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關(guān)于廣坪鎮(zhèn)2022年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告

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2022年來，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》和省、市、縣相關(guān)要求，緊緊圍繞法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作部署，以法治思維和法治方式統(tǒng)籌新冠疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力推進(jìn)依法行政，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加快轉(zhuǎn)變政府職能，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2022年度法治政府建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、主要舉措和成效

（一）深入法制學(xué)習(xí)宣傳，筑牢法治根基。一是健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為領(lǐng)導(dǎo)干部的“必修課”“常修課”。將習(xí)近平法治思想納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過集中培訓(xùn)、專題學(xué)習(xí)，不斷提高依法行政的責(zé)任感和使命感。常態(tài)化開展法治專題培訓(xùn)，組織鎮(zhèn)村兩級(jí)干部職工學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)法律條例，結(jié)合普法學(xué)法考試、干部法治教育工作、執(zhí)法人員法治培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)等，及時(shí)加強(qiáng)了我鎮(zhèn)干部職工的法律意識(shí)，提升法制素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力。二是堅(jiān)持全方位、多形式宣傳教育。深入宣傳貫徹關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的基本方略，全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，充分利用“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、6月法治宣傳月?、“6·26”國際戒毒日等重要普法節(jié)點(diǎn)，通過村民大會(huì)、微信群、黨員大會(huì)等宣傳《中華人民共和國民法典》《防電信詐騙知識(shí)》《憲法》《疫情防控知識(shí)》，圍繞群眾提供“普惠式”服務(wù)，在集鎮(zhèn)、中小學(xué)等地開展主題宣傳活動(dòng)，全年懸掛宣傳標(biāo)語50余幅，發(fā)放宣傳單2500余份，切實(shí)增強(qiáng)全鎮(zhèn)群眾法制觀念。

（二）堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)法治環(huán)境。一是健全科學(xué)民主決策機(jī)制，強(qiáng)化依法決策意識(shí)。鎮(zhèn)黨委政府高度重視決策前的調(diào)查研究，牢固樹立依法決策意識(shí)，嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，注重聽取司法所等機(jī)構(gòu)及有關(guān)專家的意見。繼續(xù)強(qiáng)化重大決策的審查制度，在涉及鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾利益的重大問題上，始終堅(jiān)持由業(yè)務(wù)部門提出議案，主管領(lǐng)導(dǎo)先期審查，最后提交鎮(zhèn)黨政班子討論決定的制度和程序，防止了行政決策的隨意性，提高了行政決策的水平。二是加快推進(jìn)政府治理規(guī)范化、程序化、法治化。積極建立健全政務(wù)信息公開辦法、細(xì)則及相關(guān)制度，堅(jiān)持和完善政務(wù)公開，每月聚焦社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)內(nèi)容，按時(shí)更新政府信息，充分做好政策解讀，確保行政權(quán)力公開透明；持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域建立一體化辦事規(guī)范和辦理流程，持續(xù)推行“一窗受理”，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，推出開通“綠色通道”服務(wù)等便民惠民舉措；加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度，通過主動(dòng)審查、被動(dòng)審查、重點(diǎn)審查等方式堅(jiān)決糾正違法違規(guī)問題，切實(shí)增強(qiáng)備案審查實(shí)效，做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”。

