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林城鎮(zhèn)人民政府2023年工作總結(jié)及

2024年工作計劃

2023年林城鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞黨建引領(lǐng)，鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略、平安林城的發(fā)展定位，真抓實干，開拓創(chuàng)新，穩(wěn)步推進各項工作向前發(fā)展，全鎮(zhèn)各項工作邁出新步伐、取得新進展、獲得新成效。

2023年工作回顧

一、提高站位，黨組織建設(shè)開創(chuàng)新局面

一是豐富開展黨內(nèi)活動。按時完成2022年度民主生活會、組織生活會暨民主評議黨員、雙述雙評、黨員冬春訓(xùn)等工作；持續(xù)深化“一月一課一片一實踐”主題黨日活動,扎實開展學(xué)習(xí)討論、講微黨課、黨員志愿服務(wù)、“謀一策、辦一事、解一難”活動。65個下轄黨支部開展“四下基層”“以學(xué)正風(fēng)”“以學(xué)促干”等活動120余次，為群眾謀策66條，辦事解難600余件。二是抓實陣地建設(shè)。按照“4+8”要求，對36個村社區(qū)陣地掛牌進行督查整改，對各破損公開欄進行統(tǒng)一制作，共更換公開欄180余塊，并統(tǒng)一設(shè)計規(guī)范資料臺賬。三是關(guān)愛老村干老黨員。建立離職村干動態(tài)管理體系，新增審批離職村干部補貼8人，春節(jié)走訪慰問困難黨員、在職村干、離職村干36人共24000元，頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章55人。四是優(yōu)化黨員小組長隊伍。完成526名黨員小組長的工作考核，其中“優(yōu)秀”410人，“良好”105人，“合格”11人。按照“便于管理、便于組織、便于活動”的原則精簡優(yōu)化黨員小組長隊伍。 

二、夯實基礎(chǔ)，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接取得新成效

一是健全防返貧動態(tài)監(jiān)測機制。組織開展“大走訪、大排查、大整改”活動兩次，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶，定期檢查、動態(tài)管理，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，合理確定監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。目前，共有脫貧戶2679戶9547人，監(jiān)測戶171戶427人，其中未消除風(fēng)險的監(jiān)測戶85戶227人。二是建立融合發(fā)展體系。2023年省、市、縣各級銜接資金共安排到鎮(zhèn)到村項目61個、涉及資金1237.8萬元，其中人居環(huán)境整治項目33個，191萬元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目16個，762.3萬元，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施12個，284.5萬元，目前61個項目都已實施，大部分已完成。三是環(huán)境整治提質(zhì)增效。全年開展小寨至巖壁、繞城西線、茶溪至吉秀、水坪溪至炎帝山莊的路域環(huán)境整治，成效明顯。全年共發(fā)放宣傳資料10000余份，組織6000余人次對轄區(qū)主干線、路邊溝渠、公共場所等集中整治。順利完成市第一季度人居環(huán)境現(xiàn)場會林城路段環(huán)境整治工作，按期開展36個村（社區(qū)）人居環(huán)境整治擂臺賽，各村（社區(qū)）設(shè)置人居環(huán)境紅黑榜，創(chuàng)建評比美麗庭院、美家美婦等，形成了全民參與的良好局面。同時持續(xù)推進改廁工程，今年已完成313戶改廁，整改以往問題廁所166個。四是相關(guān)補貼按時發(fā)放。全年共計審核發(fā)放小額貸款47筆231萬元，春季雨露計劃審核發(fā)放233人、秋季242人。

