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會(huì)同縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作總結(jié)

會(huì)同地處湘西南邊陲、懷化市南部，全縣土地總面積2258平方公里，轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，230個(gè)村12個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?6萬(wàn)，其中侗、苗等21個(gè)少數(shù)民族人口占65.1%，是湖南省6個(gè)少數(shù)民族過(guò)半縣之一。全縣森林面積263萬(wàn)畝，森林覆蓋率73.86%，素有“廣木之鄉(xiāng)”“楠竹之鄉(xiāng)”的美稱。會(huì)同是粟裕大將的故鄉(xiāng)，也是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、全國(guó)南方重點(diǎn)林區(qū)縣、革命老區(qū)縣、國(guó)家武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)縣。2016年5月，我縣成功獲批全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。一年多來(lái)，我們嚴(yán)格按照商務(wù)部、省商務(wù)廳有關(guān)文件要求，將發(fā)展農(nóng)村電商作為“一把手工程”強(qiáng)力推進(jìn)，積極開展農(nóng)村電商發(fā)展的實(shí)踐探索，初步形成了獨(dú)具會(huì)同特色的農(nóng)村電商模式。

一、主要做法

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全機(jī)制。成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，21個(gè)部門和18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)實(shí)施全縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作；制定出臺(tái)《會(huì)同縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作實(shí)施方案》《會(huì)同縣電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》《會(huì)同縣加快電子商務(wù)發(fā)展若干政策措施》《會(huì)同縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村專項(xiàng)資金使用管理辦法》等政策文件，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)；升格縣電商辦，將縣電商辦設(shè)政府辦，并從相關(guān)職能部門抽調(diào)精干力量充實(shí)。建立工作聯(lián)席會(huì)議制度，每周定期召開電商工作調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題；在政府門戶網(wǎng)站及時(shí)公開相關(guān)政策文件、工作動(dòng)態(tài)、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等信息；成立電商協(xié)會(huì)，形成政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的工作機(jī)制。

2.夯實(shí)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，完善服務(wù)體系。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。縣級(jí)電商公共服務(wù)中心設(shè)立產(chǎn)品體驗(yàn)區(qū)、電商孵化區(qū)、辦公區(qū)、培訓(xùn)區(qū)、公共倉(cāng)儲(chǔ)等五大區(qū)域，為企業(yè)和個(gè)人提供咨詢、免費(fèi)培訓(xùn)、企業(yè)入駐、電商孵化、倉(cāng)儲(chǔ)物流、營(yíng)銷策劃等服務(wù)，全方位、多角度幫助電商企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)者。目前，我縣已建成1個(gè)縣級(jí)電商公共服務(wù)中心、1個(gè)電商企業(yè)孵化基地、2個(gè)線下體驗(yàn)館、201個(gè)鄉(xiāng)村電商服務(wù)站。同時(shí)，鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)還為群眾開展網(wǎng)上代購(gòu)代銷、辦證、訂票、代收新農(nóng)合、農(nóng)村社保金、房屋保險(xiǎn)、快件收發(fā)、代繳話費(fèi)、電費(fèi)和小額取款等服務(wù)，直接受益群眾達(dá)15萬(wàn)余人。

3.加強(qiáng)人才培訓(xùn)，提升專業(yè)技能。積極組織電商辦相關(guān)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人參加各類電商培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高電子商務(wù)專業(yè)水平。聘請(qǐng)省內(nèi)外電商專家和優(yōu)秀講師團(tuán)隊(duì)，面向全縣具有學(xué)習(xí)能力的城鄉(xiāng)居民，重點(diǎn)針對(duì)外出返鄉(xiāng)農(nóng)民工、家庭婦女、貧困戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、企事業(yè)單位工作人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)3700多人次。目前，針對(duì)貧困家庭“兩后生”的電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題培訓(xùn)也正在堡子鎮(zhèn)片區(qū)、廣坪鎮(zhèn)片區(qū)、團(tuán)河鎮(zhèn)片區(qū)轟轟烈烈的開展。

