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坪村鎮(zhèn)法治政府建設(shè)實施方案

（2021-2025年）

為貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》《湖南省法治政府建設(shè)實施方案（2021-2025年）》，全面深化法治政府建設(shè)，結(jié)合坪村實際，制定本實施方案。

一、總體要求堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，認真貫徹落實習(xí)近平總書記對湖南重要講話和重要指示批示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，注重統(tǒng)籌謀劃，強化制度設(shè)計，推動高效落實，加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府，為我鎮(zhèn)全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、奮力建設(shè)“三城一區(qū)”、堅持“生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、教育強鎮(zhèn)”、將坪村打造為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展樣板區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)、湘黔邊區(qū)紅色文化引領(lǐng)區(qū)、綠色低碳循環(huán)發(fā)展示范區(qū)提供有力法治保障貢獻出坪村力量。到2025年，政府行為全面納入法治軌道，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系日益健全，行政執(zhí)法體制機制基本完善，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升，突發(fā)事件應(yīng)對能力顯著增強，全鎮(zhèn)各領(lǐng)域法治政府建設(shè)協(xié)調(diào)并進，更好發(fā)揮法治政府建設(shè)對法治坪村建設(shè)、法治社會建設(shè)的引領(lǐng)和帶動作用，為到2035年基本建成法治坪村、法治政府、法治社會奠定堅實基礎(chǔ)。

二、健全政府機構(gòu)職能體系，推動更好發(fā)揮政府作用

（一）推進政府機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效

1.??????????優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，深化行政體制改革，強化制定實施發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、制度、標準等職能。構(gòu)建簡約高效的基層管理體制，實行扁平化和網(wǎng)格化管理。推進編制資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，鼓勵、支持從上往下跨層級調(diào)劑使用行政和事業(yè)編制。2.全面落實政府權(quán)責(zé)清單制度。規(guī)范統(tǒng)一運行程序和事項要素，建立完善公開發(fā)布、動態(tài)調(diào)整、考核評估、銜接規(guī)范等配套機制和辦法。調(diào)整完善權(quán)責(zé)清單。持續(xù)完善政務(wù)服務(wù)事項清單、公共服務(wù)事項清單、行政審批中介服務(wù)事項清單等，推進審批服務(wù)事項標準化清單管理，實現(xiàn)同一事項的規(guī)范統(tǒng)一。3.落實統(tǒng)一的市場準入負面清單制度。普遍落實“非禁即入”。探索建立市場準入隱性壁壘臺賬并推動解決。根據(jù)國家、省、市、鎮(zhèn)部署，開展市場準入負面清單動態(tài)調(diào)整、市場準入效能評估等工作。

（二）深入推進“放管服”改革

4.??????????分級分類推進行政審批制度改革。進一步規(guī)范行政許可等審批行為，嚴格依法辦理資質(zhì)資格許可事項，常態(tài)化專項整治各類變相許可。深化投資審批制度改革，推進投資領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督，全面改善投資環(huán)境。

5.??????????提高政務(wù)服務(wù)便利化水平。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，持續(xù)迭代升級坪村鎮(zhèn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺，提升平臺電子證照、公共支付、智能導(dǎo)辦等公共支撐能力，推動各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與一體化平臺對接。優(yōu)化整合提升政務(wù)大廳“一站式”功能。完善首問負責(zé)、一次告知、一窗受理、掌上辦理、一網(wǎng)通辦、自助辦理等機制。持續(xù)深化“一件事一次辦”改革，探索拓展“一件事一次辦”服務(wù)領(lǐng)域，提供更多套餐式、主題式集成服務(wù)。堅持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行，切實解決老年人、殘疾人等特殊群體運用智能技術(shù)的困難。

6.??????????加大商事登記改革力度。動態(tài)更新“證照分離”改革事項清單，持續(xù)推進“照后減證”和簡化審批，切實解決“準入不準營”問題，實現(xiàn)“證照分離”改革事項和地區(qū)的全覆蓋。積極推進“一業(yè)一證”改革，探索實現(xiàn)“一證準營”、跨地互認通用。

7.??????????大力推進“減證便民”。全面落實證明事項告知承諾制，建立健全全鎮(zhèn)統(tǒng)一的證明事項清單并向社會發(fā)布，新設(shè)證明事項必須有法律法規(guī)或者國務(wù)院決定依據(jù)，規(guī)范告知承諾制辦理流程，建立事中事后核查機制。

8.??????????提升監(jiān)管規(guī)范化法治化精細化水平。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，持續(xù)推進跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合抽查，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。制定重點監(jiān)管事項清單，對藥品、特種設(shè)備、危險化學(xué)品等重點領(lǐng)域依法依規(guī)實行全覆蓋重點監(jiān)管。對新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式實行包容審慎監(jiān)管。根據(jù)不同領(lǐng)域性質(zhì)和特點，分類實施監(jiān)管規(guī)則和標準。推動行業(yè)主管部門建立健全信用分級分類監(jiān)管制度。完善失信懲戒機制和守信激勵機制，推進各部門實施信用核查。根據(jù)我鎮(zhèn)實際編制公共信用信息補充目錄和失信懲戒措施補充清單。

