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發(fā)布時(shí)間:2025-01-14 15:20 信息來源:會同縣沙溪鄉(xiāng)
沙溪鄉(xiāng)2024年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告
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2024年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,沙溪鄉(xiāng)始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,依法全面履行政府職能,切實(shí)抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,不斷提升工作水平,較好地完成了法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將我鄉(xiāng)2024年?度法治政府建設(shè)工作的主要情況報(bào)告如下:
一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
我鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)。把法治建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)納入到我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局中,擺上重要議事日程。充分發(fā)揮黨委對一切工作的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,研究解決推進(jìn)法治政府建設(shè)工作困難和問題,加強(qiáng)鄉(xiāng)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),將法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置,不斷加大工作推進(jìn)力度。始終堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管”的原則,作為一項(xiàng)重要的
政治任務(wù),建立健全法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,全面做好我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作。
(二)加強(qiáng)法治學(xué)習(xí),增強(qiáng)法治思維
沙溪鄉(xiāng)始終把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神作為首要任務(wù),組織開展各類學(xué)習(xí)活動。我鄉(xiāng)以“八五”普法為總體規(guī)劃,加強(qiáng)部署安排,召開相關(guān)會議,細(xì)化落實(shí)措施,統(tǒng)籌抓好廣大黨員、干部對習(xí)近平法治思想的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn),通過全體干部職工會、專題培訓(xùn)會、村組會、屋場會等方式組織領(lǐng)導(dǎo)、干部、黨員、群眾學(xué)習(xí)政策法規(guī),內(nèi)容以《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《中華人民共和國反間諜法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國民法典》《信訪工作條例》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等與日常工作、生活相關(guān)的法律法規(guī)為主,提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法辦事能力。利用條幅、展板、微信公眾號、宣傳單等媒介宣傳法律法規(guī),營造學(xué)法用法氛圍。全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部“知法、懂法、用法”水平,將加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)擺在做好法治政府建設(shè)工作的突出位置中。我鄉(xiāng)緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)與實(shí)踐,推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法,提升執(zhí)法公信力,增強(qiáng)法治意識,提高依法辦事能力,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(三)堅(jiān)持宣傳教育,提升法治意識
以普法宣傳社會治理宣傳、反電信詐騙宣傳、反邪教和禁毒宣傳等內(nèi)容為宣傳重點(diǎn),積極提升群眾的安全防范意識和法律意識。在治安防范宣傳中,通過上門走訪、發(fā)放宣傳單、張貼橫幅標(biāo)語、召開屋場會等形式,積極向廣大群眾宣傳防范知識,提高群眾自我防范能力。如針對一些網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等情況,深入各村,開展現(xiàn)場警示教育,以提高群眾的防范能力。在普法宣傳過程中,利用趕集日、每月召開的屋場會、村民代表會等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織人員開展集中宣傳活動6次,懸掛橫幅5幅、張貼標(biāo)語120余條,向群眾發(fā)放宣傳資料5000余份,較好地營造了宣傳氛圍。群眾法治意識逐步增強(qiáng),法治環(huán)境整體提升,切實(shí)維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。
(四)嚴(yán)格依法行政,推進(jìn)廉潔執(zhí)法
今年以來,我鄉(xiāng)加大了人居環(huán)境整治、道路交通安全、耕地拋荒、森林防火、非法電魚等工作的執(zhí)法力度,一是完善執(zhí)法程序。我鄉(xiāng)積極開展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的推進(jìn)工作,把其作為依法行政工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容開展學(xué)習(xí)活動,通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐行政執(zhí)法公示制度等三項(xiàng)制度,我鄉(xiāng)在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中,堅(jiān)持與上級對口單位緊密聯(lián)系,統(tǒng)一執(zhí)法程序標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。二是加大社會公眾監(jiān)督力度。通過設(shè)立群眾接待室,創(chuàng)建便民微信工作群,??
