)支出222.74萬(wàn)元，占總支出的51.39%；日常公用經(jīng)費(fèi)支出98.65萬(wàn)元，占總支出的22.76%，項(xiàng)目支出112.00萬(wàn)元，占總支出的25.85%

（三）財(cái)政撥款支出決算具體情況

2017年財(cái)政撥款支出433.39萬(wàn)元，年初預(yù)算為164.70萬(wàn)元，增加了268.69萬(wàn)元。增加的原因是：①縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作越來(lái)越重視，加大安全生產(chǎn)隱患排查整治、礦山安全隱患體檢、煙花爆竹打非治違等資金投入；②縣安委辦制訂年初安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則時(shí)，增加了激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)加大了對(duì)安全生產(chǎn)工作的獎(jiǎng)懲比例；③縣政府嚴(yán)格兌現(xiàn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)退出獎(jiǎng)勵(lì)資金；④加大扶貧力度，增加了幫扶資金投入。

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

 本年度財(cái)政撥款基本支出321.39萬(wàn)元，其中：其中：人員經(jīng)費(fèi)支出222.74萬(wàn)元，占總支出的69.31%；日常公用經(jīng)費(fèi)支出98.65萬(wàn)元，占總支出的30.69%。

七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明

（一）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說(shuō)明。

本年度本部門“三公”經(jīng)費(fèi)支出12.51萬(wàn)元，其中因公出國(guó)（境）費(fèi)0萬(wàn)元，公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)6.87萬(wàn)元，公務(wù)接待費(fèi)5.64萬(wàn)元。

與年初預(yù)算相比，“三公” 經(jīng)費(fèi)支出總額減少6.99萬(wàn)元，其中：公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)減少6.63萬(wàn)元；公務(wù)接待費(fèi)減少了0.36萬(wàn)元。2017 年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算下降的主要原因是我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“九項(xiàng)規(guī)定”精神及關(guān)于 厲行節(jié)約的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，降低行政運(yùn)行成本。

與上年“三公”經(jīng)費(fèi)總額決算17.68萬(wàn)元相比，減少了5.17萬(wàn)元，其中：公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)減少7.54萬(wàn)元，原因是：2017年我局只保留1輛公車，公務(wù)用車已報(bào)廢1輛，公車辦調(diào)撥給坪村鎮(zhèn)政府1輛。公務(wù)接待費(fèi)增加了2.37萬(wàn)元，原因是：我局本年共接待各級(jí)各部門來(lái)人來(lái)客60余批次，接待人數(shù)達(dá)700余人。對(duì)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)實(shí)行嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)和控制陪餐人數(shù)，但由于我縣煙花爆竹監(jiān)管工作被市局作為先進(jìn)推廣，周邊縣市來(lái)我局學(xué)習(xí)交流煙花爆竹監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)較多，所以公務(wù)接待費(fèi)較以往有所增加。

（二）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說(shuō)明。

本年度本部門無(wú)因公出國(guó)（境）費(fèi)支出，無(wú)公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)支出，公務(wù)用車保有量1輛，國(guó)內(nèi)公務(wù)接待60批次、700人次。

八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況

本部門無(wú)政府性基金預(yù)算收入和支出。

九、關(guān)于2017年度預(yù)算績(jī)效情況說(shuō)明

本部門按照財(cái)政部門和上級(jí)主管部門的要求認(rèn)真開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理自評(píng)等工作，結(jié)合加強(qiáng)單位內(nèi)部控制管理的要求，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，建立健全了預(yù)算管理、合同管理、資產(chǎn)管理、項(xiàng)目管理等制度，確保財(cái)政資金運(yùn)轉(zhuǎn)高效、安全、合法合規(guī)。

十、其他重要事項(xiàng)

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況。本部門本年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)98.65萬(wàn)元，與上年度86.87萬(wàn)元相比，增加了11.78萬(wàn)元。

（二）政府采購(gòu)支出情況。本部門本年度政府采購(gòu)支出總額2.35萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物支出2.35萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程支出0萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)支出0萬(wàn)元。

（三）國(guó)有資產(chǎn)占用情況。截至2017 年12 月31 日，本部門共有車輛1輛；沒(méi)有單位價(jià)值50 萬(wàn)元以上通用設(shè)備，沒(méi)有單價(jià)100 萬(wàn)元以上專用設(shè)備。

第四部分  名詞解釋

1.財(cái)政撥款收入：指市級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

2.上級(jí)補(bǔ)助收入：指單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政性補(bǔ)助收入。

3.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。

4.經(jīng)營(yíng)收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

5.附屬單位上繳收入：指單位附屬的獨(dú)立核算單位按照上繳的收入。

6.其他收入：指除上述“財(cái)政撥款收入”、“上級(jí)補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。

7.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“上級(jí)補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出情況下，使用以前年度積累的使用基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。

8.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

9.結(jié)余分配：指事業(yè)單位按規(guī)定對(duì)非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余資金提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及減少單位按規(guī)定應(yīng)繳回的基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。

10.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金：指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

11.基本支出：指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成支日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

12.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

13.經(jīng)營(yíng)支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

14、上繳上級(jí)支出：指事業(yè)單位按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。（可結(jié)合部門實(shí)際支出情況舉例說(shuō)明）

15、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出：指事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出

16.“三公”經(jīng)費(fèi)：指用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

17.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房管理費(fèi)、辦公用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

18.政府采購(gòu) ：就是指國(guó)家各級(jí)政府為從事日常的政務(wù)活動(dòng)或?yàn)榱藵M足公共服務(wù)的目的，利用國(guó)家財(cái)政性資金和政府借款購(gòu)買貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購(gòu)不僅是指具體的采購(gòu)過(guò)程，而且是采購(gòu)政策、采購(gòu)程序、采購(gòu)過(guò)程及采購(gòu)管理的總稱，是一種對(duì)公共采購(gòu)管理的制度。

2017年部門決算公開(kāi)表格.XLS