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中共若水鎮(zhèn)委員會

若水鎮(zhèn)人民政府

若水鎮(zhèn)2024年度法治政府建設(shè)工作報告

2024年以來，若水鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神，認(rèn)真落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》要求，認(rèn)真開展法治政府建設(shè)各項工作，不斷提高依法決策、依法管理、依法行政水平，法治政府建設(shè)工作取得了明顯成效，現(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府工作報告如下：

一、總體完成情況

2024年，若水鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)工作，在依法履行政府職能、完善制度建設(shè)、推進(jìn)行政決策、堅持文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督、化解社會矛盾、提高法治思維和行政能力、組織保障等方面認(rèn)真抓好法治建設(shè)，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和提供有力的法治保障。今年，我鎮(zhèn)在法治政府建設(shè)中嚴(yán)格依法履行職責(zé)，遵守各項工作紀(jì)律要求，全年未發(fā)生重大損失、重大安全事故和損害國家、公共和公民利益的行為。

二、主要成效

（一）依法履行行政職能，科學(xué)開展行政決策

今年，在法治政府建設(shè)中，我鎮(zhèn)加強(qiáng)行政履責(zé)，健全完善重大事項決策制度、會議制度等制度，在行使重大決策中及時做到廣泛聽取意見，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事，及時強(qiáng)化了行政政策、項目活動的可行性、合理性、可控性，對可能引發(fā)重大問題的事項進(jìn)行評估，使重大事項決策具有科學(xué)性。

（二）完善行政執(zhí)法工作機(jī)制，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

一是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，要認(rèn)真貫徹落實相關(guān)政策規(guī)定，凡涉及重大民生政策事項以及專業(yè)性、學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的缺策事項，嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與，專家論證，風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等決策程序，增強(qiáng)公眾參與實效。提高專家論證和風(fēng)險評估質(zhì)量，確保決策制度公開、程序公開，過程公開。建立重大決策清單制度，實行重大行政決策日錄化。二是全面落實法律顧問咨詢制度。凡事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾切身利益的重大行政決策，制度建設(shè)以及簽訂重大法律合同等事項，嚴(yán)格完善法律顧問工作機(jī)制，進(jìn)一步提高行政決策的能力和水平。三是全面落實行政執(zhí)法“三項制度”。全面嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。規(guī)范開展行政執(zhí)法活動，規(guī)范行政執(zhí)法文字記錄和音像記錄，逐步完善重大執(zhí)法決定法制審核程序，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

（三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)，提升依法行政素質(zhì)能力

一是堅持把學(xué)習(xí)宣傳憲法、民法典擺在首要位置，立足全鎮(zhèn)實際制定具體實施方案，統(tǒng)籌指導(dǎo)全體鎮(zhèn)村干部法律知識學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施工作往深里走、往實里抓。二是結(jié)合普法學(xué)法考試，干部法治教育工作、執(zhí)法人員法治培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)等，及時加強(qiáng)了我鎮(zhèn)干部職工的法律意識，提升素質(zhì)和解決實際問題的能力，2024年全體干部職工通過“如法網(wǎng)”學(xué)法平臺認(rèn)真學(xué)法，年底普法考試參與率達(dá)100％，為推進(jìn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)社會綜合治理，深入推進(jìn)普法依法治理工作

一是大力構(gòu)建“大調(diào)解”格局，落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”工作體系；二是大力提升“網(wǎng)格化”服務(wù)管理水平，以“小網(wǎng)格”推動“大治理”；三是大力規(guī)范信訪維穩(wěn)工作秩序，建立健全黨政“一把手”第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任、各部門領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的信訪維穩(wěn)工作體系，明確職責(zé)、任務(wù)及分工。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動，暢通群眾訴求渠道，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)表達(dá)訴求，推動信訪維穩(wěn)工作法治化、規(guī)范化、常態(tài)化。目前，全鎮(zhèn)已建立人民調(diào)解委員會22個，其中鎮(zhèn)調(diào)委會1個、村級調(diào)委會21個，依法有效地化解各類矛盾糾紛37起，調(diào)解率高達(dá)98%。

（五）深入開展法治宣傳教育

一是全面落實普法責(zé)任，落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任，形成全社會共同參與法治建設(shè)的良好氛圍，2024年3月及9月,綜治辦成員與若水派出所民警、若水司法所負(fù)責(zé)人對全鎮(zhèn)中小學(xué)校學(xué)生開展法律宣傳教育活動,講述了憲法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防青少年犯罪、治安管理處罰法和刑罰等方面的法律知識,并開展了“禁毒宣傳進(jìn)學(xué)校”活動；深入若水、瓦窯、團(tuán)結(jié)、東風(fēng)等村擴(kuò)大法治宣傳覆蓋面，建設(shè)村級宣傳陣地、拓寬宣傳渠道、豐富視頻動畫等宣傳載體，借助“4.25”國家安全日、“6.26”國際禁毒日、“12.4”國家憲法日等特殊時段和節(jié)點，開展重點突出、針對性強(qiáng)的集中法治宣傳活動，全年共開展大型法治宣傳活動8場，派發(fā)宣傳冊2000余份，普法宣傳物品1000余份，受眾面達(dá)90％以上；二是抓好青少年、外出務(wù)工人員及企業(yè)普法宣傳教育，努力消除普法盲市死角，實現(xiàn)法治宣傳教育全覆蓋，引導(dǎo)群眾學(xué)法、守法、用法，9月11日司法所工作人員到我鎮(zhèn)黃茅學(xué)校開展憲法入校園活動，給該校學(xué)生進(jìn)行憲法宣傳教育講座，讓學(xué)生認(rèn)識了結(jié)憲法、尊崇維護(hù)憲法；三是著力營造依法治鎮(zhèn)的濃厚氛圍，深入開展群眾性普法文化活動，積極擴(kuò)大法治文化陣地。

