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會同縣市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書會市監(jiān)處罰〔2024〕40號

發(fā)布時間:2024-06-05 15:10 信息來源:

會同縣場監(jiān)督管理局行政處罰決定書

市監(jiān)處罰202440

當(dāng)人:會同縣北極絨家紡店

主體照名稱:《營業(yè)執(zhí)照》

統(tǒng)一社會信用代 92431225MA******79

  業(yè)   所: 會同縣林城鎮(zhèn)東門街(帳子塘)

人: *  公民身份證43302119******2429     

聯(lián)      式:1552****188

2024年1月29日,市局委托山東騰翔產(chǎn)品質(zhì)量檢測有限公司對會同縣北極絨家紡店(以下簡稱當(dāng)事人)銷售的電熱毯開展市級監(jiān)督抽查,在該店銷售產(chǎn)品中隨機抽取標(biāo)注生產(chǎn)商為石家莊永樂電器有限公司產(chǎn)品電熱毯,商標(biāo):百鶴緣 型號:TT150*70-8X生產(chǎn)日期:2021-08-01 等級:合格品,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):GB4706。按標(biāo)準(zhǔn)要求實施抽樣,樣品經(jīng)檢驗,電源連接和外部軟線項目導(dǎo)體電阻檢測結(jié)果為白1:668.2Ω/㎞;白2:669.8Ω/㎞,標(biāo)準(zhǔn)要求導(dǎo)體電阻應(yīng)≤39Ω/㎞,產(chǎn)品檢測結(jié)果不符合GB GB4706.1-2002、GB GB4706.8-2008標(biāo)準(zhǔn)要求,判定為不合格產(chǎn)品,市局于3月29日移交我局開展后處理。我局于4月10日對該店開展現(xiàn)場核查,核查中在店內(nèi)產(chǎn)品銷售區(qū)發(fā)現(xiàn)涉案產(chǎn)品。執(zhí)法人員對核查時發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品實施行政強制(扣押)措施

經(jīng)查,當(dāng)事人銷售的涉案不合格百鶴緣牌電熱毯生產(chǎn)日期:2021-08-01,系2023年11月18日從懷化吳姓商家處以物流運輸?shù)降攴绞?/font>購進4床,進價20元/床。生產(chǎn)企業(yè)收到檢驗報告后,提出不合格產(chǎn)品與企業(yè)實際生產(chǎn)的產(chǎn)品存在不同,說明不合格產(chǎn)品系假冒產(chǎn)品。抽樣樣品付費30元/床,涉案產(chǎn)品未銷售,貨值120元,違法所得合計10元。當(dāng)事人提供了進貨票據(jù),在規(guī)定的期限未提供生產(chǎn)企業(yè)、吳姓商家的營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品的檢驗報告等資料,說明當(dāng)事人未查驗產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)廠家信息,未履行產(chǎn)品質(zhì)量查驗義務(wù)。

    上述事實,主要有以下證據(jù)證明:

    證據(jù)一、當(dāng)事人提供的《營業(yè)執(zhí)照》、身份證復(fù)印件一份,證明當(dāng)事人的經(jīng)營主體資格和當(dāng)事人的基本情況;

    證據(jù)二、2024年4月10日,本局執(zhí)法人員依法制作的現(xiàn)場核查筆錄一份,證明在當(dāng)事人收到檢驗報告及在銷售區(qū)發(fā)現(xiàn)涉案電熱毯的事實;

    證據(jù)三、2024年4月10日,對當(dāng)事人送達詢問通知書、限期提供材料通知書及送達回證各一份,證明本局送達詢問通知書、限期提供材料通知書的事實;

    證據(jù)四2024年4月10日,在當(dāng)事人店內(nèi)現(xiàn)場制作行政強制決定書及物品清單各一份,證明我局依法對涉案不合格產(chǎn)品進行扣押及扣押財物的名稱、數(shù)量、規(guī)格等事實。

    證據(jù)五、2024年5月9日,本局執(zhí)法人員依法詢問當(dāng)事人并制作詢問筆錄一份,證明對當(dāng)事人開展詢問調(diào)查,陳述涉案不合格電熱毯的進貨、查驗產(chǎn)品質(zhì)量、及銷售偽造或者冒用他人的廠名、廠址產(chǎn)品的事實;

