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蒲穩(wěn)侗族苗族鄉(xiāng)2022年度法治政府建設(shè)

情況報(bào)告

2022年以來(lái)，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)以黨的二十大精神緊緊圍繞黨中央全面依法治國(guó)決策部署，以創(chuàng)建法治政府、提升依法行政水平為目標(biāo)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓工作落實(shí)，依法履行法定職責(zé)，規(guī)范行政行為，進(jìn)一步深化法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，依法執(zhí)政水平進(jìn)一步提高，法治政府建設(shè)取得明顯成效。現(xiàn)將我鄉(xiāng)2022年法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下：

一、2022年度法治政府建設(shè)主要舉措及成效

1.轉(zhuǎn)變政府職能，提升服務(wù)水平。定期聽(tīng)取人大代表及群眾的意見(jiàn)和建議，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和社會(huì)組織的橋梁紐帶作用，提高決策的合法性、執(zhí)行性。嚴(yán)格按照要求進(jìn)行行政權(quán)力和規(guī)范化文件的清理工作。結(jié)合干部作風(fēng)教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，加強(qiáng)效能督查和績(jī)效考評(píng)，真正讓?shí)徫回?zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等規(guī)范落到實(shí)處。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念，不斷完善鄉(xiāng)便民服務(wù)中心及村級(jí)便民服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提升服務(wù)群眾的效率和水平。建立完善政府信息公開(kāi)審查、備案和公開(kāi)制度，按季度公開(kāi)各類(lèi)信息，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

2.堅(jiān)持接受人大的法律監(jiān)督。定期向鄉(xiāng)人大報(bào)告工作，充分聽(tīng)取人大對(duì)政府工作的意見(jiàn)和建議。我鄉(xiāng)人大積極履行職責(zé)，依法行使監(jiān)督職權(quán)，鄉(xiāng)人大認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)黨委關(guān)于依法治鄉(xiāng)的工作部署，加強(qiáng)了法治宣傳教育，抓好執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)，把依法治鄉(xiāng)工作列入重要議事日程，落實(shí)到基層，同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督職能，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，從而有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)了我鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)工作的開(kāi)展。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度，對(duì)違反行政執(zhí)法規(guī)定的執(zhí)法干部，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法干部工作責(zé)任心，有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象，確保國(guó)家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策的正確貫徹執(zhí)行。

3.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，提高執(zhí)法水平。今年以來(lái)我鄉(xiāng)廣泛開(kāi)展“八五”普法宣傳，嚴(yán)格落實(shí)法治教育宣傳培訓(xùn)，建立機(jī)關(guān)定期學(xué)法制度，加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法，努力營(yíng)造法治建設(shè)良好氛圍。一是制定我鄉(xiāng)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”實(shí)施細(xì)則，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)《憲法》《行政訴訟法》等法律法規(guī)，積極開(kāi)展以案示法活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部法制教育;今年以來(lái)，共開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)法10余次，開(kāi)展以案示法活動(dòng)10余次，組織學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法律、法規(guī)10余次，組織開(kāi)展“廉政警示教育”宣傳10余次。二是開(kāi)展“法律進(jìn)校園”活動(dòng)，通過(guò)在中、小學(xué)校懸掛宣傳橫幅，擺放法律知識(shí)宣傳展板，開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)宣講，大力營(yíng)造增強(qiáng)群眾法治觀(guān)念，構(gòu)建和諧社會(huì)的良好氛圍。三是深入開(kāi)展“疫情防控、法治同行”專(zhuān)項(xiàng)法治宣傳行動(dòng)，助力疫情防控工作。

4.防范化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。充分發(fā)揮好人民調(diào)解作用，調(diào)解人民內(nèi)部矛盾和糾紛。運(yùn)用法治手段，圍繞平安鄉(xiāng)創(chuàng)建和社會(huì)治安綜合治理，認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處和安置幫教及社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)各重要時(shí)段、敏感時(shí)期重點(diǎn)排查，特別是在特護(hù)期間，切實(shí)把各種不安全、不穩(wěn)定的因素和信訪(fǎng)問(wèn)題排查徹底，做到基層矛盾早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。全鄉(xiāng)共排查化解矛盾糾紛18起，化解成功率100%。

5.深化政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)。我們把依法行政，公正司法的相關(guān)制度、程序以及便民措施、服務(wù)承諾等及時(shí)公開(kāi)。各行政村建立了相對(duì)集中的黨務(wù)、事務(wù)公開(kāi)欄，進(jìn)一步擴(kuò)大了公開(kāi)范圍，豐富了公開(kāi)內(nèi)容，廣泛接受群眾監(jiān)督，提高政務(wù)公開(kāi)的透明度，不僅規(guī)范了政府依法行政行為，也便于群眾對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。

6.結(jié)合社會(huì)管理網(wǎng)格化管理，推進(jìn)社會(huì)法治。建立健全“法律明白人”隊(duì)伍，定期開(kāi)展“法律明白人”培訓(xùn)會(huì)，深入轄區(qū)開(kāi)展法治宣傳、法律服務(wù)、法律援助等活動(dòng)。積極探索社會(huì)治理體制，健全以網(wǎng)格化服務(wù)管理體系、基層群眾自治體系工作機(jī)制，整合來(lái)訪(fǎng)接待、矛盾調(diào)處、民政救濟(jì)、法律援助等部門(mén)資源，著力暢通社情民意收集渠道、信訪(fǎng)問(wèn)題反映渠道和疑難問(wèn)題解決渠道，加大矛盾糾紛排查和調(diào)處力度。

