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2024年，金竹鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)，取得了顯著成效。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措、成效、存在的不足及改進(jìn)措施，以及2025年度的主要安排匯報(bào)如下。

一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，法治政府建設(shè)層層推進(jìn)。2024年，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在湖南時(shí)的重要講話和重要批示精神。將法治建設(shè)成效納入鎮(zhèn)黨委班子和干部工作實(shí)績考核評價(jià)指標(biāo)體系，“一把手”親自抓總，推動(dòng)民主法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建與重點(diǎn)工程、平安建設(shè)等中心工作相結(jié)合。同時(shí)，我鎮(zhèn)將依法治理工作列入年度工作計(jì)劃，落實(shí)經(jīng)費(fèi)、績效考核，將法治建設(shè)貫穿于全鎮(zhèn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)工作在法治軌道上有序推進(jìn)。

（二）完善政府信息公開機(jī)制，拓寬信息公開渠道，規(guī)范信息公開內(nèi)容。在政府門戶網(wǎng)站公布了金竹鎮(zhèn)2024年度重大行政決策事項(xiàng)目錄，制作了政務(wù)公開欄，將本年度政府工作重點(diǎn)、民生工程、人事任免等事項(xiàng)向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。制作“三務(wù)”公開欄，及時(shí)對黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等相關(guān)信息進(jìn)行公開，確保信息的透明度和公開性。規(guī)范鎮(zhèn)執(zhí)法人員資格管理，及時(shí)落實(shí)行政執(zhí)法證申領(lǐng)、變更等工作要求，確保行政執(zhí)法人員全員持證上崗，提升執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

（三）加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。加強(qiáng)規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理，健全備案審查和清理機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件管理規(guī)定，注重與會(huì)同縣司法局溝通聯(lián)系，加強(qiáng)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，強(qiáng)化在日常工作中區(qū)分規(guī)范性文件及制定規(guī)范性文件流程的能力。定期清理過期規(guī)范性文件，并通過網(wǎng)上公示、張貼等方式公布于眾，確保規(guī)范性文件的合法性和有效性。

（四）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法，減少執(zhí)法層級，提高執(zhí)法效能。按照縣司法局通知要求，組織在編在崗工作人員參加執(zhí)法證考試2次，金竹鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)共有6人，其中4人已取得執(zhí)法證。同時(shí)，以提高執(zhí)法隊(duì)業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律知識為目標(biāo)，每年積極參加司法局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的法治思維和依法行政、依法履職的能力和水平。針對“兩違”清整工作，2024年金竹鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)共處理案件3起，收繳罰沒款共計(jì)41118元。并開展違法建設(shè)日常巡查工作，2024年來我大隊(duì)日常巡查中共下達(dá)違法建設(shè)法律文書11起，有效震懾了我鎮(zhèn)各類違法建設(shè)行為，維護(hù)了鎮(zhèn)域內(nèi)的法治秩序。

（五）加強(qiáng)國家工作人員法治教育。推進(jìn)國家工作人員學(xué)法用法工作持續(xù)深入開展。根據(jù)基層工作的重點(diǎn)難點(diǎn)合理安排國家工作人員學(xué)法內(nèi)容，邀請司法局工作人員等講授法治課程，為鎮(zhèn)、村干部依法行政、依法管理及時(shí)充電。2024年，完成全鎮(zhèn)線上學(xué)法考試1場次，參考率達(dá)100%，優(yōu)秀率達(dá)100%，確保國家工作人員具備較高的法治素養(yǎng)和依法行政能力。

（六）持續(xù)開展公共法律服務(wù)工作。不斷擴(kuò)大鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、各村公共法律服務(wù)室在推進(jìn)公共法律服務(wù)、為群眾提供專業(yè)法律咨詢方面的作用，使群眾享受便捷法律服務(wù)，推動(dòng)群眾訴求走向人民調(diào)解、行政復(fù)議、法律援助、訴訟等合法途徑，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，推動(dòng)民間糾紛調(diào)解化、訴訟化解決，提升全鎮(zhèn)法治化水平。