發(fā)放普法宣傳小冊子及法治進(jìn)村等活動,聽取群眾反映,拓寬群眾監(jiān)督渠道,有效杜絕了不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生,不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管模式,提高整體執(zhí)法水平,實(shí)現(xiàn)廉政執(zhí)法。深入開展群眾反映強(qiáng)烈、社會關(guān)注的食品安全、安全生產(chǎn)、道路交通、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查。三是完善行政執(zhí)法評議考核等各項(xiàng)制度。量化標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法,嚴(yán)格落實(shí)重大行政處罰備案制度。
(五)夯實(shí)基層基礎(chǔ),推進(jìn)依法管理
一是優(yōu)化社會管理職能。充分發(fā)揮法治在社會建設(shè)中規(guī)范、保障和促進(jìn)作用。針對社會領(lǐng)域中出現(xiàn)的新情況、新問題,重點(diǎn)做好社區(qū)矯正對象、刑釋解教、精神病監(jiān)護(hù)人等人員的學(xué)法和依法管理,有效預(yù)防高危人群違法犯罪,通過創(chuàng)新社會管理的方法和手段,努力實(shí)現(xiàn)管理方式的轉(zhuǎn)變。2024年,未出現(xiàn)脫管、漏管和重新犯罪現(xiàn)象和精神障礙患者肇事肇禍情況。二是強(qiáng)化基層民主法治。我們以建設(shè)法治鄉(xiāng)村為目標(biāo),不斷加強(qiáng)基層民主法制建設(shè),激發(fā)群眾參與社會管理的踴躍性和積極性。三是加強(qiáng)對矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定了相關(guān)調(diào)解機(jī)制,完成了平安建設(shè)綜治中心規(guī)范化建設(shè),成立鄉(xiāng)村兩級矛盾調(diào)解室、鄉(xiāng)信訪聯(lián)席會議室,并建立相應(yīng)制度。
(六)建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),矛盾基層化解
堅(jiān)持發(fā)揮基層組織的“第一道防線”作用,積極做好事前防范和預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作。在維護(hù)鄉(xiāng)域穩(wěn)定過程中,我鄉(xiāng)始終以構(gòu)筑夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)為重點(diǎn),積極落實(shí)包案到人,責(zé)任到人的工作原則,組建了鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪體系,成立了鄉(xiāng)村矛盾化解小組;由鄉(xiāng)黨委政府牽頭,不定期組織召開信訪聯(lián)席會議,將重點(diǎn)、難點(diǎn)問題集中上會討論,形成解決問題的方法,更好地將基層社會矛盾發(fā)現(xiàn)在基層,化解在基層。鄉(xiāng)綜治中心聯(lián)合司法所不定期開展入戶排查,第一時(shí)間走入群眾,走向基層,深入了解群眾的所思所想,只有將矛盾了解清楚才能更好更切實(shí)地去解決群眾的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)問題。在各個部門協(xié)作下、有機(jī)整合下,充分發(fā)揮了調(diào)解合力,綜合運(yùn)用警調(diào)銜接、司律協(xié)作、訪調(diào)對接等調(diào)解模式,合理化解矛盾糾紛,努力為當(dāng)事人排憂解難,有效維護(hù)了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。2024年我鄉(xiāng)排查出大大小小矛盾糾紛44起,成功化解44件,化解率100%。未發(fā)生因調(diào)處不及時(shí)導(dǎo)致的民轉(zhuǎn)刑和上訪事件,有效維護(hù)了政治安全和社會穩(wěn)定。
(七)推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),提升法律服務(wù)水平
一是我鄉(xiāng)推動法治鄉(xiāng)村建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深度融合。充分發(fā)揮法治在鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理中的保障作用。為深化民主法治示范法治建設(shè),健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層社會治理體系打下了良好的基礎(chǔ)。二是落實(shí)“誰執(zhí)法、誰