（六）依法強(qiáng)化行政監(jiān)督，加強(qiáng)行政組織保障

我鎮(zhèn)及時接受強(qiáng)化行政監(jiān)督職責(zé)，規(guī)范服務(wù)窗口運行，做好政務(wù)公開工作，接受上級部門、人大常委會機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、社會群眾等監(jiān)督，依法正確行使機(jī)關(guān)職權(quán)，暢通民主監(jiān)督渠道，明確黨委書記為推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人，將法治政府建設(shè)工作納入鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)部年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。積極將推進(jìn)法治工作經(jīng)費列入年度預(yù)算，全力做好依法行政保障。

三、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況。

2024年，我鎮(zhèn)始終堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，以推動落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)為抓手，依法全面履行政府職能，嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)法治宣傳教育，不斷推動法治政府建設(shè)規(guī)范化、制度化、長效化。

一是嚴(yán)格落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》。黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任法治建設(shè)第一責(zé)任人，對全鎮(zhèn)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，特別是在制定重大行政決策中，全面履行征求意見、合法性審查、集體討論等程序，切實把各項工作納入法治化軌道。

二是定期召開會議推進(jìn)法治工作。堅持鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議學(xué)法制度，定期研究全鎮(zhèn)法治建設(shè)存在的問題，保障政府重點工作依法合規(guī)；將《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《中華人民共和國民法典》等重要內(nèi)容納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃。

三是開展述職述法工作。黨政主要負(fù)責(zé)人將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容，黨政班子成員將履行法治建設(shè)工作列入年終述職內(nèi)容，自覺接受監(jiān)督。在中共會同縣委全面依法治縣委員會2024年第一次會議上，鎮(zhèn)長參加了2023年度黨政主要負(fù)責(zé)人履職進(jìn)行了現(xiàn)場述法，優(yōu)秀得票率達(dá)95.6%。

四、存在問題

存在的問題主要有：一是在履行行政職能上，還有待進(jìn)一步提升行政辦事效率；二是行政決策機(jī)制及制度建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善；三是行政執(zhí)法能力還有待進(jìn)一步提高；四是行政執(zhí)法創(chuàng)新方式不夠，主要是行政執(zhí)法信息平臺、信用檔案建設(shè)、舉報獎勵制度等還建設(shè)不全；五是三是法治宣傳教育工作有待加強(qiáng)，法治宣傳教育的形式和內(nèi)容還不夠豐富，針對性和實效性不夠強(qiáng)，群眾法律意識和法治思維有待增強(qiáng)。

五、下一步工作目標(biāo)

2025年，若水鎮(zhèn)將以認(rèn)真貫徹黨的二十屆三中全會，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會習(xí)近平法治思想深刻內(nèi)涵和習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)重要指示精神，深入開展法治政府建設(shè)，提升依法行政能力，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)更好更快發(fā)展。按照省、市、縣關(guān)于深入推進(jìn)法治政府建設(shè)的有關(guān)要求，強(qiáng)化工作落實，持續(xù)加大普法宣傳力度，營造全民遵法、守法、用法的濃烈氛圍。具體抓好以下幾個方面工作：

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保形成合力。繼續(xù)堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成統(tǒng)一規(guī)劃部署，各部門齊抓共管、密切配合、各負(fù)其責(zé)的工作格局。要把法制宣傳教育納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，與其他工作同部署、同安排。及時調(diào)整充實法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。健全完善普法依法治理網(wǎng)絡(luò)體系，建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作長效機(jī)制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員培訓(xùn)，積極強(qiáng)化法治意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，提升依法行政能力。

2.完善制度，推進(jìn)法制教育的制度化和規(guī)范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推動普法工作；加大學(xué)法、用法的力度。

3.增強(qiáng)法制宣傳，做好普法工作。群眾的法律義務(wù)意識對執(zhí)法工作至關(guān)重要。在依法治國理念的大前提下，嚴(yán)格規(guī)定行政執(zhí)法主體權(quán)限的同時，逐步完善執(zhí)法對象配合執(zhí)法的法定義務(wù)，增強(qiáng)群眾在享有法律賦予權(quán)利的同時，應(yīng)履行相應(yīng)法律義務(wù)的意識。

中共若水鎮(zhèn)委員會

若水鎮(zhèn)人民政府

2025年2月05日