三、把穩(wěn)方向，意識形態(tài)工作呈現(xiàn)新氣象

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。提高站位，堅持把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)、年度述職述廉重要內(nèi)容。明確責(zé)任分工，成立以黨委書記為組長的意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，帶頭抓意識形態(tài)工作，宣傳委員對意識形態(tài)工作履行直接責(zé)任人職責(zé)，其他班子成員抓好分管部門意識形態(tài)工作，履行“一崗雙責(zé)”。二是強化理論武裝。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神這條主線，嚴格落實黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，開展理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)12次。充分發(fā)揮村級黨員活動室、電教室陣地作用，觀看《滿江紅》《紅色吐司》《領(lǐng)袖》《孤注一擲》等電教片，并制定“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)制度，重點學(xué)習(xí)黨的理論、黨紀(jì)政紀(jì)等知識，提高黨員干部的政治素養(yǎng)。三是強化輿論宣傳。健全完善新聞三審制，搭建信息互通平臺，對重大事件、突發(fā)性問題和苗頭性現(xiàn)象，制定應(yīng)急預(yù)案。加強輿情引導(dǎo)，對新聞熱點、重大輿情及時轉(zhuǎn)帖、跟帖，完成縣委宣傳部下達的跟帖任務(wù)。今年來，開展2次意識形態(tài)研判分析，在縣級以上主流媒體發(fā)稿86篇，其中人民論壇1篇，《湖南日報.新湖南》18篇，回復(fù)紅網(wǎng)網(wǎng)帖、問政湖南、12345市長熱線網(wǎng)絡(luò)輿情問題共134起，未造成負面影響。四是弘揚社會文明。成立鎮(zhèn)新時代文明實踐所，組建120余人的志愿服務(wù)隊，開展志愿者服務(wù)活動50余次，參與人數(shù)達12000余人。全年縣文明村鎮(zhèn)申報16個，2019-2022年文明村復(fù)審18個。

四、學(xué)法用法，法治建設(shè)進入新階段

一是學(xué)深學(xué)細法治建設(shè)核心理論。始終把學(xué)習(xí)法治建設(shè)核心理論作為學(xué)習(xí)的重中之重，堅持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)，將習(xí)近平法治思想和依法治國有關(guān)會議精神常態(tài)化長效化納入鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組議題，認真制定學(xué)習(xí)方案，列出學(xué)習(xí)清單，抓實學(xué)習(xí)措施。二是用心用力開展法治宣傳教育。法治教育進機關(guān)，組織干部職工開展湖南省“八五”普法學(xué)法考試、“我是禁毒王”網(wǎng)絡(luò)答題挑戰(zhàn)賽等活動。法治教育進學(xué)校，把法治教育作為“開學(xué)第一課”重要內(nèi)容，積極開展防溺水、防校園欺凌性侵等安全教育法制課。法治教育進鎮(zhèn)村，利用村（居）大會、屋堂會、“圍爐夜話”等各種聚會活動進行習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳研究闡釋。三是狠抓深抓普法工作。嚴格按照中央“八五”普法規(guī)劃總部署，積極組織廣大人民群眾深入學(xué)習(xí)民法典、土地承包法、森林法等法律法規(guī)，持續(xù)落實“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任機制，因勢利導(dǎo)，結(jié)合重大項目建設(shè)、基層換屆、土地流轉(zhuǎn)、志愿服務(wù)等工作，抓實普法宣傳教育。

五、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，群眾安全感幸福感獲得感升至新高度。

一是安全生產(chǎn)平穩(wěn)進行。開展春節(jié)、兩會、清明、五一、汛期、國慶等重點防護期間安全生產(chǎn)大檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達責(zé)令限期整改責(zé)令書并全部整改到位，開展國省干道路域環(huán)境專項整治，消除交通安全隱患6起，組織交通安全宣傳活動8次，整治馬路市場12次，并按時完成了每月的農(nóng)交安信息系統(tǒng)的錄入，積極推進轄區(qū)煙花爆竹零售店的合并及搬遷，目前為止已完成16家。二是平安建設(shè)安全穩(wěn)定。助推“三源共治”矛盾糾紛化解機制創(chuàng)新，“紅色微管”點線面工作法獲評湖南省新時代“楓橋經(jīng)驗”先進典型。全年接待群眾來信來訪136余人次；登記、接訪處理53起，信訪交辦件46件，正在辦理8件，已辦結(jié)38件。訴前調(diào)解案件195件，調(diào)解成功13件。持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭，創(chuàng)建“一季度一次專題研究會。加強校園及周邊環(huán)境整治，開展《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》宣傳和道路交通安全運輸、防溺水、消防、防校園欺凌等安全教育課10余場。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)如火如荼。糧食播種面在4.3萬畝以上，其中中稻面積3.4464萬畝、旱糧面積0.8536萬畝，總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.9萬噸以上，完成油菜生產(chǎn)任務(wù)1.3萬畝。推進農(nóng)業(yè)規(guī)模集約化適度規(guī)模經(jīng)營，促進土地流轉(zhuǎn)5200畝，其中種植業(yè)4000畝，養(yǎng)殖業(yè)1200畝。完成中藥材種植面積1001.7畝。落實農(nóng)機購置補貼資金42.846萬元，受惠農(nóng)戶502戶，補貼各種農(nóng)機具502臺。四是林業(yè)工作有序推進。全年造林320畝，四旁植樹196000余株，油茶墾復(fù)1200畝，楠竹墾12000余畝，中幼林撫育2000畝。發(fā)放公益林補助款279萬元。全年出動森林防火宣傳車180余次，宣掛橫幅105副，宣傳牌72塊，宣傳單12000余份，全年沒有發(fā)生重大森林火災(zāi)。另外，完成采伐辦證9176m3；辦理林地征地手續(xù)15宗；協(xié)助上級辦案2起，處理省督查林班18宗，調(diào)解林地林木糾紛18宗序。

