會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰決定書(shū)

會(huì)市監(jiān)罰決字〔2024〕5號(hào)

    當(dāng)事人名稱： 會(huì)同縣喜蘭中藥材種植專業(yè)合作社            

    主體資格證照名稱： 《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》                        

    統(tǒng)一社會(huì)信用代碼\注冊(cè)號(hào)：  93431225******U0XH        

    住所：會(huì)同縣金子巖鄉(xiāng)金魚(yú)口村                           

    投資人： 陳*蘭       企業(yè)類型：  農(nóng)民專業(yè)合作社       

    身份證號(hào)碼： 433029********0622                       

    聯(lián)系電話： 182******03     其他聯(lián)系方式：             

    聯(lián)系地址：會(huì)同縣金子巖鄉(xiāng)金魚(yú)口村                       

2024年1月3日，我局執(zhí)法人員在信用監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)會(huì)同縣喜蘭中藥材種植專業(yè)合作社自2018年度至今連續(xù)5年未按照規(guī)定報(bào)送公示年度報(bào)告信息，被列入經(jīng)營(yíng)異常。通過(guò)湖南省市場(chǎng)主體信息化綜合管理系統(tǒng)查詢，發(fā)現(xiàn)該合作社自主報(bào)送的2016、2017年度報(bào)告公示信息顯示：“資產(chǎn)狀況信息”內(nèi)容均為“0”，且2018年至今的年度報(bào)告均未報(bào)送。但自《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》于2022年3月1日實(shí)施后，未辦理歇業(yè)備案手續(xù)。

經(jīng)查，會(huì)同縣喜蘭中藥材種植專業(yè)合作社于2016年6月22日成立，自2018年連續(xù)5年被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄未改正；2024年1月8日，我局執(zhí)法人員依法對(duì)該合作社登記住所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，該住所已挪作他用且沒(méi)有辦公痕跡，企業(yè)處于停業(yè)狀態(tài)；另通過(guò)稅務(wù)部門查證，該專業(yè)合作社2018年被稅務(wù)部門認(rèn)定為非正常戶，納稅人狀態(tài)為“非正常”狀態(tài)；執(zhí)法人員對(duì)該專業(yè)合作社法定代表人陳*蘭進(jìn)行了詢問(wèn)，證實(shí)當(dāng)事人成立至今未開(kāi)展過(guò)任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為屬實(shí)。

上述事實(shí)，主要由下列證據(jù)予以證明：

證據(jù)一、當(dāng)事人提供的其身份證復(fù)印件和內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表打印件各一份，證明了當(dāng)事人的基本情況和主體經(jīng)營(yíng)資格。

證據(jù)二、2024年1月3日，我局執(zhí)法人員通過(guò)本局信息中心查詢當(dāng)事人會(huì)同縣喜蘭中藥材種植專業(yè)合作社的公示信息一份，證明當(dāng)事人2018年至今未按照規(guī)定報(bào)送公示年度報(bào)告信息，連續(xù)5年被列入經(jīng)營(yíng)異常的事實(shí)。

證據(jù)三、我局執(zhí)法人員通過(guò)湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局信息化綜合管理系統(tǒng)查詢當(dāng)事人2016、2017年度報(bào)告公示信息打印件2份，報(bào)告信息內(nèi)容：2016、2017年“資產(chǎn)狀況信息”均為“0”，證明當(dāng)事人自2016年成立至今未從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事實(shí)。

證據(jù)四、2024年1月8日，我局執(zhí)法人員依法對(duì)當(dāng)事人登記住所的現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄一份，及拍攝住所已挪作他用且無(wú)辦公痕跡的照片2張，證明當(dāng)事人未從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)且登記的住所已挪作他用的事實(shí)。

證據(jù)五、2024年1月16日，我局執(zhí)法人員在會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局205室依法對(duì)該專業(yè)合作社法定代表人陳*蘭進(jìn)行詢問(wèn)調(diào)查筆錄一份，證明當(dāng)事人成立至今未從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事實(shí)。

證據(jù)六、稅務(wù)部門出具的《非正常戶查詢》證明一份，證明當(dāng)事人2018年被稅務(wù)部門認(rèn)定為非正常戶，納稅人狀態(tài)為“非正常”狀態(tài)的事實(shí)。

以上證據(jù)均系我局執(zhí)法人員按照法定程序依法取得，均已查證屬實(shí)，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出異議，我局予以采信。

2024年3月26日，本局依法向當(dāng)事人送達(dá)了《會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（會(huì)市監(jiān)聽(tīng)告字〔2024〕5號(hào)），當(dāng)事人在法定限期內(nèi)未提出陳述、申辯的意見(jiàn)及聽(tīng)證要求。

綜上所述，該專業(yè)合作社自2016年6月22日成立至今未從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，已構(gòu)成《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》第七十一條“農(nóng)民專業(yè)合作社連續(xù)兩年未從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”之規(guī)定的情形。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》第七十一條“農(nóng)民專業(yè)合作社連續(xù)兩年未從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”之規(guī)定，我局決定對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰：吊銷《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

當(dāng)事人如不服本處罰決定，可以在收到本決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向會(huì)同縣人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可以在收到本決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)依法向懷化鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。本處罰決定在行政復(fù)議和行政訴訟期間不停止執(zhí)行。