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發(fā)布時(shí)間:2024-10-16 10:04 信息來源:會(huì)同縣炮團(tuán)侗族苗族鄉(xiāng)
炮團(tuán)侗族苗族鄉(xiāng)“利劍護(hù)蕾·雷霆行動(dòng)”
集中整治工作方案
2024年1-6月,我縣發(fā)生性侵未成年人現(xiàn)行案件8件,同比上升300%,與省委年初提出要下降50%的工作目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。為進(jìn)一步推動(dòng)突出問題整改,堅(jiān)決遏制性侵未成年人現(xiàn)行案件高發(fā)態(tài)勢(shì),8月20日省平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我縣予以集中整治。為扎實(shí)做好整改,著力扭轉(zhuǎn)我縣未成年人保護(hù)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),確保我鄉(xiāng)不發(fā)生涉未成年人的違法犯罪行為,保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下整治方案:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“利劍護(hù)蕾·雷霆行動(dòng)”工作專班,鄉(xiāng)黨委書記梁巍任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)甄洲任第一副組長(zhǎng),政法委員蔣鎮(zhèn)蔚、派出所所長(zhǎng)林建任副組長(zhǎng),鄉(xiāng)綜治中心、鄉(xiāng)應(yīng)急辦、鄉(xiāng)執(zhí)法大隊(duì)、各村支部書記、學(xué)校校長(zhǎng)、鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)為成員,工作專班設(shè)辦公室(鄉(xiāng)綜治中心辦公室),鄉(xiāng)綜治辦楊敏兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)相關(guān)日常工作。
二、工作目標(biāo)
通過集中整治行動(dòng),增強(qiáng)全鄉(xiāng)未成年人保護(hù)意識(shí)、盯死看牢重點(diǎn)場(chǎng)所、精準(zhǔn)摸排及管理好重點(diǎn)人員,確保做到“五個(gè)不發(fā)生”,全面推動(dòng)全鄉(xiāng)“利劍護(hù)蕾·雷霆行動(dòng)”工作向縱深發(fā)展,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)不發(fā)生性侵未成年人案件、不發(fā)生涉未成年人惡意傷害案件、不發(fā)生較大及較大以上涉未成年人安全事故、不發(fā)生涉未成年人群體性事件、不發(fā)生涉未成年人重大輿情。
三、集中整治工作內(nèi)容
(一)深化綜合治理。聚焦家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六大保護(hù)”,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究和分析研判,推動(dòng)精準(zhǔn)施策、綜合治理。切實(shí)發(fā)揮職能部門作用加強(qiáng)對(duì)涉未成年人重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的嚴(yán)格管控和排查整治,強(qiáng)化部門協(xié)作、信息共享,定期開展聯(lián)合執(zhí)法,加大處罰力度。加強(qiáng)重點(diǎn)人群管理,性侵犯罪前科人員錄入“風(fēng)控平臺(tái)”列管列控。加強(qiáng)專門對(duì)學(xué)校建設(shè)和教育工作,對(duì)符合法律規(guī)定條件的未成年人進(jìn)行專門矯治教育。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境綜合治理,凈化未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。對(duì)未成年被害人積極開展法律援助、司法救助、醫(yī)療救助心理干預(yù)、轉(zhuǎn)學(xué)安置等多元救助,最大限度保障未成年人合法權(quán)益。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。一是持續(xù)推進(jìn)“護(hù)花綻放”兒童權(quán)益保護(hù)宣講活動(dòng),以小學(xué)、初中思政老師和班主任為重點(diǎn),開展兒童安全保護(hù)課程師資培訓(xùn),推動(dòng)“護(hù)花綻放”兒童權(quán)益保護(hù)公益宣講全面覆蓋我鄉(xiāng)學(xué)校,進(jìn)一步提升農(nóng)村留守兒童自我保護(hù)意識(shí)和能力;二是推進(jìn)趕集宣傳普法活動(dòng),組織村婦聯(lián)干部、執(zhí)委等利用村民趕集和重點(diǎn)節(jié)假日宣傳“利劍護(hù)蕾·雷霆行動(dòng)”行動(dòng),送防性侵法律知識(shí)進(jìn)基層、進(jìn)校園、進(jìn)家庭,創(chuàng)新開展婦女兒童維權(quán)等形式多樣化的普法宣傳活動(dòng);三是持續(xù)加強(qiáng)法律入校園講座。鄉(xiāng)派出所及司法所將案例及法律知識(shí)帶入校園,在炮團(tuán)學(xué)校的開學(xué)典禮上進(jìn)行生動(dòng)授課。
