堡子鎮(zhèn)堅決護航未成年人健康成長

專項整治行動方案

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為更好貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》，根據《會同縣堅決護航未成年人健康成長專項整治行動方案》（未保辦〔2023〕1號）文件精神，成立了由黨委書記唐和平任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長于東劍，黨委委員、政法委員、武裝部長、副鎮(zhèn)長張洪瑞，副鎮(zhèn)長趙俊任副組長，其他班子成員及相關鎮(zhèn)直單位負責人、各村（社區(qū)）黨組織書記為成員的專項工作領導小組，于9月1日-9月28日集中開展堅決護航未成年人健康成長專項整治行動。總的原則是：堅持“一案一專班”“一案一策”、內緊外松、閉環(huán)管理、快速反應、快速偵破、快速處置，做到“發(fā)一破一”“動態(tài)清零”，嚴密堵塞未成年人健康安全成長漏洞，同步推進建章立制，突出以防為主、做到防治結合、確保常態(tài)長效。現(xiàn)制定如下方案：

一、推進“五大行動”，整治突出問題、清除風險隱患

1.“利劍護蕾”聯(lián)合檢查行動

按照法律法規(guī)、標準和要求，對全鎮(zhèn)范圍內旅館、網吧等服務營業(yè)場所集中開展聯(lián)合檢查。依法嚴厲打擊違規(guī)接待未成年人行為，對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的依法追究相關責任。從嚴從快打擊處理性侵未成年案違法犯罪行為，對涉案經營場所從重處罰到位。（牽頭單位：堡子派出所，責任單位：市場監(jiān)督管理所、綜合行政執(zhí)法大隊、平安辦、應急辦）

2.校園周邊環(huán)境肅清整治行動

根據營造良好校園周邊環(huán)境相關規(guī)定，責任部門要認真開展校園周邊環(huán)境肅清整治行動，對不符合相關法律法規(guī)和標準的書攤、網吧等堅決予以查處取締。（牽頭單位：堡子派出所，責任單位：市場監(jiān)管所、黨政辦、應急辦、綜合行政執(zhí)法大隊、平安辦）

3.重點人員摸排建檔行動

組織全面摸排本鎮(zhèn)具有違法犯罪傾向的重點人群（如前科人員、賭博、吸毒、性騷擾等不良行為人員、社區(qū)矯正人員、大齡男單、鰥夫）和自我保護能力低的未成年人（如留守兒童、智障幼少女等）信息，建立分類人員管理臺賬，通過重點走訪、排查、管控，做好違法犯罪預防工作，定期跟蹤走訪，實時了解生活情況及安全隱患，采取有效措施，確保轄區(qū)內不發(fā)生侵害未成年人犯罪案件（事件）。（牽頭單位：平安辦，責任單位：堡子派出所、堡子司法所、民政辦、各村社區(qū)）

4.未成年人監(jiān)護人提醒教育行動

對轄區(qū)內留守兒童、殘疾智障兒童、孤兒等重點人員監(jiān)護人落實監(jiān)護責任特別是防性侵能力開展全面排查摸底，對監(jiān)護能力和水平開展全面評估，對監(jiān)護人落實監(jiān)護責任開展集中培訓。結合干部“敲門行動”宣傳好防性侵工作，提醒相應監(jiān)護人增強防護意識，用“網格化”管理辦法守護未成年人特別是未成年女性安全。（牽頭單位：各村社區(qū)，責任單位：堡子法庭、堡子派出所、堡子司法所、民政辦、黨政辦、黨建辦）

5.未成年人安全防護網查漏補缺行動

落實強制報告制度，成立并實行未成年人保護工作聯(lián)席會議制度，進一步完善工作機制，針對工作中存在的問題，認真進行查漏補缺并舉一反三，立查立改。（牽頭單位：民政辦，責任單位：堡子派出所、平安辦）

二、工作安排和步驟

1.排查整治階段（2023年9月1日至9月8日）

鎮(zhèn)直有關部門根據本專項整治行動方案，集中排查，摸清底數，分類梳理，建立問題臺賬和整改措施“兩個清單”、壓實責任，堅持邊查邊改，立查立改，確保專項整治行動取得初步成效。

2.查漏補缺、建章立制階段（2023年9月9日至9月19日）根據未成年人保護工作考核辦法和責任分工，對上階段暴露出的問題進行分析和回頭看，推動建立健全不利于未成年人成長隱患排查和防范體系，確保未成年人保護工作持續(xù)有效進行。

3.責任查處階段（2023年9月20日至9月28日）

根據專項整治行動開展情況和未成年人保護日常工作情況，

對未成年人保護工作措施落實不到位，造成不良后果的部門和個人依法依規(guī)追究相關責任。

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