（七）多元化解矛盾糾紛，切實(shí)消除轄區(qū)各類糾紛隱患。做好人民調(diào)解工作。2024年以來，每月月初開展矛盾糾紛排查，共調(diào)解60件糾紛，其中書面案件19件，口頭案件41件，加強(qiáng)對在冊涉毒人員、精神病人開展摸排管控。新增信訪事件6件，化解信訪案件3件，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，建立了聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，共同維護(hù)金竹鎮(zhèn)穩(wěn)定。堅(jiān)持“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，確保一般領(lǐng)域矛盾糾紛全部穩(wěn)控化解在屬地，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（八）廣泛宣傳，開展法律援助，營造依法治鎮(zhèn)濃厚氛圍。積極組織法律顧問下村開展普法宣傳，組織鎮(zhèn)干部開展“憲法周”活動(dòng)，通過發(fā)放宣傳資料、設(shè)立專欄板報(bào)、張貼宣傳標(biāo)語等形式，廣泛開展法治宣傳，營造了行政執(zhí)法的良好氛圍。全年累計(jì)開展各類法治宣傳活動(dòng)6場次，發(fā)放宣傳資料300余份，受教育群眾逾400人次，取得良好法治宣傳成效。同時(shí)，本鎮(zhèn)積極開展法律咨詢服務(wù)，為廣大人民群眾答疑解惑，本年度共解答法律咨詢20人次，切實(shí)維護(hù)了弱勢群體的合法權(quán)益，增強(qiáng)了群眾的法治意識和法律素養(yǎng)。

二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

（一）基層法治隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。目前，鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)工作人員僅有6人，執(zhí)法人員數(shù)量嚴(yán)重不足，無法滿足執(zhí)法覆蓋的需要。隨著職責(zé)事項(xiàng)清單的進(jìn)一步下放，執(zhí)法重心向鎮(zhèn)一級轉(zhuǎn)移，現(xiàn)有的執(zhí)法人員數(shù)量難以滿足工作需要，且部分工作人員缺乏專業(yè)知識培訓(xùn)，影響了執(zhí)法工作的質(zhì)量和效率。

（二）法治宣傳力度有待提升。借助新媒體宣傳法律法規(guī)的形式還比較滯后，普法宣傳方式以發(fā)放宣傳冊、條幅等傳統(tǒng)手段為主，缺乏創(chuàng)新和多樣性，未能充分利用新媒體平臺的優(yōu)勢，導(dǎo)致法治宣傳的覆蓋面和影響力有限，群眾對法律法規(guī)的了解和認(rèn)知程度有待進(jìn)一步提高。

（三）法治政府建設(shè)創(chuàng)新力度需加大。我鎮(zhèn)在法治政府建設(shè)中的創(chuàng)新舉措相對較少，未能充分利用現(xiàn)代科技手段提升法治政府建設(shè)水平，如智能化執(zhí)法、在線法律服務(wù)等。

（四）群眾參與度需進(jìn)一步提高。在法治政府建設(shè)過程中，群眾的參與是不可或缺的一環(huán)。然而我鎮(zhèn)在法治政府建設(shè)中的群眾參與度仍有待提高，部分群眾對法治政府建設(shè)的認(rèn)識不夠深入，參與意愿不強(qiáng)，影響了法治政府建設(shè)的全面推進(jìn)。

（五）公共法律服務(wù)體系建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。盡管我鎮(zhèn)在公共法律服務(wù)方面取得了一定進(jìn)展，但服務(wù)體系的覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量仍有待提升。特別是在一些偏遠(yuǎn)村落，公共法律服務(wù)資源相對匱乏，群眾獲取法律服務(wù)的便捷性和效率受到影響。

針對以上不足，我們將采取以下措施加以改進(jìn)：一是加強(qiáng)基層法治隊(duì)伍建設(shè)，通過招聘、培訓(xùn)等方式提高執(zhí)法人員的數(shù)量和素質(zhì)；二是加大法治宣傳力度，充分利用新媒體等現(xiàn)代科技手段進(jìn)行普法宣傳，提高群眾的法治意識和參與度；三是加大法治政府建設(shè)創(chuàng)新力度，積極探索智能化執(zhí)法、在線法律服務(wù)等新型法治政府建設(shè)模式；四是加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加大投入力度，完善公共法律服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。通過這些措施的實(shí)施，我們相信能夠進(jìn)一步改進(jìn)金竹鎮(zhèn)法治政府建設(shè)上的不足，推動(dòng)我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)邁上新的臺階。

三、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

（一）是切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)。一年來，我鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)《湖南省貫徹落實(shí)〈黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定〉實(shí)施辦法》（湘辦發(fā)〔2017〕31號），認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將依法行政和法治政府建設(shè)與中心工作同部署、同落實(shí)。實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”，構(gòu)建了第一責(zé)任人親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，各職能部門具體抓的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

（二）優(yōu)化黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)管制度。我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金監(jiān)管制度，主動(dòng)公開部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)，通過接受人大法律監(jiān)督、自覺接受司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，力爭將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里、運(yùn)行在陽光的軌道上，進(jìn)一步提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。