（三）持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境

9.強化公平競爭和平等保護。加強和改進反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法。強化公平競爭審查制度剛性約束，及時清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。依法平等保護各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，切實防止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。建立公平競爭典型案例指導(dǎo)制度。

10.加大法治化營商環(huán)境執(zhí)法司法力度。深入實施《中華人民共和國民法典》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《湖南省優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)定》。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式，提升執(zhí)法規(guī)范化、信息化水平，嚴禁隨意性、選擇性執(zhí)法，依法打擊破壞營商環(huán)境犯罪，建立健全優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督責(zé)任追究機制。完善平等保護產(chǎn)權(quán)的制度，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，落實知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度。規(guī)范政商交往行為，提升領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)化法治化營商環(huán)境意識。推動建立平等保護和維護公平競爭的司法案件評審和檢察履職機制，持續(xù)推動涉產(chǎn)權(quán)冤錯案件糾正。積極推動涉案企業(yè)合規(guī)改革試點，探索建立對資產(chǎn)實力雄厚、企業(yè)信譽良好、訴訟金額不大的合規(guī)企業(yè)不予采取強制財產(chǎn)保全措施的機制。

11.開展法律服務(wù)進企業(yè)活動。組織專業(yè)法律人員到企業(yè)開-6-展“法治體檢”、宣講法律知識，引導(dǎo)市場主體合法經(jīng)營、依法維護自身合法權(quán)益。強化行業(yè)協(xié)會商會行業(yè)自律，打造全社會尊法守法用法的良好環(huán)境。

三、健全依法行政制度體系，加快推進政府治理規(guī)范化程序化法治化

（四）積極參加懷化市重要領(lǐng)域立法

12.積極參與懷化市人大及政府在城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的地方性法規(guī)、規(guī)章的征求意見工作。

（五）加強行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理

13.落實行政規(guī)范性文件制定程序。認真執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的指導(dǎo)意見》和《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》，嚴禁越權(quán)發(fā)文、嚴控發(fā)文數(shù)量、嚴格制發(fā)程序，涉及重大行政決策的規(guī)范性文件適用重大行政決策程序。未經(jīng)合法性審核或者經(jīng)審核不合法的文件，不得提交集體審議。建立健全行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機制，防止政出多門、政策效應(yīng)相互抵消。

14.落實行政規(guī)范性文件管理制度。執(zhí)行《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》，實行行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布制度。創(chuàng)新管理方式，全面落實行政規(guī)范性文件有效期制度、動態(tài)清理制度和備案審查制度。

四、健全行政決策制度體系，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力

（六）強化依法決策意識

15.健全行政決策制度。堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，嚴格落實《坪村鎮(zhèn)人民政府工作規(guī)則》。建立健全重大行政決策合法性審查、專家咨詢論證、風(fēng)險評估等制度。?

16.提高依法決策意識。行政機關(guān)負責(zé)人要牢固樹立依法決策意識，嚴格遵循法定權(quán)限和程序作出決策，確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定。行政機關(guān)主要負責(zé)人作出重大決策前，應(yīng)當聽取合法性審查機構(gòu)的意見，開展重大行政決策前集中學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件，精準決策，避免因決策失誤產(chǎn)生矛盾糾紛、引發(fā)社會風(fēng)險、造成重大損失。

17.加強對依法決策的監(jiān)督。將遵守決策程序制度和做到依法決策作為對政府部門黨委（黨組）開展巡察的重要內(nèi)容，納入對行政機關(guān)主要負責(zé)人開展考核督察的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟責(zé)任審計的重要內(nèi)容。

（七）嚴格落實重大行政決策程序

18.建立重大行政決策事項目錄管理制度。鎮(zhèn)政府及其部門編制年度重大行政決策目錄，并向社會公開。重大行政決策目錄實行動態(tài)管理，決策事項的具體事項和量化標準依法確定。

19.嚴格執(zhí)行行政決策法定程序。鎮(zhèn)政府及其部門要嚴格貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》，嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。

20.加大行政決策公眾參與力度。依托坪村鎮(zhèn)人民政府門戶網(wǎng)站，建立健全公眾參與平臺，對涉及社會公眾切身利益的重要規(guī)劃、重大公共政策和措施、重大公共建設(shè)項目等社會關(guān)注度高的決策事項，及時公開信息、解釋說明，及時反饋意見采納情況和理由，通過舉辦聽證會、公開征求意見等形式，認真聽取和反映利益相關(guān)群體的意見建議，增強公眾參與實效。

21.完善行政決策專家咨詢論證機制。專家應(yīng)當對出具的論證意見簽名確認，并對論證意見的專業(yè)性負責(zé)，提高專家論證質(zhì)量。決策承辦單位應(yīng)當采納專家的合理意見，并將意見采納情況反饋給參與咨詢論證的專家，未予采納的，應(yīng)當說明理由，并向社會公布咨詢專家的論證意見及采納情況。