4.構(gòu)建營(yíng)銷體系，培育特色品牌。為培育會(huì)同農(nóng)特產(chǎn)品品牌，促進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品上行，我們啟動(dòng)了生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)示范區(qū)、出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、有機(jī)食品示范區(qū)創(chuàng)建和“會(huì)同魔芋地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)”工作，初步確定魔芋、茶葉、竹筍、茶油作為我縣農(nóng)業(yè)四大支柱特色產(chǎn)品，目前“會(huì)同魔芋”已入選全國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品名錄。建立農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)平臺(tái)，加強(qiáng)質(zhì)量管控，目前相關(guān)企業(yè)操作人員的培訓(xùn)已經(jīng)完成，200萬(wàn)枚農(nóng)產(chǎn)品溯源二維碼已分發(fā)到企業(yè)，系統(tǒng)已交付使用。先后開展“郵樂(lè)9.19購(gòu)物狂歡節(jié)”和“魔芋食品會(huì)同造”農(nóng)特產(chǎn)品專題片宣傳活動(dòng)，助推我縣農(nóng)特產(chǎn)品上行銷售。同時(shí)，積極參加湖南省首屆電商進(jìn)社區(qū)暨扶貧農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、“一縣一品”推介會(huì)，并與蘇寧易購(gòu)、郵樂(lè)購(gòu)、86077等全國(guó)知名平臺(tái)對(duì)接，增強(qiáng)我縣電商企業(yè)和農(nóng)特產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品品牌的知名度和線上交易量。

5.暢通網(wǎng)絡(luò)物流，解決“最后一公里”。與懷化市電信公司合作，建設(shè)覆蓋100%行政村的100M“光網(wǎng)”和免費(fèi)WiFi進(jìn)村，4G信號(hào)覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3G信號(hào)覆蓋到村，有線寬帶、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)“村村通”，切實(shí)打通廣大農(nóng)村的信息高速公路。多形式、多渠道、多類型發(fā)展物流快遞服務(wù)業(yè)，通過(guò)物流補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等方式鼓勵(lì)物流快遞企業(yè)開展縣、鄉(xiāng)、村“最后一公里”物流快遞業(yè)務(wù)，以村級(jí)民生電商服務(wù)站、郵政村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)和城市社區(qū)民生服務(wù)站為陣地，將縣城的快遞包裹直接配送到村，將農(nóng)村的農(nóng)副產(chǎn)品直接配送到縣，實(shí)現(xiàn)線上線下直接融合、工農(nóng)產(chǎn)品直供直銷模式。

6.落實(shí)電商扶貧，助力精準(zhǔn)扶貧。優(yōu)先在貧困村建設(shè)村級(jí)電商服務(wù)站，組織專業(yè)培訓(xùn)工作團(tuán)隊(duì)和講師團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)對(duì)貧困人口進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，電商孵化基地免費(fèi)為貧困戶提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。截至目前，已培訓(xùn)貧困戶236人，其中56人開設(shè)了自己的個(gè)人微店，12戶貧困戶開設(shè)了個(gè)人網(wǎng)店。同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)電商龍頭企業(yè)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困戶脫貧致富的積極性，采用公司+合作社（扶貧村）+基地+農(nóng)戶（貧困人口）經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，統(tǒng)一種苗供應(yīng)，統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)，統(tǒng)一產(chǎn)品回收、加工、銷售，與貧困戶簽訂產(chǎn)品回收合同，形成貧困戶、基地、企業(yè)、市場(chǎng)一體化的產(chǎn)業(yè)格局，有效帶動(dòng)了貧困戶脫貧致富。

二、工作成效

1.助力精準(zhǔn)扶貧作用顯著。通過(guò)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的開展，促進(jìn)貧困對(duì)象創(chuàng)業(yè)就業(yè)，采用電商培訓(xùn)孵化創(chuàng)業(yè)、加盟服務(wù)站創(chuàng)業(yè)、到電商企業(yè)就業(yè)，電商+專業(yè)合作社+基地+貧困戶等4個(gè)模式融合推動(dòng)電商扶貧，累計(jì)幫助貧困戶增收1012200元，引導(dǎo)貧困戶163人從事電商行業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，大部分實(shí)現(xiàn)電商就業(yè)脫貧。

2.吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍日益濃厚。通過(guò)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的開展，一大批農(nóng)村青年、大學(xué)生和外出打工的農(nóng)民工回鄉(xiāng)通過(guò)電商創(chuàng)業(yè)。截至今年10月底，我縣新增電商企業(yè)35家，帶動(dòng)就業(yè)452人，新增個(gè)人網(wǎng)店、微店465個(gè)。林城鎮(zhèn)竹寨村農(nóng)民龍?chǎng)危郧霸谕饷娲蚬ぃ淮闻既坏臋C(jī)會(huì)接觸到彈弓，想到很多適合做彈弓的茶樹、竹鞭等材料都被當(dāng)成柴燒了，于是他回鄉(xiāng)將搜集到的木料，制作成彈弓原木胚，在網(wǎng)上進(jìn)行銷售，龍?chǎng)嗡u的彈弓木胚木料好、弓形正，越來(lái)越多的人成為他的固定客戶，口碑好了，慢慢生意做起來(lái)了。