（三）瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域綜合治理，提高法治化水平。一是深入推進(jìn)普法依法治理工作。大力構(gòu)建“大調(diào)解”格局，落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作體系；大力提升“網(wǎng)格化”服務(wù)管理水平，以“小網(wǎng)格”推動(dòng)“大治理”，充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理及網(wǎng)格員在政策宣傳、了解社情民意、幫助解決問題及化解矛盾糾紛方面的優(yōu)勢(shì)，將法制宣傳貫穿到網(wǎng)格化治理之中，進(jìn)一步增強(qiáng)轄區(qū)群眾的法治觀念和法律意識(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制建設(shè)。二是大力規(guī)范信訪秩序，依法調(diào)處矛盾糾紛。建立健全黨政“一把手”第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任、各部門領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的信訪維穩(wěn)工作體系，明確職責(zé)、任務(wù)及分工。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng)，暢通群眾訴求渠道，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)表達(dá)訴求，推動(dòng)信訪維穩(wěn)工作法治化、規(guī)范化、常態(tài)化。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”及“羊角坪邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)模式”，充分發(fā)揮“三源共治”機(jī)制作用，不斷健全“調(diào)解110”隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾糾紛排查、調(diào)解、處置、督辦和考核機(jī)制，對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)解實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到情況明、底數(shù)清，有效提高矛盾糾紛的調(diào)解率和調(diào)解成功率。三是著力強(qiáng)化綜合行政執(zhí)法大隊(duì)提質(zhì)建設(shè)工作，出臺(tái)了綜合行政執(zhí)法大隊(duì)管理規(guī)章制度，對(duì)執(zhí)法隊(duì)成員的執(zhí)法行為予以規(guī)范。并按照標(biāo)準(zhǔn)配齊執(zhí)法裝備，做到功能分區(qū)完善、人員裝備良好，全力保障綜合執(zhí)法隊(duì)伍正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是依法防控疫情，保障群眾安全。全面依法履行職責(zé)，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開展疫情防控工作。全面實(shí)施村（社區(qū)）“網(wǎng)格化”疫情防控管理，在各村社區(qū)、集鎮(zhèn)商店等場(chǎng)所張貼宣傳疫情防控法律知識(shí)，倡議廣大群眾遵守疫情防控法律法規(guī)。完善疫情發(fā)生后的應(yīng)急處理機(jī)制，為穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、維持正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，提供優(yōu)質(zhì)高效的政法公共服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)有力的執(zhí)法保障。

二、存在的問題和原因

2022年以來，我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定的成效，但還存在一定的差距和不足。一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法律素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高，履行法治建設(shè)職責(zé)方面不夠扎實(shí)，缺乏實(shí)實(shí)在在的措施，未能將履職清單各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。二是行政執(zhí)法規(guī)范化有待進(jìn)一步提升，執(zhí)法理念和服務(wù)大局意識(shí)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新要求，少數(shù)執(zhí)法人員專業(yè)化水平不高。三是法治隊(duì)伍建設(shè)方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，法治工作人員專職較少、兼職較多，難以滿足法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作的需求。主要原因：重建設(shè)輕法治，將主要精力放在疫情防控、鎮(zhèn)村建設(shè)上。學(xué)習(xí)重形式輕成效，深入開展法治培訓(xùn)少。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。成立了由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、政法委員任副組長，相關(guān)部門工作人員為成員的鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講法治政府建設(shè)，堅(jiān)持做到“四個(gè)親自”，班子其他成員對(duì)分管領(lǐng)域的各項(xiàng)工作及時(shí)安排和督促，積極為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供組織保障。

二是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，樹牢法治觀念。通過召開黨委中心組專題學(xué)習(xí)研討會(huì)、在學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP競學(xué)等方式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)憲法和習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，學(xué)習(xí)掌握中國特色社會(huì)主義法律體系和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于法治建設(shè)重大決策部署和省、市、縣關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)的系列文件精神的思想自覺性和行動(dòng)自覺性，提升運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平。

四、下一步工作措施

2023年我鎮(zhèn)將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查擺問題，精準(zhǔn)發(fā)力，補(bǔ)齊短板，奮力開創(chuàng)我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)新局面。重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)將法制宣傳教育納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與其他工作同部署、同安排。及時(shí)調(diào)整充實(shí)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。健全完善普法依法治理網(wǎng)絡(luò)體系，建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作長效機(jī)制。加強(qiáng)干部職工法治專題培訓(xùn)，積極強(qiáng)化法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，提升依法行政能力。

（二）抓宣傳教育。重點(diǎn)做好農(nóng)村法治宣傳教育，利用靈活多樣的宣傳形式，根據(jù)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展主題宣傳活動(dòng)，將最新的法律知識(shí)“飛入尋常百姓家”，讓群眾知法、學(xué)法、守法、用法。

（三）抓行政監(jiān)督。進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開，增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度。向群眾公開各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序，通過各種渠道公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料，自覺接受群眾監(jiān)督。

（四）抓執(zhí)法規(guī)范。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)化執(zhí)法工作監(jiān)督，建立完善行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)和違法執(zhí)法行為聯(lián)合處理機(jī)制，增強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督效能，為依法行政創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

（五）抓服務(wù)體系建設(shè)。緊緊圍繞“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”的法治政府建設(shè)總體目標(biāo)，深化行政審批制度改革，完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，健全政府法律顧問制度、依法決策機(jī)制。加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管，加強(qiáng)依法行政水平，不斷完善法治政府建設(shè)。

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????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????廣坪鎮(zhèn)人民政府

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2023年2月2日