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會同縣應急管理局2020年財政預算編制說明

發(fā)布時間:2020-02-14 15:30 信息來源:會同縣應急管理局

     一、部門基本情況

(一)本部門職能職責是:

1.負責應急管理工作,指導全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和礦山、危險化學品、煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

2.貫徹實施相關法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)程和標準,組織編制全縣應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃,組織起草相關規(guī)范性文件、規(guī)章草案,組織擬訂相關政策、規(guī)程和標準并監(jiān)督實施。

3.指導應急預案體系建設,建立完善事故災難和自然災害分級應對制度,組織編制會同縣總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案,綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作,組織開展預案演練,推動應急避難設施建設。

4.牽頭推進全縣統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)建設,負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

5.組織指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援,承擔縣應對較大災害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議,協(xié)助縣委、縣政府指定的負責同志組織一般及以上災害應急處置工作。

6.統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應急專業(yè)隊伍,建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推進指揮平臺對接,負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關銜接工作。

7.統(tǒng)籌全縣應急救援力量建設,負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設,依權限做好駐會國家綜合性應急救援隊伍建設的相關工作,指導地方及社會應急救援力量建設。

8負責全縣消防管理有關工作,指導、監(jiān)督全縣消防管理工作,指導全縣火災預防、火災撲救等工作。

9.指導協(xié)調(diào)全縣森林和草原火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作,負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作,指導開展自然災害綜合風險評估工作。

10.組織協(xié)調(diào)災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,按權限管理、分配中央、省、市下達和縣級救災款物并監(jiān)督使用。

11.依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權,指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣政府有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。承擔縣安全生產(chǎn)委員會辦公室日常工作。

12.按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。負責監(jiān)督管理礦山、危險化學品、煙花爆竹行業(yè)縣屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

13.負責全縣煤礦安全生產(chǎn)地方監(jiān)管和煤礦安全基礎管理監(jiān)督指導工作。

14.依法組織指導生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

15.開展應急管理對外交流與合作,組織參與安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件的對外救援工作。

16.制定全縣應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同縣發(fā)展和改革局等部門建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災時統(tǒng)一調(diào)度。

17.負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作,組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。

18.承擔縣防汛抗旱指揮部日常工作,協(xié)調(diào)縣防汛抗旱指揮部成員單位的相關工作,組織執(zhí)行國家防汛抗旱總指揮部、相關流域防汛抗旱指揮機構和省、市、縣防汛抗旱指揮部的指示、命令。

19.監(jiān)督檢查指導特種作業(yè)人員(特種設備作業(yè)人員除外)和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉等單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核工作,監(jiān)督檢查指導工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育培訓工作。監(jiān)督管理安全生產(chǎn)社會中介機構和安全評價工作。

20.完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

本部門機構設置和人員情況:

內(nèi)設機構 19:1.政工室;2.辦公室(新聞宣傳股、規(guī)劃財務股);3.應急指揮中心(安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)股);4.防汛抗旱股(火災防治管理股);5.政策法規(guī)和行政審批股;6.安全監(jiān)督管理股(礦山和工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理股、危險化學品安全監(jiān)督管理股、煙花爆竹安全監(jiān)督管理股);7.救援協(xié)調(diào)和預案管理股(救災和物資保障股、風險監(jiān)測和綜合減災股、地震和地質(zhì)災害救援股);8.教育訓練和培訓監(jiān)督考核股(調(diào)查評估和統(tǒng)計股)。

 二級事業(yè)機構2個:1.信息中心;2.安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊。

部門人員情況(以201912月份人數(shù)為準):實際在職人數(shù) 38(其中提前退休1)。編制38 人(其中:行政編制9人,工勤編制1人,全額撥款事業(yè)編制28人)。正式退休6人。本部門一般公務用車1臺。

二、部門預算單位構成

應急管理局沒有其他二級預算單位,因此,納入2020年部門預算編制范圍的只有應急管理局本級。

三、部門收支總體情況

1.收入預算,2020年年初預算數(shù)3550千元,其中:納入一般公共預算管理的經(jīng)費撥款3250千元,納入一般公共預算管理的非稅收入撥款300千元。收入較去年增加2494千元,主要是機構改革職能增加,人員增加。

2.支出預算,2020年年初預算支出為 3550千元。其中:基本支出3050千元,項目支出500千元。支出較去年增加2494千元,主要是機構改革職能增加,人員增加。

四、一般公共預算撥款支出預算

2020年一般公共預算撥款收入3550 千元,具體安排情況如下:

1.基本支出3050千元,包括:工資福利支出2599千元 。商品和服務支出451千元。

2.項目支出500千元。包括:安委辦日常工作經(jīng)費(含公共安全重大事故隱患排查治理資金等)300千元,主要用于縣安委辦日常工作支出方面。防汛指揮專項經(jīng)費200千元,主要用于全縣防汛工作支出方面。

五、其他主要事項的情況說明

1.機關運行經(jīng)費情況

2020年機關運行經(jīng)費一般公共預算撥款收入451千元,比2019年預算增加185千元,上升69.5%

2.“三公”經(jīng)費情況

2020年安排“三公”經(jīng)費預算數(shù)為137千元,其中:公務接待費42千元;公務用車運行維護費95千元。2020三公經(jīng)費預算2019年預算減少58千元,主要是壓減了“三公”經(jīng)費支出。

3.森林防滅火指揮部辦公室經(jīng)費未納入2020年預算。

    4.本部門無政府采購預算情況。

六、名詞解釋

1.機關運行經(jīng)費:是指各部門的公用經(jīng)費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用資料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

2.三公經(jīng)費:納入縣財政預算管理的三公經(jīng)費,是指用一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國(境)費。其中,公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅),以及燃料費、維修費、保險費等支出;因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。