普法”工作要求。加強(qiáng)民主法治村建設(shè),組織全鄉(xiāng)13個村的法律明白人進(jìn)行法制專題培訓(xùn)和完成相關(guān)課時(shí),不斷提升村一級的法治建設(shè)。三是全面推行“一村一輔警”警民聯(lián)動工作。派出所民警不定期走訪所包村落,主動將發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭解決在萌芽時(shí)期。
二、存在的問題和不足
我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,雖然取得了一定成效,但與全市法治政府建設(shè)的要求還有較大的差距,還存在一些問題和不足:一是法律意識欠缺。一些干部職工對法律知識的理解僅存在于表面,沒有深入的理解和運(yùn)用。二是行政行為不夠規(guī)范。在依法行政與完成上級工作任務(wù)相矛盾時(shí),首先服從于完成上級工作任務(wù),沒有充分認(rèn)識依法行政的必要性和重要性,沒有真正把依法行政作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則。三是辦事效率較低。由于人員變動較大,一些執(zhí)法人員執(zhí)法證的辦理進(jìn)度較慢,效率需進(jìn)一步提升。四是法治宣傳教育不夠入腦入心。普法教育工作存在短板,因現(xiàn)在村里年齡較大的群體居多,對法律知識的理解還存在一定問題,導(dǎo)致普法工作進(jìn)行的成效不明顯,在切實(shí)推進(jìn)依法治村工作中,普法宣傳形式相對單一,深入群眾程度有限,需要更多開展立體化、互動式的法治宣傳,推動法治思想深入人心。
三、下一年工作計(jì)劃
一是強(qiáng)化學(xué)法用法,增強(qiáng)干部法治觀念。落實(shí)鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭學(xué)法,把學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)和法律法規(guī)作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和黨政班子會議議題重要內(nèi)容,并強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)效。積極謀劃法治宣傳教育工作,著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識、法治素養(yǎng)和依法行政能力。牢固樹立“法無授權(quán)不可為”的基本法治理念,注重通過法治實(shí)踐,促進(jìn)政府工作人員做尊法學(xué)法守法用法的模范,從而進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。
二是規(guī)范行政執(zhí)法,加快建設(shè)法治社會。建立和全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法治審核三項(xiàng)制度,對違法者依法嚴(yán)懲,對守法者無事不擾,建設(shè)法治化營商環(huán)境,強(qiáng)化社會治安綜合治理,加大行政處罰和行政強(qiáng)制權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行督導(dǎo)力度。強(qiáng)化社會監(jiān)督,進(jìn)一步完善群眾投訴、舉報(bào)違法行為制度和途徑,認(rèn)真受理群眾來信來電來訪。建立健全信訪工作責(zé)任制和具體信訪事項(xiàng)的處理規(guī)則,及時(shí)督查信訪事項(xiàng)的辦理,依法處理好各類社會矛盾。
三是廣泛深入開展法治宣傳,增強(qiáng)群眾法治意識。將法治宣傳教育納入宣傳思想文化工作總體部署,制定實(shí)施法治宣傳教育規(guī)劃。利用支部“三會一課”、黨日活動等時(shí)機(jī)開展法治宣傳和學(xué)習(xí)。結(jié)合全民國家安全日、民法典宣講、憲法日、憲法宣傳周等特殊節(jié)點(diǎn),部署開展普法、禁毒,安全生產(chǎn)、國安宣傳教育等工作。利用圖解、動漫、短視頻網(wǎng)絡(luò)宣傳手段,結(jié)合張貼海報(bào)、發(fā)放資料等傳統(tǒng)方法和微信提醒宣傳方式,形成學(xué)法普法的濃厚氛圍。
下一步我鄉(xiāng)將繼續(xù)推進(jìn)依法行政,著力強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,著力提升法治建設(shè)日常化、規(guī)范化、科學(xué)化,著力規(guī)范行政執(zhí)法,全面提升執(zhí)法行政工作水平。
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沙溪鄉(xiāng)人民政府
2025年1月6日