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????2023年以來，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的部署要求，全面依法履職，持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)，圓滿完成全年法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將2023年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
????一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
????（一）嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序。落實(shí)公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論等決定流程，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。按規(guī)定組織專家對(duì)行政決策的必要性、合法性、合理性、可行性、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施等方面進(jìn)行咨詢論證，科學(xué)評(píng)估決策風(fēng)險(xiǎn)。作出重大行政決策必須經(jīng)鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論和深入研究審定，嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》等。
????（二）推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，亮證執(zhí)法，促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。定期組織執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)專題培訓(xùn)，提升行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平。開展行政執(zhí)法人員資格申領(lǐng)工作，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理，2023年我鄉(xiāng)6名工作人員參加并通過行政執(zhí)法證考試，現(xiàn)持有行政執(zhí)法證人員共有13人。結(jié)合今年農(nóng)村人居環(huán)境整治和集鎮(zhèn)市場(chǎng)管理，多次勸導(dǎo)占道經(jīng)營和出店經(jīng)營，對(duì)拒不配合的下達(dá)責(zé)令限期整改通知書12份。對(duì)示范村農(nóng)村人居環(huán)境拒不配合拆除的廢舊欄廁，下達(dá)責(zé)令限期拆除通知書14份，均已按時(shí)間拆除整改到位。積極開展“兩違”清理整治工作，嚴(yán)格按照會(huì)政辦發(fā)﹝2022﹞8號(hào)文件精神辦理“兩違”案卷42宗，收繳罰款246825.61元，現(xiàn)已辦證12戶。配合道路交通安全查處集鎮(zhèn)未佩戴安全頭盔46起，共計(jì)罰款1570元，有效減輕了安全事故的發(fā)生。嚴(yán)格秸稈禁燒執(zhí)法，查處違規(guī)焚燒秸稈5起550元。
????（三）構(gòu)建多元矛盾糾紛化解機(jī)制。全面整合各方力量，大力開展矛盾糾紛排查化解工作，及時(shí)解決人民群眾合理訴求，有效維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，完善“一村一法律顧問”工作機(jī)制，充分發(fā)揮法律顧問能效，及時(shí)解決群眾合理訴求，努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生。加強(qiáng)“法律明白人”隊(duì)伍建設(shè)，定期開展“法律明白人”培訓(xùn)，深入開展法治宣傳、法律服務(wù)、法律援助等活動(dòng)，將法治服務(wù)延伸到基層每一角落。規(guī)范信訪工作程序，暢通信訪渠道，繼續(xù)推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)坐班定期接訪工作。發(fā)揮湘黔兩省清沅聯(lián)合黨總支作用，積極開展聯(lián)防聯(lián)調(diào)、協(xié)同執(zhí)法，維護(hù)邊界穩(wěn)定。完善信訪聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)力推進(jìn)“三源共治”“調(diào)解110”，落實(shí)矛盾糾紛排查“鄉(xiāng)級(jí)每半月一次、村級(jí)每周開展一次”制度，全年共化解矛盾糾紛38起，其中婚戀家庭糾紛3起。
????（四）促進(jìn)政務(wù)公開工作提質(zhì)增效。我鄉(xiāng)堅(jiān)持把政務(wù)公開作為推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要抓手，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果“五公開”，提高政府工作的透明度和公信力。利用蒲穩(wěn)侗族苗族鄉(xiāng)人民政府門戶網(wǎng)站按時(shí)更新動(dòng)態(tài)，各行政村建立了相對(duì)集中的黨務(wù)、事務(wù)公開欄，進(jìn)一步擴(kuò)大了公開范圍，豐富了公開內(nèi)容，提高政務(wù)公開的透明度，廣泛接受群眾監(jiān)督，方便群眾了解政府工作，增強(qiáng)了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
????（五）不斷提升法治宣傳教育實(shí)效。一是全面提升干部職工法治意識(shí)。將加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)擺在做好法治政府建設(shè)工作的突出位置。組織全鄉(xiāng)干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)，構(gòu)建黨委理論學(xué)習(xí)中心組為“領(lǐng)軍”，帶動(dòng)全體干部職工學(xué)法模式，組織形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部的學(xué)法普法教育，全面提高干部職工的法律素養(yǎng)和依法行政能力水平。今年全鄉(xiāng)在編干部職工參加2023國家工作人員學(xué)法考試，參考率和通過率均達(dá)100%。二是著力提升群眾法治意識(shí)。我鄉(xiāng)分別在3月15日、4月14日、6月26日、10月16日、12月4日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展了一系列的普法宣傳活動(dòng)，活動(dòng)通過拉橫幅、發(fā)放宣傳手冊(cè)、設(shè)立咨詢臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑等用群眾喜聞樂見的方式進(jìn)行宣傳，給群眾普及相關(guān)法律知識(shí)。全年共發(fā)放宣傳材料2000余份，解答法律咨詢100人次。
