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團河鎮(zhèn)2023年工作總結(jié)及2024年工作計劃

2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是全面實施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，團河鎮(zhèn)黨委、政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，積極融入懷化“五新四城”建設，全力實施“1354”工程，搶抓歷史機遇、奮起二次創(chuàng)業(yè)，堅定信心、奮發(fā)圖強、跨越趕超，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興、項目建設等重點工作，對標對表抓落實、結(jié)合實際造亮點，全鎮(zhèn)各項事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，現(xiàn)將2023年工作總結(jié)和2024年工作計劃報告如下：

一、2023年工作總結(jié)及特色亮點工作　　

（一）聚焦項目發(fā)展，強化高質(zhì)量發(fā)展支撐

為全力加快項目建設進度，2023年我鎮(zhèn)項目入庫8個，其中吊塘村新建3、4組長17.3米、寬3米的人行便橋1座，項目總投資12萬元，改善了吊塘村3、4組300人的安全出行和生產(chǎn)生活條件；楠木村新建機耕道橋梁1座，項目總投資15萬元，改善100余人50畝稻田生產(chǎn)條件；同時楠木村鉆深井1口206米，泵房1棟、輸配水管道680米，不銹鋼潛水泵1套，改善1500名人口的飲水困難；積極推進吊塘水庫水閘維修工程、會同縣團河鎮(zhèn)毛勝平交路口至楠木村提質(zhì)改造工程項目，約2200平方瀝青路面約12月份完工。

（二）聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)鎮(zhèn)域經(jīng)濟活力。

1.入股經(jīng)營強經(jīng)濟。結(jié)合團河實際，大力發(fā)展集體經(jīng)濟，利用鄉(xiāng)村振興“共享貸”成立湖南常農(nóng)農(nóng)業(yè)科技有限公司。同時官舟村在持續(xù)壯大原有的農(nóng)場產(chǎn)業(yè)和紅提基地基礎上，發(fā)展水稻制種和奶山羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。常羊官舟村養(yǎng)殖基地項目預計共投資2500萬，養(yǎng)殖奶山羊2000頭，項目總用地20畝，擬總建筑面積7110平方米，羊舍建筑面積5000平方米，倉庫900平方米，實驗室100平方米，宿舍150平方米，隔離舍200平方米，擠奶廳640平方米，辦公樓120平方米。官舟村經(jīng)濟合作社通過“共享貸”貸款500萬元入股湖南常羊農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，現(xiàn)一期工程正在建設中，一期建筑面積4500平方，現(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)（林地）、規(guī)劃設計、場地平整、水、電等前期項目，工程預計11月底完成，第一批養(yǎng)殖奶山羊500只，已完成防疫檢驗，11月份正式投入基地養(yǎng)殖。今年村集體經(jīng)濟收入5萬元，明年開始，預計年集體經(jīng)濟收益收入可達20萬元。

2.傳統(tǒng)種植穩(wěn)推進。2023年在原有的高山葡萄、官舟紅提園基礎上，新增中藥材種植面積200畝。向陽村集體流轉(zhuǎn)土地100畝種植橘紅，擬增加年收入10萬元，解決村勞動人員50人。截至目前全鎮(zhèn)共種植大豆500畝，玉米4500畝，油菜7080畝，水稻10400畝，其他種植作物10050畝，中藥材種植面積1500畝。

3.建立建強加工產(chǎn)業(yè)。大力支持畜禽加工產(chǎn)業(yè)，會同眾康食品有限公司于2023年9月開業(yè)，總投資800萬，當前屠宰產(chǎn)能500頭每月，每頭120元。福鑫花畫工藝品加工廠公司產(chǎn)值約500萬元，實際用工人數(shù)達到了150多人，公司在崗員工多為婦女、老年人、易地扶貧搬遷戶，月發(fā)放工資平均達到15萬每月，帶動了群眾增收致富。

4.積極培育新興產(chǎn)業(yè)。會同縣鷹嘴界土特產(chǎn)有限公司是一個以互聯(lián)網(wǎng)平臺（主要平臺為淘寶、拼多多和抖音）銷售本地農(nóng)戶土特產(chǎn)的電商企業(yè)，現(xiàn)有場地面積400平方米，聘請本地員工6名，該公司今年銷售農(nóng)副產(chǎn)品額約超500萬元，政府多次走訪調(diào)研為企業(yè)紓困，力爭培育成四上企業(yè)。

（三）聚焦鄉(xiāng)村振興，打造美麗宜居團河。

1.深化脫貧攻堅成果鞏固。強化主體責任落實，健全兜底保障政策，持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果。鎮(zhèn)黨政一把手深入調(diào)研、逐戶走訪、因人施策，將貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)、政策兜底戶強化保障作為常抓不懈的主要任務，確保政策應享盡享，“三保障”持續(xù)全面落實到位，并幫助困難群眾拓寬增收渠道，培育內(nèi)生動力。目前全鎮(zhèn)未消除風險監(jiān)測對象33戶77人，已脫貧貧困戶人均純收入達16000元以上，比2022年增長11%，設置公益性崗位43個，完成建設旱廁98戶，群眾穩(wěn)定增收，為實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接奠定了堅實基礎。