    證據(jù)六產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單(NoTX48432)、產(chǎn)品檢驗報告(TXZJ20240119082)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果通知書(編號:TXZJ20240119082)各一份,證明對當(dāng)事人銷售的電熱毯進行抽樣檢查和送達檢驗報告及產(chǎn)品檢測不合格事實;

    證據(jù)七、山東騰翔產(chǎn)品質(zhì)量檢測有限公司營業(yè)執(zhí)照、檢驗資質(zhì)認定證書、抽樣人員及檢驗人員資質(zhì)證明各一份,證明檢驗單位具有檢驗資質(zhì)等事實;

    證據(jù)八、生產(chǎn)廠家對涉案產(chǎn)品檢驗結(jié)果提交異議申請書、產(chǎn)品獲證3C證書產(chǎn)品異議說明,證明不合格產(chǎn)品系偽造或者冒用他人的廠名、廠址的事實;

    證據(jù)九、市局監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品處置交辦函及清單各一份,證明案件來源的事實。

2024530日,本局依法向當(dāng)事人下達了《行政處罰告知(監(jiān)處(2024]40),當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出述、申辯意見,未提出質(zhì)證意見,逾期視為放棄權(quán)利。

    以上據(jù)系本局執(zhí)法人依法收集查證屬實,所取得的據(jù)具有真性、合法性、關(guān)聯(lián)性,能充分明當(dāng)事人的,本局予以采信。

    本局認為當(dāng)事人銷售不合格產(chǎn)品的行為和銷售偽造或者冒用他人的廠名、廠址的產(chǎn)品行為,分別違反《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款“禁止生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品。具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。”、第三十七條“銷售者不得偽造產(chǎn)地,不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。”之規(guī)定,構(gòu)成了禁止銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品和銷售者不得偽造產(chǎn)地,不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址違法行為。

當(dāng)事人能配合調(diào)查,態(tài)度端正,如實陳述其違法事實,因未履行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗義務(wù),具有主觀過錯情形,涉案產(chǎn)品未造成不良后果。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五條第二款設(shè)定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù),與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。第六條實施行政處罰,糾正違法行為,應(yīng)當(dāng)堅持處罰與教育相結(jié)合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法之規(guī)定,參考《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》第八條第二項、第三項、第八項“行使行政處罰裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)綜合考慮下列因素:(二)當(dāng)事人是否具有主觀過錯;(三)違法行為涉及的金額大小、數(shù)量多少:(八)違法行為的危害后果、社會影響程度;”之規(guī)定。當(dāng)事人銷售涉案產(chǎn)品的行為分別違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款、第三十七條之規(guī)定,依據(jù)《湖南省市場監(jiān)督管理局行政處罰裁量權(quán)實施辦法》第五條“同一違法行為違反多個法律規(guī)范,應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,按照罰款額度高的規(guī)定處罰”。按照《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機關(guān)實施行政處罰時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為”;《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品,下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”,參考《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)》第五章第三節(jié)“一、違法行為:生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的 裁量基準(zhǔn) 1.從輕情形:產(chǎn)品尚未銷售或者已銷售但全部追回的  裁量基準(zhǔn):責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品)貨值金額等值上少于1.6倍的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。”之規(guī)定,本局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,處罰如下:

1:沒收不合格產(chǎn)品3床;2:沒收違法所得10元;3:并處罰款190元,罰沒款合計200元。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)履行上述處罰決定。并將罰款繳至銀行(收款單位:會同縣財政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,開戶行:中國工商銀行股份有限公司會同支行,賬號:1914011629200016640)。逾期不繳納罰沒款,我局將根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條以及《中華人民共和國行政強制法》第五十三條之規(guī)定,依法申請人民法院強制執(zhí)行,并且每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

如不服本處罰決定,可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向會同縣人民政府申請復(fù)議,也可以在六個月內(nèi)依法向懷化鐵路運輸法院提起行政訴訟。本處罰決定在行政復(fù)議和行政訴訟期間不停止執(zhí)行。

(市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息)

會同縣市場監(jiān)督管理局

2024年6月5日

本文書一式2 份,1 份送達,1份歸檔。