（三）學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的二十大精神。金竹鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照上級部署要求，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治“八進(jìn)”思想，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化自身及領(lǐng)導(dǎo)班子法治意識，提升依法依規(guī)辦事能力，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，較好地完成了全鎮(zhèn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。

（四）嚴(yán)格依法依規(guī)決策。落實(shí)黨委法律顧問、公職律師制度，嚴(yán)格審查黨委文件、重大決策的合法合規(guī)性。一是嚴(yán)格落實(shí)民主決策。堅(jiān)持“三重一大”集體研究、民主決策，確保決議、決定規(guī)范合法，堅(jiān)決避免“一言堂”。二是嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)。堅(jiān)持重大事項(xiàng)充分征求意見，集體決策過程中主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持末位表態(tài)，避免“一把手”先定調(diào)子、會(huì)議討論不充分、集體決策走過場等問題。三是嚴(yán)格依法依規(guī)決策。根據(jù)工作實(shí)際，依法制定出臺規(guī)章制度，規(guī)范內(nèi)部管理，確保各項(xiàng)工作在法律許可范圍內(nèi)運(yùn)行，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃建議和重要專項(xiàng)規(guī)劃、政府預(yù)算建議、重要改革事項(xiàng)、重要工程和重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用等重大行政決策均由會(huì)議研究，充分討論、集體決議，確保決策制度化、規(guī)范化、程序化，提高決策效率和決策水平。

四、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

（一）加強(qiáng)干部學(xué)法。持續(xù)加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)，積極挖掘和培養(yǎng)專業(yè)人員，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提升執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平，進(jìn)一步強(qiáng)化我鎮(zhèn)行政執(zhí)法力量，增加我鎮(zhèn)法律人才儲(chǔ)備，為我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作更高質(zhì)量發(fā)展提供內(nèi)生動(dòng)力，把好行政執(zhí)法“人才關(guān)”。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，重點(diǎn)加強(qiáng)對綜合執(zhí)法辦公室、社會(huì)事務(wù)管理辦公室等執(zhí)法一線科室執(zhí)法人員管理與教育培訓(xùn)，完善重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單、音像記錄事項(xiàng)清單等事項(xiàng)，規(guī)范行政執(zhí)法文書案卷，加大在行政執(zhí)法辦案平臺辦案力度，提升網(wǎng)上辦案質(zhì)量。開展“柔性執(zhí)法”“說理式執(zhí)法”，進(jìn)一步提升行政執(zhí)法效能。

（二）全面加強(qiáng)對習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹。重點(diǎn)加強(qiáng)對鎮(zhèn)村主要領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育，增強(qiáng)其對法律法規(guī)的敬畏意識、遵守意識和執(zhí)行意識，增強(qiáng)其運(yùn)用法治思維和法治方式解決群眾工作難題的水平和主動(dòng)性。結(jié)合自身特點(diǎn)及實(shí)際情況，創(chuàng)新宣傳形式和載體，加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳普及，為我鎮(zhèn)工作營造良好的法治環(huán)境。

（三）加強(qiáng)法治宣傳陣地建設(shè)，做實(shí)做細(xì)法治宣傳工作。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，開展多種形式的普法活動(dòng)，繼續(xù)健全法治宣傳教育機(jī)制，將法治宣傳教育融入各類重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和各項(xiàng)職能工作中，結(jié)合《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等與群眾生活息息相關(guān)的法律法規(guī)，以新媒介、新方式進(jìn)行普法宣傳，努力營造良好法治環(huán)境，構(gòu)建共建共享法治宣傳新格局，確保在2025年“八五”普法收官之年，轄區(qū)普法工作再上新臺階。

（四）優(yōu)化市場化法治化營商環(huán)境。充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的重要作用，嚴(yán)格落實(shí)公平競爭審查制度，縱深推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”，推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法。全面落實(shí)惠企紓困各項(xiàng)措施，營造公平競爭市場環(huán)境，全力推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)。

展望未來，金竹鎮(zhèn)將繼續(xù)秉持法治精神，深化法治政府建設(shè)，不斷優(yōu)化法治環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。我們相信，在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，金竹鎮(zhèn)的法治建設(shè)必將迎來更加美好的明天，為實(shí)現(xiàn)全面依法治國目標(biāo)貢獻(xiàn)金竹力量。讓我們攜手并進(jìn)，共創(chuàng)法治政府建設(shè)新篇章！

中共金竹鎮(zhèn)委員會(huì)             金竹鎮(zhèn)人民政府

                                2025年2月14日