22.實行行政決策風(fēng)險評估制度。對涉及社會公眾切身利益、可能影響社會穩(wěn)定或公共安全、經(jīng)濟安全、金融安全等重大行政決策事項，深入開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，充分發(fā)揮風(fēng)險評估功能，依據(jù)評估確定的風(fēng)險等級，作出相應(yīng)的決策結(jié)論。對存在高、中風(fēng)險等級的行政決策事項，應(yīng)在采取有效防范化解措施降低風(fēng)險等級后進行決策。

23.完善行政決策合法性審查制度。全面落實政府法律顧問和公職律師制度，在制定重大行政決策、推進依法行政中注重發(fā)揮政府法律顧問和公職律師積極作用。重大行政決策事項未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交集體審議。

（八）加強行政決策執(zhí)行和評估

24.建立健全行政決策執(zhí)行機制。按照決策、執(zhí)行相分離的原則，決策機關(guān)應(yīng)當在決策中明確執(zhí)行主體、執(zhí)行時限、執(zhí)行反饋等內(nèi)容。建立健全重大行政決策跟蹤反饋制度。

25.建立健全行政決策后評估制度。依法作出的重大行政決策，未經(jīng)法定程序，不得隨意變更或者停止執(zhí)行，需要作出重大調(diào)整的，應(yīng)當開展決策后評估，并將結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。

26.建立行政決策終身責(zé)任追究制及責(zé)任倒查機制。制定出臺坪村鎮(zhèn)重大行政決策責(zé)任追究辦法，建立重大行政決策績效評估機制，建立健全重大行政決策過程記錄、材料歸檔制度，完善決策過錯認定標準和責(zé)任追究啟動機制。

五、健全行政執(zhí)法工作體系，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

（九）深化行政執(zhí)法體制改革

27.深化綜合行政執(zhí)法改革。全鎮(zhèn)統(tǒng)一實行“局隊合一”體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”。持續(xù)推動城市管理、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急管理等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革全面落實到位。

28.穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法。按照國家和省市相關(guān)規(guī)定，在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革。按照行政處罰法及相關(guān)規(guī)定，穩(wěn)步將基層管理迫切需要且能有效承接的行政執(zhí)法事項下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅持依法下放、試點先行，堅持權(quán)隨事轉(zhuǎn)、編隨事轉(zhuǎn)、錢隨事轉(zhuǎn)，確保放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)級相關(guān)部門行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作機制。

29.完善行政執(zhí)法體制改革配套制度。建立健全綜合行政執(zhí)法主管部門、相關(guān)行業(yè)管理部門、綜合執(zhí)法隊伍之間協(xié)同配合工作機制。在相對集中行政許可權(quán)、相對集中行政處罰權(quán)改革中，健全審批、監(jiān)管、處罰銜接機制，防止相互脫節(jié)。大力推進聯(lián)合執(zhí)法，加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法的組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標準互通、處理結(jié)果互認。

30.完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制。建立健全行政執(zhí)法機關(guān)與司法機關(guān)案件移送制度，進一步規(guī)范證據(jù)材料移交、審查、接收流程和信息共享、案情通報機制。加強“兩法銜接”信息平臺建設(shè)，推進信息共享機制化、案件移送標準和程序規(guī)范化。加強檢察機關(guān)對于行政執(zhí)法機關(guān)不依法向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的監(jiān)督，健全檢察機關(guān)對決定不起訴的犯罪嫌疑人依法移送有關(guān)主管機關(guān)給予行政處罰、政務(wù)處分或者其他處分的制度。

31.加大行政執(zhí)法保障力度。建立責(zé)任明確、管理規(guī)范、投入穩(wěn)定的執(zhí)法經(jīng)費保障機制，保障行政執(zhí)法機關(guān)依法履職所需的執(zhí)法裝備、經(jīng)費。嚴禁下達或者變相下達罰沒指標，嚴禁將罰沒收入同作出行政處罰的行政機關(guān)及其工作人員的考核、考評直接或者變相掛鉤。

（十）加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度

32.加強重點領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法。加大教育培訓(xùn)、養(yǎng)老服務(wù)、勞動保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、城市管理、交通運輸、文化旅游、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、野生動物保護、食品藥品、金融服務(wù)等關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。分領(lǐng)域梳理群眾反映強烈的突出問題，開展集中專項整治。對潛在風(fēng)險大、可能造成涉眾涉穩(wěn)等嚴重不良后果的，加強日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查，從源頭上預(yù)防和化解違法風(fēng)險。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，實行嚴重違法懲罰性賠償和巨額罰款制度、終身禁入機制，讓嚴重違法者付出應(yīng)有代價。

33.暢通違法行為投訴舉報渠道。通過政府網(wǎng)站、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)新媒體等向社會公布違法行為投訴舉報方式，對舉報嚴重違法違規(guī)行為和重大風(fēng)險隱患的有功人員依法予以獎勵和嚴格保護。

