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馬鞍鎮(zhèn)2022年度法治政府建設(shè)工作年度報告

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2022年，馬鞍鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神，全面貫徹落實省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策部署，推進(jìn)《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》落實，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供法治保障。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2022年度法治政府建設(shè)情況報告如下：

一、主要舉措及成效

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實法治基礎(chǔ)

成立鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記擔(dān)任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子為成員，下設(shè)辦公室，由政法委員、武裝部長兼任辦公室主任，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保分工明確，責(zé)任落實。

（二）強化普法學(xué)法，牢筑法治建設(shè)

一是以提高依法辦事能力為重點，加強公務(wù)員的法治宣傳教育。廣泛宣傳《中華人民共和國反有組織犯罪法》《信訪工作條例》等新施行、新修訂法律法規(guī)，舉辦《中華人民共和國反有組織犯罪法》專題講座，開展“八五普法答題”專項活動，大力提升干部的法治意識、法治思維、法治能力，進(jìn)一步增強學(xué)法、用法、守法的自覺性，學(xué)以致用，逐步形成“辦事依法、遇事找法、破題用法”的工作氛圍。二是以分類學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識為重點，加強法治宣傳教育。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度，在新時代文明實踐活動、主題黨日等專題學(xué)習(xí)中，融入法律知識學(xué)習(xí)。在領(lǐng)導(dǎo)干部中重點學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國民法典》《環(huán)境保護(hù)法》《國家賠償法》和《行政許可法》；在干部職工中重點學(xué)習(xí)《行政處罰法》和《行政訴訟法》；在青少年學(xué)生中重點學(xué)習(xí)《治安管理處罰法》和《刑法》《預(yù)防未成年人犯罪法》的有關(guān)內(nèi)容；在企業(yè)經(jīng)營管理人員中重點學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國民法典》；在群眾中重點宣傳《土地承包法》和《信訪條例》。三是以全方位多形式宣傳為重點，營造良好的教育宣傳氛圍。鎮(zhèn)綜治辦聯(lián)合司法所、派出所及村委會通過進(jìn)村入戶、利用宣傳標(biāo)語、橫幅、宣傳專欄、村廣播、微信群等方式，深入開展禁毒、普法、打擊養(yǎng)老詐騙、反邪教等宣傳活動，并取得了顯著的成效。全年累計發(fā)放宣傳資料8000余份，接受群眾咨詢2000余人次，開展全民學(xué)法知法懂法守法活動，通過宣傳和教育相結(jié)合的方式，營造濃厚法治氛圍；開展一村（居）一法治陣地建設(shè)，秉承“寓學(xué)法于休閑中”的理念，在12個村（居）分類打造法治宣傳欄、法治文化長廊等，以群眾喜聞樂見的方式，使法理知識、婚姻家庭、勞動爭議、損害賠償、維權(quán)保護(hù)和預(yù)防犯罪等法律知識融入鄉(xiāng)村整體。

（三）強化依法治理，推進(jìn)社會法治

一是完善一村一法律顧問。積極開展法治宣傳、法律咨詢、法律服務(wù)等活動，以案釋法、以法促調(diào)、以調(diào)促宣，構(gòu)建規(guī)范高效的村（居）法律顧問工作體系。在調(diào)解糾紛、法律咨詢、普法宣傳等業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，各村法律顧問承擔(dān)重要的角色。二是嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面實行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度以及重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法過程記錄工作，配備執(zhí)法記錄儀、照相機，切實保障執(zhí)法過程音像記錄硬件。嚴(yán)格實施執(zhí)法公示制度。及時公示公開行政處罰案件、權(quán)責(zé)清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格等內(nèi)容，規(guī)范事前、事中、事后公示內(nèi)容。三是健全網(wǎng)格化法治管理體系。堅持以人民為中心，推動建立馬鞍鎮(zhèn)“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心各項制度規(guī)范，整合綜治中心、信訪辦、派出所、司法所等部門職能，努力打造矛盾糾紛“一攬子”調(diào)處，力爭實現(xiàn)矛盾糾紛只進(jìn)一扇門、最多跑一趟。同時，持續(xù)開展平安建設(shè)工作，重拳打擊違法犯罪活動。不斷規(guī)范信訪接待制度，堅持以解決群眾的實際問題為出發(fā)點，認(rèn)真及時處理群眾來信來訪，努力做到事事有交代，件件有回復(fù)。

（四）強化基層民主法治建設(shè)，推行公開力度

結(jié)合實際，我鎮(zhèn)把實行行政執(zhí)法責(zé)任制與廉政建設(shè)結(jié)合起來，從加強和改進(jìn)鎮(zhèn)機關(guān)行政管理工作出發(fā)，進(jìn)一步加強依法行政、依法管理力度。認(rèn)真制定行政執(zhí)法的各種規(guī)章制度，按照要求，每月定期公開，便于干部、群眾監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員自覺學(xué)法，秉公執(zhí)法。進(jìn)一步擴大基層民主權(quán)利。實行領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度，及時解決群眾上訪、上訴的問題，從源頭上遏制了越級上訪事件的發(fā)生，有效地維護(hù)了社會的穩(wěn)定。

（五）強化人大監(jiān)督職能作用，加大保障措施

鎮(zhèn)人大認(rèn)真落實鎮(zhèn)黨委關(guān)于依法治鎮(zhèn)的工作部署，加強法治宣傳教育，抓好執(zhí)法責(zé)任制的落實，把依法治鎮(zhèn)工作列入重要議事日程，有計劃、有步驟地推動了我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作的開展。公布監(jiān)督電話，暢通社會監(jiān)督渠道，自覺接受群眾監(jiān)督，確保執(zhí)法工作的公開、公正，扎實推進(jìn)基層的依法治理。

二、法治政府建設(shè)存在的不足和原因

一年來，我鎮(zhèn)的依法治鎮(zhèn)工作取得了一定的成效，但還有一定的差距。一是法治政府建設(shè)的宣傳氛圍不夠濃，教育宣傳形式比較單一。二是對矛盾糾紛和突出問題的排查、解決力度還有待進(jìn)一步加強。三是法治隊伍建設(shè)方面還有待進(jìn)一步加強，法治工作人員專職較少、兼職較多，難以滿足法治政府建設(shè)各項工作的需求。四是少數(shù)執(zhí)法人員專業(yè)化水平不高，執(zhí)法理念和服務(wù)意識還不能完全適應(yīng)新形勢新要求。

三、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

（一）進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。全面履行政府職能，切實加強社會管理和公共服務(wù)職能。完善社會管理制度，提高社會管理水平，創(chuàng)新公共服務(wù)體制，改進(jìn)公共服務(wù)方式，優(yōu)化公共服務(wù)資源配置，加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

（二）進(jìn)一步夯實法治基礎(chǔ)，加強法治宣傳教育，促進(jìn)依法治鎮(zhèn)深入開展，結(jié)合各類宣傳日、教育日，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳教育，繼續(xù)搞好“八五普法”活動，最廣泛地動員和組織社會力量參與法治宣傳教育，把法治宣傳落實落細(xì)。

（三）進(jìn)一步推進(jìn)普法教育宣傳。著力法律文化建設(shè)，緊抓法治宣傳教育這個“薄弱點”，加大對法治宣傳經(jīng)費投入，結(jié)合重要節(jié)點開展系列法治宣傳日、宣傳周、宣傳月活動，大力弘揚法治精神，營造良好的法治宣傳環(huán)境。

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馬鞍鎮(zhèn)人民政府

2023年2月28日