????（六）夯實(shí)自身建設(shè)提高履職水平。將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持將理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究有機(jī)結(jié)合。出臺(tái)干部管理制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部的日常管理和監(jiān)督。研究制定績效考核辦法，圍繞日常表現(xiàn)、業(yè)績實(shí)效、包村工作等能力，全局性聚焦干部能力建設(shè)，提升選干部、用干部能力，用發(fā)展成效檢驗(yàn)干部工作成效。
????二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
????2023年，我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一些成績，但是也存在一些問題和不足。主要是：普法宣傳形式較為單一，以講座、拉橫幅、貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等傳統(tǒng)為主,未能利用新媒體等互動(dòng)力更強(qiáng)的宣傳手段；綜合行政執(zhí)法承接能力不足，執(zhí)法隊(duì)伍人員專業(yè)素質(zhì)和崗位職責(zé)要求尚有差距；政府工作人員的法治意識(shí)和法治能力還有待提升；行政執(zhí)法部門仍需加強(qiáng)普法形式創(chuàng)新，提升普法質(zhì)效。
????三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)有關(guān)情況
????（一）持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持帶頭學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想，開展理論學(xué)習(xí)中心組等專題學(xué)習(xí)，建立健全黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想常態(tài)化機(jī)制，制定黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃，并將學(xué)習(xí)黨的二十大系列會(huì)議精神和習(xí)近平法治思想列入年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，并通過領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會(huì)會(huì)議上的重要講話精神和習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，黨政領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部職工深入宣傳學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
????（二）全面提高法治思維和依法行政能力。黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)憲法法律，帶頭厲行法治、依法辦事，通過講座培訓(xùn)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)，貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》，發(fā)揮學(xué)法用法先行示范作用。組織開展黨政主要負(fù)責(zé)人及班子成員年終述法工作，將履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)及學(xué)法守法用法情況納入個(gè)人年終述職報(bào)告。
????（三）嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。深入推進(jìn)法治宣傳教育,帶頭做好轄區(qū)內(nèi)普法，組織派出所、司法所、禁毒辦、婦聯(lián)等部門開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村委、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)商鋪等宣傳活動(dòng)，深入宣傳普及《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《禁毒法》《未成年人保護(hù)法》等與群眾密切相關(guān)的法律知識(shí)，共發(fā)放宣傳資料1000余份，在村、機(jī)關(guān)、學(xué)校開展憲法宣傳、“以案釋法”、法治進(jìn)校園等活動(dòng)10余場(chǎng)次。
????四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要計(jì)劃安排
????2024年，我鄉(xiāng)將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，扎實(shí)做好抓法治、促黨建、打基礎(chǔ)各項(xiàng)工作，全力推進(jìn)法治政府建設(shè)。
????（一）強(qiáng)化法治政府建設(shè)職責(zé)。增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，切實(shí)把法治政府建設(shè)工作作為接下來重點(diǎn)工作任務(wù)來抓，鄉(xiāng)黨委書記認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，及時(shí)聽取法治政府建設(shè)工作落實(shí)情況報(bào)告，開展述法履職工作，切實(shí)將責(zé)任落到實(shí)處。
????（二）創(chuàng)新法治宣傳教育方式。不斷創(chuàng)新宣傳方式，擴(kuò)大法律宣傳覆蓋面。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村群眾和青少年的普法，繼續(xù)開展形式多樣、內(nèi)容豐富讓群眾通俗易懂的法治宣傳教育活動(dòng)。
????（三）提高行政執(zhí)法能力水平。繼續(xù)組織行政執(zhí)法人員申領(lǐng)執(zhí)法證，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，提高執(zhí)法水平。加大依法執(zhí)政力度，持續(xù)做好“誰執(zhí)法誰普法”，抓好法治宣傳教育工作。
????（四）落實(shí)法治惠民利民舉措。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，貼近民生開展法治惠民活動(dòng)，重點(diǎn)化解我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、矛盾糾紛等問題，堅(jiān)決打擊電信詐騙違法犯罪行為，切實(shí)加強(qiáng)平安建設(shè)，為建設(shè)和諧蒲穩(wěn)、平安蒲穩(wěn)提供法治保障。
????（五）筑牢隊(duì)伍思想政治根基。提高思想站位，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，扎實(shí)做好調(diào)查研究工作，問需于民，問計(jì)于民。嚴(yán)格政治紀(jì)律要求，嚴(yán)格履行政府職能，把嚴(yán)的基調(diào)、措施和氛圍長期堅(jiān)持下去，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深化“清廉鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為干事創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。