（十一）完善行政執(zhí)法程序

34.進一步完善行政執(zhí)法程序。全面嚴格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。強化行政執(zhí)法事前公開、規(guī)范事中公示、加強事后公開。建立健全執(zhí)法全過程記錄機制。行政執(zhí)法機關(guān)作出重大執(zhí)法決定前均嚴格進行法制審核，建立重大執(zhí)法決定法制審核目錄，明確具體承辦重大執(zhí)法決定法制審核的工作機構(gòu)。全面嚴格落實告知制度，依法保障行政相對人陳述、申辯、提出聽證申請等權(quán)利。完善行政執(zhí)法文書送達制度。

35.加強行政執(zhí)法依據(jù)管理。實行行政執(zhí)法事項清單管理制度，明確執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任，并依法及時動態(tài)調(diào)整。全面規(guī)范涉企行政檢查，著力解決涉企現(xiàn)場檢查事項多、頻次高、隨意檢查等問題。開展清理整頓、專項整治等活動，應(yīng)當嚴格依法進行，除有法定依據(jù)并報經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準外，嚴禁采取要求特定區(qū)域或者行業(yè)、領(lǐng)域的市場主體普遍停產(chǎn)停業(yè)的措施。

36.實行統(tǒng)一的行政執(zhí)法人員資格管理制度。未經(jīng)行政執(zhí)法人員資格考試合格，不得從事執(zhí)法活動。2022年底前，按照國家、省市要求完成全國統(tǒng)一樣式行政執(zhí)法證件換發(fā)工作。進一步加強行政執(zhí)法人員的崗前培訓(xùn)、在崗輪訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)，全面提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力。

（十二）創(chuàng)新行政執(zhí)法方式

37.大力推廣柔性執(zhí)法方式。依法落實輕微違法免罰和初次違法慎罰制度，廣泛運用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式，盡可能減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，加強以案釋法。

六、健全突發(fā)事件應(yīng)對體系，依法預(yù)防處置重大突發(fā)事件

（十三）完善突發(fā)事件應(yīng)對制度

38.健全應(yīng)急管理預(yù)案體系。在全鎮(zhèn)構(gòu)建覆蓋全區(qū)域、全災(zāi)種、全行業(yè)、全層級、全過程應(yīng)急預(yù)案體系。落實突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、調(diào)查評估等機制建設(shè)。完善突發(fā)事件應(yīng)對征收、征用、救助、補償制度，規(guī)范相關(guān)審批、實施程序和救濟途徑。完善城市風(fēng)險治理機制，深度集成應(yīng)用高科技手段，大幅提升城市風(fēng)險管控、監(jiān)測預(yù)警、監(jiān)管執(zhí)法、輔助指揮決策、救援實戰(zhàn)和社會動員等水平，增強風(fēng)險管控能力。

39.加快推進突發(fā)事件行政手段應(yīng)用的制度化規(guī)范化，規(guī)范行政權(quán)力邊界，明確突發(fā)事件的權(quán)力清單，強化突發(fā)事件的行政執(zhí)法，不得侵犯個人隱私、泄露個人信息、擾亂社會秩序。

（十四）提高突發(fā)事件依法處置能力

40.增強依法防范風(fēng)險意識。依法防范化解本地本領(lǐng)域重大風(fēng)險，著力實現(xiàn)越是工作重要、事情緊急越要堅持依法行政，嚴格依法實施應(yīng)急舉措。加強突發(fā)事件應(yīng)急處置法律法規(guī)教育培訓(xùn)，向社會公眾廣泛宣傳應(yīng)急管理法律法規(guī)、方針政策，增強全社會應(yīng)急處置法治意識。

41.推行突發(fā)事件分級分類管理。貫徹落實《湖南省自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)類突發(fā)事件應(yīng)急處置暫行辦法》等制度，突出強化突發(fā)事件依法分級分類施策，推動社會應(yīng)急力量能力分級分類測評，增強應(yīng)急處置的針對性實效性。

42.提升突發(fā)事件管理水平和實戰(zhàn)能力。按照平戰(zhàn)結(jié)合原則，加快提升“智慧應(yīng)急”能力，建設(shè)智能化、扁平化、一體化應(yīng)急指揮作戰(zhàn)和智能調(diào)度模式，完善各類突發(fā)事件指揮調(diào)度、信息共享、預(yù)警響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、保障聯(lián)合、技術(shù)支撐等各環(huán)節(jié)工作體制和運行機制，指導(dǎo)提升管理水平和實戰(zhàn)能力。制定并落實年度應(yīng)急演練計劃，鼓勵開展形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練，重點加強“雙盲”應(yīng)急演練，注重提升依法預(yù)防突發(fā)事件、先期處置和快速反應(yīng)能力。每兩年至少依據(jù)專項應(yīng)急預(yù)案開展一次綜合應(yīng)急演練，落實應(yīng)急演練評估和定期報送制度。

43.強化突發(fā)事件輿情應(yīng)對和社會秩序維護能力。加強突發(fā)事件信息公開和危機溝通，完善公共輿情應(yīng)對機制。依法嚴厲打擊利用突發(fā)事件哄抬物價、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會秩序行為。