2.扎實開展人居環(huán)境整治。圍繞整治“四亂”、開展“四清”、增綠添美的工作目標，對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進行全方位清理整治提升，建立人居環(huán)境網(wǎng)格化管理、評比獎懲制度，打造人居環(huán)境整治美麗鄉(xiāng)村示范村3個、創(chuàng)建村1個，鼓勵黨員帶頭參與家園建設，持續(xù)鞏固提升人居環(huán)境整治水平。全鎮(zhèn)累計清理垃圾150噸左右，撒花籽50斤，衛(wèi)生大清掃180次，繪制墻繪50處。打造微景觀6處，全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作提升新水平、再上新臺階。　　

（四）聚焦生態(tài)環(huán)保，環(huán)境治理提質(zhì)增效。　

鎮(zhèn)財政統(tǒng)籌2萬元投入生態(tài)事務中心陣地建設，全力開展秸稈禁燒、河湖“清四亂”、小微水體工作等工作。開展各級河長巡河工作及河長制清四亂行動，及時溝通解決。截至目前開展秸稈禁燒宣傳50余次，執(zhí)法10余次，累計罰款資金1000余元，開展河道整治活動20余次，對4座山塘進行清淤。同時加強對環(huán)保宣傳教育推廣，增強群眾環(huán)保意識，實現(xiàn)水更綠、天更藍、土更凈、鄉(xiāng)村更美、生態(tài)更文明。

（五）聚焦民生改善，持續(xù)增進民生福祉。

1.開創(chuàng)關(guān)心下一代工作新局面。鎮(zhèn)黨委政府大力開展關(guān)心下一代工作。2023年以來，鎮(zhèn)黨委政府專題研究關(guān)心下一代工作3次，斥資為鎮(zhèn)關(guān)工委解決了辦公場地和設備不足、人員配備不健全、運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足等問題。鎮(zhèn)關(guān)工委協(xié)助有關(guān)部門對農(nóng)村留守兒童進行排查摸底、建檔立卡，與民政、教育、公安等部門開展救助，組建關(guān)愛團，開展結(jié)對幫扶留守、困境兒童。設立助學基金，助力苦難學子完成學業(yè)，截至目前共助力20余名學子。今年擬申報團河鎮(zhèn)關(guān)工委為市關(guān)心下一代工作先進集體。

2.惠農(nóng)政策精準落實。一是落實重大疾病醫(yī)療保險和救助制度，完善養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險制度，大力開展慢性病簽約和婦女“兩癌”篩查宣傳活動，居民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險實現(xiàn)應保盡保。二是及時準確發(fā)放各項惠農(nóng)補貼，加強社會救助體系建設。全鎮(zhèn)累計臨時救助68戶69人，發(fā)放臨時救助資金3.96萬元；高齡津貼10.222萬元；殘疾人兩項補貼18.5927萬元；城鎮(zhèn)低保2.2213萬元，農(nóng)村低保48.2071萬元。2023年免費發(fā)放油菜籽4800斤，發(fā)放禽流感疫苗10000ml、牛羊口蹄疫苗600ml、豬口蹄疫苗2000ml、山羊小反芻苗200頭份、新城疫苗20000羽份。完成農(nóng)業(yè)病蟲害防控統(tǒng)防統(tǒng)治1500余畝，森林病蟲害防治9000畝。

3.民生事業(yè)深入人心。一是全面落實減負穩(wěn)崗政策，重點保障農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人等重點群體穩(wěn)定就業(yè)，目前新增城鎮(zhèn)就業(yè)62人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)110人。二是多措并舉加強文化陣地建設，充分發(fā)揮11個新時代文明實踐站所的作用，以農(nóng)家書屋等文化惠民工程為載體，深入開展精神文明創(chuàng)建活動。三是上好“開學第一課”，對全校師生進行全方位、多層次、多主題的宣傳教育，同時表彰優(yōu)秀教師21名。

（六）聚焦安全穩(wěn)定，筑牢平安建設防線。

1.全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作。舉辦了團河鎮(zhèn)2023年度森林防火、消防救援、防汛搶險應急演練暨應急救援技能大比武活動，有效普及了安全常識，提高了全鎮(zhèn)人員的安全知識和實際操作能力，增強了安全意識。針對重點區(qū)域，常態(tài)化開展生產(chǎn)、用電、消防、房屋安全等領域“大排查”“大整治”活動，利用趕集日常態(tài)化開展森林防火、安全生產(chǎn)等宣傳活動，結(jié)合各村實際修訂鎮(zhèn)村兩級防汛搶險預案、應急預案，定期組織開展防汛演練，落實防汛值班24小時責任制。與各村簽訂了防火責任狀，與周邊林區(qū)建立了聯(lián)防聯(lián)控機制，實行“一把手”責任制，確保發(fā)生火情時能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，切實保障全鎮(zhèn)群眾生命財產(chǎn)安全。截至目前，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)已開展宣傳活動20余次、防汛應急轉(zhuǎn)移演練122次、消防安全檢查65次、森林防滅火宣傳巡查150余次、防汛巡查80余次、排查安全隱患33處、開展道路勸導500余次，交通頑瘴痼疾集中整治6次，查處違法行為6起，違規(guī)行為18起，批評教育30起。