六、實干實效，人民生活品質(zhì)邁上新臺階

一是衛(wèi)生健康更有保障。截至12月底,出生總數(shù)為486人，符合政策生育率99.38%，落實計生各項優(yōu)惠政策，共享受獎扶政策人員421人，其中新增獎扶人員 182人。走訪慰問困難留守老人、留守兒童、留守婦女和計劃生育困難家庭78人。完成婚前健康檢查和孕前優(yōu)生健康檢查任務(wù)320對，完成產(chǎn)前篩查640人，組織全鎮(zhèn)1141名婦女免費參加“兩癌”篩查工作。二是民政惠民更有成效。發(fā)放城市最低生活保障對象（293戶424人）資金共計249萬余元，農(nóng)村最低生活保障對象（814戶1374人）資金462萬余元，臨時救助164人共計18萬余元，特困人員生活補助150人98萬余元，照料生活費28萬余元，在冊孤兒救助資金14人18萬余元，事實孤兒救助資金15人12萬余元；80至90周歲老年人共計1755人，90至99歲老年人共計185人，百歲老年人3人，共發(fā)放高齡補貼29萬余元；上報縣民政部門殘疾人困難補貼641人，重度殘疾人護理補貼860人，發(fā)放困難補貼和重度護理補貼共130萬余元。三是勞保服務(wù)更有溫暖。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2322人，農(nóng)村勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)310人,完成勞動力技能培訓(xùn)320人，完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險領(lǐng)取人死亡申報652人、生存認證10103人，追回城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險資金6424余元，完成小額貸款貼息17戶335萬元，申報建檔立卡脫貧戶外出務(wù)工交通補助68人37000元、一次性創(chuàng)業(yè)補貼43人166000元，審核就業(yè)困難人員160人、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證申請49人。湖南享同實業(yè)有限公司招聘任務(wù)完成率達84.67%，排全縣第五。四是動物防疫更有成果。全鎮(zhèn)聘用19名村級動物防疫員，全年完成生豬口蹄疫免疫2.23萬頭，牛口蹄疫免疫860頭，羊口蹄疫免疫9420只，小反芻獸免疫7260只，免疫禽流感22.32萬羽，免疫新城疫9.6萬羽。沒有發(fā)生非洲豬瘟等重大動物疫病。出具動物檢疫合格證明328份，動物產(chǎn)品檢疫合格證明279份。生豬的產(chǎn)地檢疫創(chuàng)歷史新高，全年出欄生豬達3.78萬頭。舉辦養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班二期，培訓(xùn)養(yǎng)殖戶45人，培訓(xùn)村級動物防疫員19人。五是便民服務(wù)更有水平。截至11月底，鎮(zhèn)便民服務(wù)中心共接待來辦事群眾3148人，受理各類事項2954件，辦結(jié)2954件，其中即辦件2077件，承諾件877件，辦結(jié)率100%。六是退役軍人工作更有品質(zhì)。全鎮(zhèn)共享受優(yōu)撫撫恤補助人員共計563人，發(fā)放現(xiàn)役軍人立功受獎41人20500元。

