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發(fā)布時間:2025-05-12 09:11 信息來源:會同縣市場監(jiān)督管理局
會同縣市場監(jiān)督管理局
2025年食品安全監(jiān)督管理計劃
2025年全縣食品安全工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和黨的二十屆三中全會精神,嚴格落實黨中央、國務院關(guān)于加強食品安全工作的決策部署和省、市、縣委、縣政府工作要求,以“四個最嚴”為統(tǒng)領(lǐng),壓緊壓實各方責任,樹牢底線思維、風險意識,進一步提升食品安全治理能力和水平,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。根據(jù)湖南省食品安全委員會2025年食品安全重點工作安排,結(jié)合本縣實際,制定本計劃。
一、嚴格落實食品安全責任
(一)夯實企業(yè)主體責任。加強業(yè)務指導,督促指導食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴格執(zhí)行《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》,依法配齊食品安全總監(jiān)和食品安全員,結(jié)合實際建立“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制,制定食品安全風險管控清單,分批分類建立食品安全風險管控清單庫,精準防控食品安全風險。加強企業(yè)食品安全管理人員培訓考核,督促企業(yè)提高主體責任落實能力。持續(xù)完善糧食質(zhì)量安全管理制度,規(guī)范糧食經(jīng)營者行為。
(二)夯實部門和屬地管理責任。認真落實食品安全黨政同責要求和屬地管理責任,健全食品安全工作責任制,壓實部門監(jiān)管和行業(yè)管理職責,完善分層分級、精準防控工作機制,確保食品安全各項任務見行見效。持續(xù)提升食品安全監(jiān)管干部、包保干部和企業(yè)食品安全管理人員履職能力。圍繞重大事項、重點任務,推進食品安全責任落實。建立健全食品安全“三書一函”(督查通知書、約談通知書、整改通知書、工作提示函)制度,發(fā)揮提醒督促、責令整改、約談等制度機制作用。
二、著力解決群眾關(guān)心突出問題
(一)嚴控農(nóng)獸藥殘留超標。加強集貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管,聚焦韭菜、芹菜等19種重點農(nóng)產(chǎn)品,深入實施食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年專項行動,嚴打禁限用藥物違法使用,嚴控常規(guī)藥物殘留超標。推進豇豆農(nóng)藥殘留、水產(chǎn)養(yǎng)殖重點品種藥物殘留突出問題攻堅治理。
(二)嚴查食品摻假造假。嚴厲打擊制售“三無”食品、假冒偽劣食品,畜禽養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)注藥注水、非法使用“瘦肉精”等違法違規(guī)行為。常態(tài)化開展風險隱患排查整治,堅決取締“黑工廠”“黑窩點”“黑作坊”。
(三)整治濫用食品添加劑和非法添加行為。加大“兩超一非”(超范圍、超限量使用添加劑和非法添加非食用物質(zhì))問題專項治理力度。加強對食用農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)防腐保鮮類物質(zhì)使用的監(jiān)督管理。
(三)開展集中用餐單位食品安全治理。建立完善集中用餐單位食堂承包準入、考核評價和退出機制并有效落實,強化食堂承包經(jīng)營食品安全管理。持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,學校食堂覆蓋率達到100%,醫(yī)療機構(gòu)、用餐或供餐人數(shù)較多的養(yǎng)老機構(gòu)食堂覆蓋率達到65%。嚴格許可準入,加強進貨查驗、環(huán)境衛(wèi)生、人員管理、食品留樣等各環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴懲違法違規(guī)行為。
(四)開展校園食品安全排查整治。嚴格排查治理校園食品安全風險隱患,制定學校食堂食品安全監(jiān)管制度,健全完善校園食品安全治理長效機制。
(五)加強新興領(lǐng)域食品安全監(jiān)管。研究完善預制菜、直播帶貨、生鮮電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式管理措施,積極防范食品安全風險,促進產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。強化跨境電商零售進口食品監(jiān)管,聚焦新業(yè)態(tài)新模式存在問題開展專項抽檢,及時發(fā)現(xiàn)處置食品安全風險隱患。
(六)嚴懲違法犯罪行為。聚焦人民群眾反映強烈的食品安全突出問題,依法嚴肅查處和懲治一批有影響的重大敏感案件。組織開展嚴厲打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪專項整治行動。深入開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動,嚴厲打擊宣傳鎮(zhèn)痛、安眠等功能食品添加麻醉劑、精神藥品等違法行為。嚴格落實“處罰到人”要求,依法實施行業(yè)禁入。依法嚴打食品非法添加藥品、新型衍生物,食用農(nóng)產(chǎn)品非法使用禁限用農(nóng)獸藥及其他禁用物質(zhì)等犯罪行為,組織集中打擊網(wǎng)絡食品安全犯罪活動。嚴厲打擊走私農(nóng)食產(chǎn)品(含凍品)等違法犯罪活動。加強行政執(zhí)法和刑事司法銜接,形成打擊違法犯罪合力。及時曝光典型案例,對違法犯罪分子形成強大震懾。