2.做好矛盾糾紛排查化解。嚴格落實信訪工作各項制度，嚴格落實黨政領導班子坐班接訪制，黨政領導進行輪流接訪，嚴格落實“五包一”責任體系，加強對信訪重點人員的管控，切實做到“家家訪、戶戶到”。在全鎮(zhèn)推動“三源共治”機制，積極發(fā)揮好訴前調(diào)解員作用，把矛盾糾紛化解延伸到“神經(jīng)末梢”，打通服務群眾的“最后一公里”。不斷提高基層社會治理現(xiàn)代化的能力水平。截至目前，排查矛盾糾紛35件，調(diào)處化解35件，群眾的獲得感、幸福感顯著提升。　　

（七）聚焦自身建設，加強基層治理水平。

一是加強村（社區(qū)）“兩委”管理監(jiān)督，出臺了《團河鎮(zhèn)村（社區(qū)）績效考核辦法（試行）》文件，對村（社區(qū)）績效考核實行指標體系量化制，村（社區(qū)）干部平時考核實行黃牌警告制。將村干部績效考核辦法落到實處，嚴格落實激勵保障、監(jiān)督懲處制度和“能上能下”動態(tài)管理機制，推動形成基層治理新格局。二是嚴格落實“一崗雙責”，逐級簽訂目標責任書，深入開展“以案促改”警示教育等活動，全面落實廉潔從政各項規(guī)定。三是突出依法履職，把政府工作全面納入法治軌道。突出清正廉潔，使清正、清廉、清明成為政府鮮明底色，政府“三公”經(jīng)費支出壓縮37%，將過“緊日子”思想落到實處。

二、存在的困難及問題

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，全鎮(zhèn)的發(fā)展還存在一些不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在明顯短板，鄉(xiāng)村振興任重道遠；基礎設施建設、公共服務未能滿足群眾日益增長的需求；財政收入增長趨緩；環(huán)境保護、社會治理、安全生產(chǎn)等工作依然艱巨；少數(shù)干部思想不夠解放、爭先進位意識不足，工作作風有待改進。對此，我們一定直面問題，勇于挑戰(zhàn)，采取更加精準有力措施，切實加以解決。

三、2024年工作計劃

下一步工作中，團河鎮(zhèn)將按照縣委、縣政府工作部署，高標準高質(zhì)量推進各項工作。

（一）搶前抓早，下好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“先手棋”。

大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。打造“一村一品”特色種植，做好紅提、高山葡萄、紅辣椒等種植及銷售，大力支持水稻制種、羊肚菌種植，擴大種植規(guī)模，增加農(nóng)民收入，提高經(jīng)濟收益。深化推進“三社合一”綜合改革和農(nóng)業(yè)領域綜合執(zhí)法改革，大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。

（二）項目牽動，做好基礎建設“大文章”。

進一步盤活資產(chǎn)。進一步理清現(xiàn)有國有資產(chǎn)存量，進行分類處置，對目前團河木站、糧站、公路道班、農(nóng)技站等十余處閑置的國有資產(chǎn)，通過合法途徑進行土地征收，解決好土地使用的遺留問題，為集鎮(zhèn)開展的推進創(chuàng)造充足空間。進一步加強基礎設施建設。完善農(nóng)業(yè)基礎設施。大力爭取“一事一議”財政獎補項目，加強農(nóng)田水利、通訊、能源等基礎設施建設，加快完成水毀農(nóng)田、橋梁、水利設施修復工程。

（三）多措并舉，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境“大變樣”。

抓好美麗鄉(xiāng)村建設。深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放，著力提升綠化美化、道路通達和農(nóng)村環(huán)境管理水平。嚴格落實鄉(xiāng)村規(guī)劃，規(guī)范村民建房，繼續(xù)以“零容忍”態(tài)度整治農(nóng)村違法違規(guī)建房。大力挖掘旅游潛力。整合官舟古村、吊塘石灰沖、向陽豎旗沖等村旅游資源，發(fā)展好吊塘石灰沖至竹坡、向陽豎旗沖至盛儲兩條徒步旅游路線。打造好一個中心、兩條路線、三個基地（即會同經(jīng)濟發(fā)展“副中心”；吊塘石灰沖至竹坡、向陽豎旗沖至盛儲兩條徒步旅游路線；紅提、高山葡萄基地，水稻制種基地，團河研學旅游基地）。

團河鎮(zhèn)人民政府        

2023年11月27日