3.加速了傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作以來(lái)，我們積極宣傳引導(dǎo)，一大批生產(chǎn)加工和傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)紛紛觸電，博嘉魔力農(nóng)業(yè)科技有限公司、瑞春茶葉等一批生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)都開設(shè)了自己的網(wǎng)上商店、微店和微信公眾號(hào)，拓寬了企業(yè)的銷售渠道，增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。郵政、供銷等傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)也加快進(jìn)行了信息化改造，利用它們一直扎根在農(nóng)村，群眾基礎(chǔ)好、網(wǎng)點(diǎn)多的優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)村電商發(fā)展的大潮中重新煥發(fā)了活力。

三、存在的問(wèn)題

1.電商公共服務(wù)能力有待提高。我縣雖然設(shè)立有電商公共服務(wù)中心，但由于電商專業(yè)技術(shù)人員缺乏，不具備高水準(zhǔn)的電商品牌及營(yíng)銷策劃、設(shè)計(jì)、包裝、宣傳、運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力，電商企業(yè)和電商網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)者迫切需要提供電商銷售技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，沒(méi)能滿足他們的需要。

2.村級(jí)電商服務(wù)站運(yùn)營(yíng)能力還需提升。我們雖然建成了不少村級(jí)電商服務(wù)站，但民生政務(wù)服務(wù)內(nèi)容比較多，營(yíng)銷實(shí)績(jī)較少，網(wǎng)上代賣和網(wǎng)銷農(nóng)副土特產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品工作還需提升。

3.物流配送通達(dá)率還沒(méi)有全覆蓋。我縣是山區(qū)縣，地廣人稀，加之青壯年人群外出打工，留守人群消費(fèi)力低下，形成的物流快遞業(yè)務(wù)量小，物流快遞運(yùn)輸成本高，利潤(rùn)空間小甚至虧損，導(dǎo)致物流快遞企業(yè)不愿下鄉(xiāng)進(jìn)村，物流配送體系不健全，服務(wù)覆蓋面有限，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村最后一公里問(wèn)題還沒(méi)有完全破解。

4.電商龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)。目前，全縣還沒(méi)有年銷售過(guò)億元的電商企業(yè)，雖然我縣有“德一民生”、“相見電商”等區(qū)域較知名電商企業(yè)，但整體規(guī)模依然偏小，輻射帶動(dòng)力不足。

5.農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程亟待加快。許多農(nóng)產(chǎn)品還不符合網(wǎng)上營(yíng)銷的條件，沒(méi)有進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證，注冊(cè)品牌商標(biāo)等，農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品，再轉(zhuǎn)化為網(wǎng)銷產(chǎn)品進(jìn)程亟待加快。

四、下步工作措施

1.加快會(huì)同農(nóng)特產(chǎn)業(yè)園、會(huì)同電商街、電商快遞物流基地建設(shè)，彰顯會(huì)同優(yōu)勢(shì)與特色，實(shí)現(xiàn)會(huì)同電商集聚，為創(chuàng)業(yè)孵化提供一站式服務(wù)。

2.以農(nóng)產(chǎn)品上行為目標(biāo)，加快物流配送體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)快遞物流村村通。

3.加快建設(shè)農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)體系，早日建成建成18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)村級(jí)站點(diǎn)全覆蓋，對(duì)已建成的鄉(xiāng)村站點(diǎn)要加強(qiáng)監(jiān)管，提高運(yùn)營(yíng)能力，真正發(fā)揮作用。

4.加快建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)體系，通過(guò)電商培訓(xùn)，達(dá)到學(xué)以致用和全民觸電的目標(biāo)。

5.加快農(nóng)產(chǎn)品品牌培育，做好農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、質(zhì)量品控、商標(biāo)注冊(cè)和品牌打造。

6.加強(qiáng)電商扶貧力度，以87個(gè)貧困村為重點(diǎn)，多措并舉幫助貧困戶通過(guò)電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)、參與農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售，增加貧困農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)電商脫貧計(jì)劃。