7.完善監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督合力。我鄉(xiāng)全面落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，制定完善了重大問(wèn)題匯報(bào)制度，重大決策審核制度、處理信訪(fǎng)工作制度等一列制度，有效增強(qiáng)了干部的責(zé)任心和防微杜漸能力。實(shí)施了村級(jí)事務(wù)民主決策機(jī)制和村級(jí)事務(wù)監(jiān)督機(jī)制。按照“三承諾、三公開(kāi)、三評(píng)議”工作法，村級(jí)事務(wù)充分尊重民意，建立民主評(píng)議和民意調(diào)查制度，設(shè)立意見(jiàn)征求箱，暢通渠道聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。還建立和健全法律顧問(wèn)機(jī)制，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在政府事務(wù)中的法律參謀作用，高度重視一村一法律顧問(wèn)工作，聘請(qǐng)司法所所長(zhǎng)劉昌春擔(dān)任鄉(xiāng)法律顧問(wèn)，為鄉(xiāng)村提供專(zhuān)業(yè)的法律服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)6個(gè)村達(dá)到駐村律師全覆蓋。

二、存在的不足和原因

回顧全年法治政府建設(shè)工作，雖取得了一定的成績(jī)，但工作標(biāo)準(zhǔn)還有待進(jìn)一步提高，工作成效還需鞏固提質(zhì)，問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):

一是部分群眾法治思想認(rèn)識(shí)不夠，法律在村民心目中的權(quán)威未完全樹(shù)立；

二是對(duì)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)雖已進(jìn)入常態(tài)化，但應(yīng)用于指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作的水平不足;

三是開(kāi)展系統(tǒng)性，全啟性的普法宣傳工作的全面統(tǒng)籌能力還有待進(jìn)一步提高。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)?，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

1.強(qiáng)化政治站位，齊力謀劃推動(dòng)。蒲穩(wěn)鄉(xiāng)黨委、政府始終把法治建設(shè)工作擺在重要的位置上，早研究、重部署、抓實(shí)效，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)法治工作部署和研究本鄉(xiāng)法治建設(shè)工作開(kāi)展。成立了鄉(xiāng)黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)的依法治鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂方案，召開(kāi)會(huì)議，全面部署法治建設(shè)各項(xiàng)工作。同時(shí)，著力教育引導(dǎo)全鄉(xiāng)基層黨組織牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，“法治蒲穩(wěn)”取得明顯成效。

　　2.強(qiáng)化依法行政，推進(jìn)法治建設(shè)。把依法行政作為新時(shí)代依法治國(guó)、推進(jìn)法治建設(shè)的必然要求抓緊抓實(shí)。一是加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)，推進(jìn)政府信息公開(kāi)。我鄉(xiāng)著力加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)，通過(guò)綜治中心、鄉(xiāng)便民服務(wù)中心等窗口單位，為廣大群眾提供便民利民的服務(wù)，并進(jìn)一步完善各項(xiàng)辦事規(guī)章制度，依法行政服務(wù)受到群眾好評(píng)。同時(shí)，我鄉(xiāng)積極推動(dòng)政府各相關(guān)部門(mén)及時(shí)通過(guò)多渠道公開(kāi)政府信息，定期梳理政府相關(guān)信息更新并主動(dòng)公開(kāi)，確保各類(lèi)信息發(fā)布的實(shí)效性。

　　3.強(qiáng)化綜合治理，優(yōu)化法治環(huán)境。我規(guī)范建設(shè)橫向集成、縱向貫通的多中心合一的鄉(xiāng)綜治中心，為基層治理提供更多個(gè)性化、多樣化的公共服務(wù)。切實(shí)發(fā)揮綜治中心整合資源、創(chuàng)新社會(huì)治理方式的重要平臺(tái)作用，推動(dòng)資源在一線(xiàn)匯聚，服務(wù)在一線(xiàn)強(qiáng)化，平安在一線(xiàn)實(shí)現(xiàn)，為創(chuàng)新社會(huì)管理，進(jìn)一步提升網(wǎng)格化管理與法治服務(wù)群眾的“最后一公里”，加快推進(jìn)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2022年，我鄉(xiāng)努力做到矛盾不上交，有力地維護(hù)了全鄉(xiāng)大局穩(wěn)定。同時(shí)，全面依法依規(guī)做好社會(huì)保障、就業(yè)教育、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等方面工作，不斷提高群眾滿(mǎn)意度;我鄉(xiāng)把涉黑涉惡線(xiàn)索摸排作為常態(tài)工作來(lái)抓，有效遏制了黑惡勢(shì)力的蔓延，全年在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)張貼宣傳畫(huà)報(bào)百余份，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)幾十余條，發(fā)放掃黑除惡斗爭(zhēng)宣傳單千余份。

四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排?

1.進(jìn)一步提升思想引領(lǐng)。堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和中央決策，加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象法治宣傳教育，促進(jìn)依法治鄉(xiāng)深入開(kāi)展。?

2.進(jìn)一步夯實(shí)法治基礎(chǔ)。結(jié)合各類(lèi)宣傳日、教育日，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳教育，繼續(xù)搞好“八五”普法活動(dòng)，加強(qiáng)新出臺(tái)和繼續(xù)有效的法律法規(guī)的宣傳，豐富宣傳內(nèi)容和宣傳手段，把法治宣傳落到實(shí)處。?

3.進(jìn)一步推進(jìn)村法治示范創(chuàng)建活動(dòng)，努力促進(jìn)基層法治化管理水平的提高。?

4.著力法律文化建設(shè)，結(jié)合常態(tài)化黨史學(xué)習(xí)教育，大力弘揚(yáng)法治精神，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)帶頭學(xué)法、守法、用法，提升法治觀(guān)念和法律水平。?

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???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2023年2月25日