三、加強食品生產(chǎn)經(jīng)營過程監(jiān)管
(一)嚴格食品生產(chǎn)監(jiān)管。落實食品生產(chǎn)風險分級管理要求。加強食品委托生產(chǎn)監(jiān)管。開展“食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查提升”活動,組織開展日常檢查、飛行檢查、體系檢查、證后審查、隨機檢查,提高問題發(fā)現(xiàn)率,突出重點問題整治,切實防控食品安全風險。按照“一企一檔”“一域一檔”“一品一策”原則,健全完善風險清單、措施清單和責任清單,切實壓實食品生產(chǎn)主體風險防控責任。持續(xù)推進乳制品、肉制品質(zhì)量安全提升行動。
(二)嚴格食品經(jīng)營監(jiān)管。深入實施食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度,建立健全問題通報協(xié)查機制,強化集貿(mào)市場準入管理。持續(xù)推進食品經(jīng)營風險分級動態(tài)管理。深入開展大型食品連鎖銷售企業(yè)體系檢查,復查銷售環(huán)節(jié)食品安全管理示范店,提升食品經(jīng)營主體自主管理水平。聚焦“網(wǎng)紅餐廳”和外賣平臺,加大監(jiān)督檢查力度,推進線上線下餐飲同標同質(zhì)。強化旅游景點、農(nóng)家院等重點場所食品安全監(jiān)管。
(三)嚴格特殊食品監(jiān)管。加強特殊食品日常監(jiān)管,保健食品經(jīng)營主體體系檢查,嬰幼兒配方乳粉和特殊醫(yī)學用途配方食品經(jīng)營企業(yè)主體檢查覆蓋率達到100%。持續(xù)推進保健食品行業(yè)專項清理整治。
(四)突出重點風險主體監(jiān)管。為預防群發(fā)性食品安全事故,學校食品、農(nóng)村集體聚餐和大中型宴席、重大活動接待、食品生產(chǎn)為食品安全重點監(jiān)管工作,按照風險評級要求,對學校食品安全,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管中心所每年檢查2次以上,局餐飲監(jiān)管部門開展2次專項檢查;對生產(chǎn)企業(yè)(含小作坊)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管中心所每年檢查1次以上,局食品生產(chǎn)監(jiān)管部門完成1次(含1次)以上檢查;對大中型餐飲(能承辦宴席),鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管中心所每年至少檢查4次,局餐飲監(jiān)管部門完成1次(含1次)以上檢查;對流通環(huán)節(jié)的批發(fā)及大型超市,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管中心所每年至少檢查4次,局食品流通監(jiān)管部門完成1次(含1次)以上檢查;城區(qū)內(nèi)重大活動接待由局餐飲監(jiān)管部門牽頭,林城鎮(zhèn)監(jiān)管中心所配合;農(nóng)村集體聚餐及宴席,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管中心所監(jiān)管,局餐飲監(jiān)管部門配合。
(五)加強食品安全抽檢力度。全年安排食品安全抽檢量達到760批次。完成省、市市場監(jiān)督管理局食品安全檢驗檢測和風險評估抽樣檢測任務。
四、提升監(jiān)管能力水平
(一)強化智慧監(jiān)管。加快推動食安湖南智慧監(jiān)管,提升風險防控水平。積極推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,加強食用農(nóng)產(chǎn)品全程追溯。持續(xù)完善嬰幼兒配方乳粉追溯體系。依托全國電子防偽追溯服務平臺,加強特殊食品和食鹽定點企業(yè)追溯管理。
(二)強化信用監(jiān)管。開展食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信管理體系建設培訓,鼓勵行業(yè)協(xié)會組織督促經(jīng)營主體參與誠信評價。健全食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用檔案和信用風險分類機制,推動信用監(jiān)管與風險分級監(jiān)管深度融合。將存在特定嚴重失信行為的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)納入食品安全嚴重違法生產(chǎn)經(jīng)營者黑名單。
(三)提升應急保障能力。組織多部門聯(lián)合開展食品安全突發(fā)事件應急演練活動,強化事前演練和事后評估,提升食品安全突發(fā)事件應急處置能力和水平。
五、提高食品安全投訴處理效率。
拓寬暢通食品安全投訴舉報渠道,引導鼓勵廣大群眾積極參與食品安全的監(jiān)督管理。持續(xù)落實投訴舉報處置快速響應機制,著力做好調(diào)解、整改、核查、處理等工作。組織開展食品安全宣傳周活動。持續(xù)加強食品安全宣傳教育,不斷提升公眾食品安全素養(yǎng)。積極倡導文明節(jié)約風尚,引導廣大群眾厲行節(jié)約、反對浪費。
六、加強食品安全宣傳。
聯(lián)合各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用各類新媒體開展食品安全法律法規(guī)、案例分析、行業(yè)發(fā)展以及科學普及等方面食品安全宣傳,積極開展食品安全知識進鄉(xiāng)村、進校園、進企業(yè)等活動,提升群眾和食品生產(chǎn)經(jīng)營者樹立正確的食品安全意識。
會同縣市場監(jiān)督管理局
2025年3月4日