2023年存在的問題和不足

在看到成績的同時，我們也清醒認識到，國際局勢動蕩不安，經(jīng)濟下滑影響著各行各業(yè)，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展依然面臨較多挑戰(zhàn)，財政收支不平衡，部分行業(yè)企業(yè)發(fā)展仍有不少困難，創(chuàng)新能力和水平有待進一步提升，民生改善與群眾期盼仍有差距，不擔(dān)當(dāng)、慢作為等作風(fēng)問題不同程度存在。針對這些問題，我們將采取有力措施，切實加以解決。

2024年工作計劃

2024年是繼續(xù)深入實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，我鎮(zhèn)工作的總體發(fā)展要求是:全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以深入貫徹落實黨的二十大精神為主線，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，圍繞市委“五新四城”戰(zhàn)略和縣委“1354工程”，堅持以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，綜合施策，踔厲奮發(fā)，在項目發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、民生福祉、作風(fēng)建設(shè)上實現(xiàn)新突破、展現(xiàn)新作為，奮力建設(shè)“魅力林城”。圍繞目標(biāo)，我們將認真做好以下四個方面工作:

一、堅持項目為王，實現(xiàn)經(jīng)濟增長“新動能”。堅持項目為王、項目至上，全力以赴推進項目建設(shè)。對重點項目實行“一名班子成員，一個班子，一套方案，一抓到底”的工作制度，全過程開展項目征地、拆遷、環(huán)境保障等服務(wù)工作，全力保障新農(nóng)村等重點項目建設(shè)。積極謀劃項目，多渠道籌集資金推動鄉(xiāng)村建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃涉農(nóng)資金、專項資金使用，加快村集體經(jīng)濟發(fā)展，帶動村民就業(yè)，推動村民致富。重點圍繞特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖、文化旅游等領(lǐng)域，立項爭資。持續(xù)開展精準(zhǔn)招商，提升招商引資成效。

二、突出環(huán)境整治，聚力鄉(xiāng)村振興“新提升”。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，認真開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，逐步完善道路建設(shè)，改善農(nóng)村出行條件，加強廁所改造，推動基礎(chǔ)設(shè)施全面升級提檔，結(jié)合國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建，以志愿服務(wù)活動和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為載體加強路域環(huán)境、鄉(xiāng)村人居環(huán)境長效管護。常態(tài)長效開展鎮(zhèn)域環(huán)境整治工作，打造美麗林城、魅力林城。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，深化生活垃圾污水和環(huán)境污染等專項治理，抓實環(huán)境保護工作。

三、緊貼群眾需求，共創(chuàng)幸福美好“新生活”。統(tǒng)籌抓好就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等重大民生事項，兜牢民生底線，持續(xù)關(guān)愛社會困難群體，重點關(guān)注五保戶、低保戶、殘疾人等特殊群體，積極推進養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險征繳工作，不斷提升參保率和續(xù)保率。持續(xù)多形式、多樣化開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造。不斷推進新時代鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，抓緊抓好實精神文明建設(shè)工作，提升群眾對政府工作的滿意度。

四、嚴抓問題導(dǎo)向、營造安全穩(wěn)定“新環(huán)境”。堅決守牢安全底線。進一步增強安全生產(chǎn)底線思維紅線意識，以“寧可百日緊，不可一日松”的責(zé)任意識，進一步落實安全監(jiān)管責(zé)任。扎實推進重大事故隱患專項排查整治行動，深入推進煤氣罐消防安全專項治理工作，開展燃氣“三件套”規(guī)范使用、經(jīng)營場所消防設(shè)施配備、從業(yè)人員消防培訓(xùn)常態(tài)化檢查，健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系，提高重大突發(fā)公共事件處置保障能力，維護社會和諧穩(wěn)定。完善網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺，提高鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化指揮中心實戰(zhàn)、實用、實效水平。加強現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加強法治政府建設(shè)，進一步健全政府法制機構(gòu)體系。完善信訪問題源頭防范機制，全力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。縱深推進平安建設(shè)。