（十五）引導(dǎo)、規(guī)范基層組織和社會力量參與突發(fā)事件應(yīng)對

44.完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）應(yīng)急處置組織體系。強化責(zé)任體系建設(shè)，加強基層安全風(fēng)險網(wǎng)格化管理。全面開展以有領(lǐng)導(dǎo)班子、有應(yīng)急管理機制、有應(yīng)急預(yù)案、有應(yīng)急隊伍、有應(yīng)急物資及裝備、有應(yīng)急培訓(xùn)演練為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)，依法依規(guī)明確各部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急管理權(quán)責(zé)，推動村（社區(qū)）依法參與預(yù)防、應(yīng)對突發(fā)事件。

45.構(gòu)建社會應(yīng)急力量組織服務(wù)平臺。推進社會應(yīng)急力量發(fā)展，制定和完善社會應(yīng)急力量隊伍管理、備案登記、人員備勤、裝備維護、訓(xùn)練演練、獎勵激勵、調(diào)用補償、保險保障等制度。落實應(yīng)急征用補償相關(guān)規(guī)定，鼓勵社會組織、慈善組織、社會工作者、志愿者等參與突發(fā)事件的應(yīng)對。依照相關(guān)法律法規(guī)及《懷化市應(yīng)急救援隊伍建設(shè)管理辦法（試行）》指導(dǎo)社會應(yīng)急救援力量參與突發(fā)事件。推動建立市場力量有序參與應(yīng)急管理的機制，突出強化保險等市場機制在風(fēng)險防范、損失補償、恢復(fù)重建等方面的積極作用，提升市場參與能力。適當提升獎勵標準，加大舉報獎勵力度。建立緊急征用、志愿捐助、災(zāi)害救助和恢復(fù)重建等方面的信用制度，健全信用評價機制。

七、健全社會矛盾糾紛行政預(yù)防調(diào)處化解體系，不斷促進社會公平正義

（十六）加強行政調(diào)解工作

46.理順行政調(diào)解工作體制機制。推動建立由鎮(zhèn)人民政府負總責(zé)、司法所牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制。在矛盾糾紛化解任務(wù)較重的部門成立行政調(diào)解委員會。

47.積極履行行政調(diào)解職責(zé)。依法加強消費者權(quán)益保護、交通損害賠償、治安管理、社會保障、環(huán)境污染、房屋土地征收、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動爭議、知識產(chǎn)權(quán)等方面的行政調(diào)解，及時妥善推進矛盾化解。建立行政調(diào)解職責(zé)清單動態(tài)管理機制，定期對行政調(diào)解案件數(shù)量、爭議糾紛類型、處理結(jié)果等情況進行統(tǒng)計分析。加強調(diào)解員隊伍建設(shè)，組織做好教育培訓(xùn)，提升行政調(diào)解工作水平。

48.切實加強大調(diào)解格局建設(shè)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)-19-驗”，大力推行邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)機制，完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政復(fù)議、行政裁決、仲裁及專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解相互銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制。加快建立大調(diào)解的工作格局。推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在基層矛盾糾紛排查、傳輸、預(yù)警、處置、反饋等環(huán)節(jié)的運用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、法庭設(shè)立派駐調(diào)解室。

（十七）有序推進行政裁決工作49.完善行政裁決工作體制機制。發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用，建立體系健全、渠道暢通、公正便捷、裁訴銜接的裁決機制。推動建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、各職能部門為主體的行政裁決工作體制。

50.推進行政裁決規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)法律法規(guī)和省市公布的行政裁決事項清單，梳理公布我鎮(zhèn)行政裁決事項清單。事項清單明確實施部門、事項名稱、法律法規(guī)設(shè)定依據(jù)、行使層級等，并納入權(quán)責(zé)清單向社會公布。進一步規(guī)范行政裁決程序，提升行政裁決能力，建立行政裁決案件辦理機制。明確行政裁決案件辦理機構(gòu)和工作人員，案件辦理機構(gòu)負責(zé)案件審理，提出行政裁決意見，作出裁決決定。建立行政裁決集體討論決議制度。由行政裁決機關(guān)工作人員、有關(guān)專家、律師組成行政裁決專家?guī)欤岢霾脹Q意見，以行政裁決機關(guān)的名義作出行政裁決決定。嚴格執(zhí)行集體討論決議制度，保障當事人陳述、申辯、舉證、質(zhì)證和辯論等相關(guān)權(quán)利。建立重大行政裁決審核決定機制。行政裁決決定經(jīng)本單位法制機構(gòu)審核后作出，未經(jīng)審核或經(jīng)審核不合法的，一律不得作出行政裁決決定。

（十八）發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用

51.繼續(xù)深化行政復(fù)議體制機制改革。加強配套機制建設(shè)，成立行政復(fù)議咨詢委員會，為重大、疑難、復(fù)雜的案件提供咨詢意見，2022年底前基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議體制。