(三)及時(shí)排查報(bào)告。聯(lián)合鄉(xiāng)婦聯(lián),將排查性侵、家暴、拐賣等內(nèi)容納入基層網(wǎng)格員職責(zé),以網(wǎng)格為單位,發(fā)揮各村婦聯(lián)執(zhí)委的作用,常態(tài)化開展摸排行動(dòng),以“全覆蓋、零遺留、真見底”為工作原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)婚姻家庭矛盾糾紛、重點(diǎn)兒童、重點(diǎn)家庭進(jìn)行拉網(wǎng)式全覆蓋走訪排查,做到底數(shù)清、情況明。積極動(dòng)員婚姻家事調(diào)解員、村輔警等群體共同開展“敲門行動(dòng)”,做到“六看六問”:看是否面臨性侵、校園欺凌等不法侵害,問是否知曉求助途徑;看身體健康狀況,問身體發(fā)育、生理期是否正常等情況;看是否校外租房,問是否與異性監(jiān)護(hù)人分鋪分房居住;看居住環(huán)境如何,問是否存在安全隱患;看是否正常上學(xué),問是否厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué);看假期生活情況,問防溺水、防交通事故、防觸電等安全知識(shí)掌握情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)涉及性侵等危害婦女兒童人身權(quán)益的線索及時(shí)報(bào)告,推動(dòng)相關(guān)部門及時(shí)處置侵犯婦女兒童人身權(quán)益案件。
(四)做好后續(xù)幫扶。一是進(jìn)一步梳理近三年來接待的性侵害未成年人案件,建立重點(diǎn)關(guān)愛人群信息臺(tái)賬。因地制宜,在各村設(shè)立兒童服務(wù)站,為遭受性侵的兒童提供專業(yè)的心理支持服務(wù)。搭建社會(huì)各界共同參與的女童關(guān)愛保護(hù)平臺(tái),發(fā)揮黨員小組長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)小組長(zhǎng)、護(hù)林員、特崗等作用,采取“一對(duì)一”或者“多對(duì)一”幫扶播施,為受害女童提供關(guān)愛服務(wù);二是推動(dòng)實(shí)體化運(yùn)行,及時(shí)將流動(dòng)兒童、留守兒童、殘疾兒童、單親兒童、重組兒童、關(guān)系異常家庭子女等存在監(jiān)護(hù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象列入重點(diǎn)關(guān)注和關(guān)愛幫扶。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各村婦聯(lián)組織要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提高站位,積極作為,把參與“利劍護(hù)蕾·雷霆行動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作來抓,做到一月一調(diào)度,一月一匯報(bào),主動(dòng)聯(lián)合相關(guān)職能部門,聯(lián)動(dòng)社會(huì)各界資源,共同筑牢未成年人免遭侵害“安全墻”。
(二)注重工作實(shí)效。對(duì)標(biāo)“利劍護(hù)蕾·雷霆行動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)要求,堅(jiān)持以人民為中心,牢固樹立大局意識(shí)和全鄉(xiāng)“一盤棋”思想,理清工作重點(diǎn)、細(xì)化工作措施、把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)決做到排查不漏戶、處置不敷衍,服務(wù)不走偏,切實(shí)為未成年人健康成長(zhǎng)提供多層次、全方面保障未成年人營(yíng)造良好的健康成長(zhǎng)環(huán)境。
(三)廣泛宜傳引導(dǎo)。利用微信公眾號(hào)、短視頻等媒介廣泛宣傳有關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)精神和相關(guān)法律法規(guī)政策,形成保護(hù)未成年人合法權(quán)益的濃厚氛圍。同時(shí)按照“積極穩(wěn)妥,內(nèi)外有別,確保穩(wěn)定”的原則,對(duì)凡涉及到婦女兒童敏感的輿情,各級(jí)婦聯(lián)均要加強(qiáng)溝通,信息互通,制定應(yīng)對(duì)預(yù)案,盡早發(fā)現(xiàn)。科學(xué)研判、及時(shí)處置、適時(shí)發(fā)聲,合力引導(dǎo)輿論,防范造成二次傷害和負(fù)面炒作引發(fā)的不穩(wěn)定因素。
(四)加強(qiáng)督查督導(dǎo)。每月專班抽調(diào)相關(guān)人員,對(duì)各村、各未成年保護(hù)單位進(jìn)行督查督導(dǎo),對(duì)突出的問題提出整改期限,若發(fā)生未成年保護(hù)工作重大失誤,特別是發(fā)生未成年性侵案,將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
附件:炮團(tuán)侗族苗族鄉(xiāng)“利劍護(hù)蕾·雷霆行動(dòng)”集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
中共炮團(tuán)侗族苗族鄉(xiāng)委員會(huì)
炮團(tuán)侗族苗族鄉(xiāng)人民政府
2024年9月14日
附件:
炮團(tuán)侗族苗族鄉(xiāng)“利劍護(hù)蕾·雷霆行動(dòng)”
集中整治工作專班成員名單
組 長(zhǎng):梁 巍 黨委書記
第一副組長(zhǎng):甄 洲 黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)
副 組 長(zhǎng):蔣秀亮 黨委委員、副書記
羅 瀟 黨委委員、人大主席
游清元 黨委委員、組織委員
蔣鎮(zhèn)蔚 黨委委員、政法委員
張雪花 黨委委員、鄉(xiāng)紀(jì)委書記
宋世發(fā) 副鄉(xiāng)長(zhǎng)
龍星余 副鄉(xiāng)長(zhǎng)
王 建 派出所所長(zhǎng)
成 員:楊 敏、向賢麗、蘇春林、周奕君、
各村書記、學(xué)校校長(zhǎng)、衛(wèi)生院院長(zhǎng)
專班辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治中心,由楊敏同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作的開展。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員若有變動(dòng),由接任該項(xiàng)工作的同志接替,不另行文。