52.全面推進行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)。嚴格落實省級政府制定的政府行政復(fù)議工作規(guī)則，建立科學(xué)通暢、公開透明、便民利民、監(jiān)督有力、指導(dǎo)精準、宣傳有效的工作流程。加強行政復(fù)議隊伍建設(shè)，在2025年之前，實現(xiàn)初任行政復(fù)議人員持有法律職業(yè)資格證達100%。加強行政復(fù)議信息化建設(shè)，推進行政復(fù)議工作系統(tǒng)和平臺建設(shè)，逐步實現(xiàn)行政復(fù)議全流程、多維度的“智慧復(fù)議”功能。探索建立“繁簡分流”的案件審理機制，不斷提高辦案質(zhì)效，逐步實現(xiàn)實質(zhì)化解行政爭議率不低于70%。加強辦案場所標準化建設(shè)。（牽頭單位：鎮(zhèn)司法局；參加單位：鎮(zhèn)黨政辦編辦、鎮(zhèn)財政局、鎮(zhèn)政府其他有關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

53.完善行政復(fù)議監(jiān)督機制。建立行政復(fù)議決定書以及行政復(fù)議意見書、建議書執(zhí)行監(jiān)督機制，實現(xiàn)個案監(jiān)督糾錯與倒逼依法行政的有機結(jié)合，全面落實行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開制度。

54.加強行政應(yīng)訴工作。嚴格落實《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強和改進行政應(yīng)訴工作的實施意見》，認真執(zhí)行行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，著力加強行政應(yīng)訴能力建設(shè)，對于涉及食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境和資源保護、公共衛(wèi)生安全等重大公共利益，社會高度關(guān)注或者可能引發(fā)群體性事件等行政案件，行政機關(guān)負責(zé)人原則上應(yīng)當出庭應(yīng)訴，建立行政機構(gòu)負責(zé)人出庭應(yīng)訴考核機制。

55.推動行政糾紛源頭化解。加強府院互動，健全行政爭議實質(zhì)性化解機制，推動訴源治理。尊重司法權(quán)威，支持法院依法受理和審理行政案件、涉政府機關(guān)的民商事案件，切實履行生效裁判。支持檢察機關(guān)開展行政訴訟監(jiān)督工作、行政公益訴訟和在履行法律監(jiān)督職責(zé)中對發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進行督促糾正。認真做好司法建議、檢察建議落實和反饋工作。

八、健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系，促進行政權(quán)力規(guī)范透明運行

（二十）形成監(jiān)督合力

56.?????發(fā)揮各類監(jiān)督作用。堅持將行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系納入黨和國家監(jiān)督體系全局統(tǒng)籌謀劃，突出黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)地位。把黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。建立行政不作為、亂作為等違法信息互通共享、移送查處機制。

57.?????57.加強行政監(jiān)督。把審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議監(jiān)督等有機結(jié)合起來。加強審計監(jiān)督，推進審計全覆蓋，推動構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系，提高審計整改實效。加強統(tǒng)計監(jiān)督，嚴肅查處統(tǒng)計違紀違法行為，堅決遏制“數(shù)字上的腐敗”。加強財會監(jiān)督，規(guī)范政府收支行為，提高財政會計信息質(zhì)量和資金使用效益。推動形成政府內(nèi)部層級監(jiān)督與專門監(jiān)督整體合力。

58.?????58.自覺接受紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督。對行政機關(guān)公職人員不履職行為嚴肅問責(zé)，對黨員干部違規(guī)違法違紀行為嚴肅處理。用好用足容錯糾錯激勵擔(dān)當作為機制，在對黨員干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的同時，對忠誠干凈擔(dān)當、適用容錯糾錯情形的，依規(guī)依紀依法給與容錯糾錯、澄清正名。

59.?????59.自覺接受人大監(jiān)督。認真執(zhí)行向同級人大及其常委會報告法治政府建設(shè)情況、接受詢問和質(zhì)詢等工作制度，認真聽取人大代表意見，及時研究辦理人大代表建議。配合人大開展法律法規(guī)實施情況檢查，積極做好現(xiàn)行法律法規(guī)的實施和宣傳工作。

60.?????60.高度重視運用和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督。健全輿情收集、研判和處置機制，及時調(diào)查和處理人民群眾反映的問題，對反映失實的及時澄清，對誣告陷害的依法追究責(zé)任，不斷增強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的正能量。

（二十一）加強和規(guī)范政府督查工作

61.?????明確政府督查重點范圍。鎮(zhèn)人民政府每年一季度確定政府督查事項清單，依法組織開展政府督查工作，重點對黨中央、國務(wù)院重大決策部署落實情況、上級和本級政府重要工作部署落實情況、督查對象法定職責(zé)履行情況、本級政府所屬部門和下級政府的行政效能開展監(jiān)督檢查，保障政令暢通，督促提高行政效能、推進廉政建設(shè)、健全行政監(jiān)督制度。

62.?????充分發(fā)揮政府督查實效。積極發(fā)揮政府督查的激勵鞭策作用，對成效明顯的按規(guī)定給予獎勵和政策激勵，對不作為亂作為的依規(guī)依法嚴肅問責(zé)。

63.?????推動政府督查規(guī)范化建設(shè)。貫徹實施《政府督查工作條例》，進一步明確政府督查的職責(zé)、機構(gòu)、程序和責(zé)任，增強政府督查工作的科學(xué)性、針對性、實效性。

64.?????加強行政執(zhí)法監(jiān)督機制和能力建設(shè)。實施行政執(zhí)法監(jiān)督員制度，充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范保障、督促指導(dǎo)作用，2024年底前基本建成覆蓋鎮(zhèn)鄉(xiāng)的較為完善的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。

65.?????全面落實行政執(zhí)法責(zé)任。全面梳理行政執(zhí)法依據(jù)，并以適當?shù)男问较蛏鐣冀Y(jié)果。分解落實行政執(zhí)法職責(zé)。經(jīng)審核界定具有行政執(zhí)法主體資格的部門，區(qū)分不同的執(zhí)法職權(quán)類別，根據(jù)職位分類的要求，將法律、法規(guī)、規(guī)章等本部門履行的執(zhí)法職責(zé)分解到每個執(zhí)法崗位，并以制度規(guī)定的形式公布執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法責(zé)任和監(jiān)督辦法。加強和完善行政執(zhí)法案卷管理和評查、行政執(zhí)法機關(guān)處理投訴舉報、行政執(zhí)法考核評議等制度建設(shè)。

66.?????加大重點領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督力度。大力整治重點領(lǐng)域行政執(zhí)法不作為亂作為、執(zhí)法不嚴格不規(guī)范不文明不透明等突出問題，圍繞中心工作部署開展行政執(zhí)法監(jiān)督專項行動。

（二十三）全面主動落實政務(wù)公開

67.?????加大政務(wù)公開力度。全面貫徹落實政府信息公開條例，大力推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，做到法定主動公開內(nèi)容全部公開到位，重點推進財政預(yù)決算、重大項目建設(shè)批準和實施事項及教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等領(lǐng)域政務(wù)公開，做好“十四五”各類規(guī)劃主動公開。鼓勵開展政府開放日、網(wǎng)絡(luò)問政等主題活動，增進與公眾的互動交流。全面貫徹落實教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、環(huán)境保護、公共交通等領(lǐng)域公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定，深入推進公共企事業(yè)單位信息公開。

68.?????推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化。落實國家、省制定出-26-臺的各領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準指引，編制發(fā)布坪村鎮(zhèn)基層政務(wù)公開事項目錄，以公開促落實、促規(guī)范、促服務(wù)，推進政務(wù)公開覆蓋基層政府行政權(quán)力運行全過程和政務(wù)服務(wù)全流程。按照有專人、有設(shè)備、有資料、有制度等標準，加強政務(wù)公開窗口建設(shè)，為企業(yè)和群眾提供政策咨詢查閱、辦事服務(wù)指引、指導(dǎo)申請公開等服務(wù)。

69.?????認真辦理政府信息公開申請，依法保障人民群眾合理信息需求。規(guī)范政府信息申請公開事項的接收、登記、審查、處理、答復(fù)等記錄，做到及時歸檔。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案例指導(dǎo)，提升答復(fù)文書規(guī)范化水平。

（二十四）加快推進政務(wù)誠信建設(shè)

70.?????健全政府守信踐諾機制。加強政府招商引資合同的合法性審查，建立政府重大招商引資項目合同跟蹤履約監(jiān)管制度，建立對信守承諾的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的激勵機制，健全信用修復(fù)機制。

71.?????建立全鎮(zhèn)政務(wù)誠信監(jiān)測治理機制。及時將全鎮(zhèn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等信息依法列入政務(wù)失信記錄，推送至懷化市公共信用信息共享平臺，并依托“信用中國（湖南懷化）網(wǎng)”和門戶網(wǎng)站依法依規(guī)向社會公眾公開。建立健全政府失信責(zé)任追究制度和政務(wù)失信懲戒制度，重點開展債務(wù)融資、政府采購、招標投標、招商引資等領(lǐng)域的政務(wù)失信行為專項治理，并將相關(guān)結(jié)果應(yīng)用到各部門的相關(guān)考評中。嚴格防范政府債券、國有企業(yè)債違約風(fēng)險，推進政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金在全國政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息登記系統(tǒng)進行信用信息登記。開展全鎮(zhèn)政府機構(gòu)失信被執(zhí)行人專項治理，加強公職人員誠信建設(shè)，推動將公職人員誠信檔案、信用記錄作為干部考核、任用和獎懲的重要依據(jù)。建立常態(tài)化的誠信宣傳和公務(wù)員誠信教育機制，進一步提高公務(wù)員信用意識。

九、健全法治政府建設(shè)科技保障體系，全面建設(shè)數(shù)字法治政府

（二十五）加快推進信息化平臺建設(shè)

72.?????進一步推進政務(wù)服務(wù)信息化平臺建設(shè)。實現(xiàn)從鎮(zhèn)到村（社區(qū)）網(wǎng)上政務(wù)全覆蓋。優(yōu)化完善政務(wù)服務(wù)，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺移動端建設(shè)，逐步實現(xiàn)主要行政審批事項“掌上可辦”，鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳主要業(yè)務(wù)事項“預(yù)約可辦”，主要公共服務(wù)和行政服務(wù)繳費“指尖可辦”。?

73.?????加強政府信息平臺建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃。進一步強化總體設(shè)計、強化整體聯(lián)動、強化規(guī)范管理，優(yōu)化整合各類數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)平臺，防止重復(fù)建設(shè)，解決各類政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)管理分散、辦事系統(tǒng)繁雜、事項標準不一、數(shù)據(jù)共享不暢、業(yè)務(wù)協(xié)同不足的問題。

74.?????推進建設(shè)全鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢平臺，進一步方便企業(yè)和群眾查詢、獲取、使用。

（二十六）加快推進政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享

75.?????建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制。執(zhí)行《湖南省政務(wù)信息資源共享管理辦法》，依托懷化市政務(wù)服務(wù)一體化平臺，推動政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)跨層級、跨地域、跨部門、跨系統(tǒng)資源共享。編制我鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄，明確數(shù)據(jù)種類、標準、共享范圍等，實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)全面歸集、標準統(tǒng)一、有序流轉(zhuǎn)、有序共享。加快推進身份認證、電子印章、電子證照等統(tǒng)一認定使用，依托懷化市一體化政務(wù)服務(wù)平臺電子印章用章系統(tǒng)，實現(xiàn)電子證照跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨部門、跨層級共享應(yīng)用。對能夠通過一體化政務(wù)服務(wù)平臺實現(xiàn)關(guān)聯(lián)共享的證照，不再要求申請人提供實物證照。

76.?????加快推動政務(wù)數(shù)據(jù)輔助決策和有序開放。加強對大數(shù)據(jù)的分析、挖掘、處理和應(yīng)用，善于運用大數(shù)據(jù)輔助行政決策、行政執(zhí)法工作。建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進行行政管理的制度規(guī)則。在依法保護國家安全、商業(yè)秘密、自然人隱私和個人信息的同時，推進政府和公共服務(wù)機構(gòu)數(shù)據(jù)開放共享，優(yōu)先推動民生保障、公共服務(wù)、市場監(jiān)管等領(lǐng)域政府數(shù)據(jù)向社會有序開放。

（二十七）深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法

77.?????完善省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報，完成平臺數(shù)據(jù)匯聚需求，建設(shè)風(fēng)險監(jiān)管系統(tǒng)，開展風(fēng)險預(yù)警分析。積極推進智慧執(zhí)法，推行行政執(zhí)法APP掌上執(zhí)法。探索推行以遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管，通過系統(tǒng)比對發(fā)出預(yù)警，解決人少事多的難題。

78.?????完善全省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報，完成平臺數(shù)據(jù)匯聚需求。做到執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法決定實時推送、執(zhí)法信息統(tǒng)一公示-30-和網(wǎng)上查詢。

十、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善法治政府建設(shè)推進機制

（二十八）堅持黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

79.?????黨委履行推進法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。全鎮(zhèn)各單位黨委（黨組）要帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，發(fā)揮黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)作用，把法治政府建設(shè)擺到工作全局更加突出的位置，研究部署法治建設(shè)重要工作，每年至少安排聽取一次法治政府建設(shè)專題匯報，及時研究解決影響法治政府建設(shè)重大問題。

（二十九）完善法治政府建設(shè)推進機制

80.?????開展法治政府示范創(chuàng)建。積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門參與全國、全省、全市、全縣法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，以創(chuàng)建促提升、以示范帶發(fā)展，不斷激發(fā)法治政府建設(shè)的內(nèi)生動力。打造一批具有坪村特色的法治政府建設(shè)標桿與品牌。鎮(zhèn)黨政辦協(xié)調(diào)推進全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)，加強對薄弱地區(qū)和部門的指導(dǎo)和督促，加強創(chuàng)建項目和亮點工作的總結(jié)宣傳、跟蹤評估、支持保障，充分發(fā)揮示范創(chuàng)建地區(qū)和項目的引領(lǐng)、輻射、帶隊作用。

81.?????健全法治政府建設(shè)督察工作機制。貫徹落實《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》，深入推進法治政府建設(shè)督察工作，將法治政府建設(shè)情況納入鎮(zhèn)黨政辦巡察范圍。強化跟蹤督辦，嚴格責(zé)任追究，切實抓好督察整改工作。

82.?????加大法治政府建設(shè)考核力度。研究制定黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)考核評價指標體系，全面推進黨政主要負責(zé)人年度述法工作。提升法治政府建設(shè)在績效評估中的權(quán)重，將行政規(guī)范性文件管理、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、國家工作人員學(xué)法用法等依法行政情況作為對綜合績效評估的重要內(nèi)容。

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坪村鎮(zhèn)人民政府

2022年3月1日