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發(fā)布時(shí)間:2019-01-07 00:00 信息來源:會(huì)同縣人民政府
2018年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,漠濱侗族苗族鄉(xiāng)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神,努力踐行脫貧摘帽工作理念,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),為漠濱侗族苗族鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作提供了強(qiáng)有力的保障。現(xiàn)將全年扶貧工作總結(jié)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)方面
漠濱侗族苗族鄉(xiāng)根據(jù)縣里要求同時(shí)成立了鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)黨委書記楊軒任組長,鄉(xiāng)長楊付林任第一副組長,專職副書記吳賢德任專職副組長(負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)扶貧工作),黨政其他班子為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)漠濱侗族苗族鄉(xiāng)扶貧辦,抽調(diào)了陳自來、趙俊翔為扶貧辦專干。
另成立8個(gè)工作小組:
產(chǎn)業(yè)扶貧由扶貧辦陳自來具體負(fù)責(zé),組織各村及相關(guān)部門實(shí)施。
勞務(wù)協(xié)作由勞保站楊遠(yuǎn)征具體負(fù)責(zé),組織各村及相關(guān)部門實(shí)施。
健康扶貧由楊平、衛(wèi)生院馬一峰具體負(fù)責(zé),組織各村及相關(guān)部門實(shí)施。
教育扶貧由扶貧辦陳自來?、學(xué)校李光錦具體負(fù)責(zé),組織各村及相關(guān)部門實(shí)施。
易地扶貧搬遷由陳衛(wèi)星、楊波具體負(fù)責(zé),組織各村及相關(guān)部門實(shí)施。
農(nóng)村危房改造由楊斌具體負(fù)責(zé),建管站劉良根具體負(fù)責(zé),組織各村及相關(guān)部門實(shí)施。
社會(huì)扶貧由扶貧辦陳自來具體負(fù)責(zé),組織各村及相關(guān)部門實(shí)施。
二、精準(zhǔn)識(shí)別和退出方面
????漠濱鄉(xiāng)2018年新識(shí)別7戶24人,返貧4戶10人,因新生、婚入自然增加37人,婚出、死亡等自然減少95人,單個(gè)人口清退1人,截至目前,全鄉(xiāng)建檔立卡1046戶3649人。根據(jù)戶申請(qǐng)、小組推薦、村評(píng)議、貧困戶確認(rèn)、村公示、鄉(xiāng)審核及公示、縣級(jí)復(fù)核,2018年漠濱鄉(xiāng)脫貧179戶624人。累計(jì)985戶3531人。
三、責(zé)任落實(shí)方面
漠濱鄉(xiāng)以責(zé)任狀管理為抓手,以鄉(xiāng)、村兩級(jí)書記負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)駐村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)駐村鄉(xiāng)干部包村,壓緊壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系。
1.實(shí)行鄉(xiāng)駐村領(lǐng)導(dǎo)包村,配合縣聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、縣幫扶第一責(zé)任人、指導(dǎo)員、縣派駐村扶貧工作隊(duì)搞好村級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作,實(shí)行工作例會(huì)制度。
2、實(shí)行鄉(xiāng)干部駐村扶貧工作,全鄉(xiāng)48名干部全部到村簽到參加村級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作,包干完成駐村脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
3、實(shí)行黨員干部結(jié)對(duì)幫扶包保工作,全鄉(xiāng)48名干部按照每人結(jié)對(duì)幫扶1-5人的方式開展結(jié)對(duì)幫扶工作,實(shí)行包保責(zé)任制。
4.實(shí)行村組干部包片包組,履行脫貧攻堅(jiān)全方位工作,包干完成片、組脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
5.實(shí)行工作隊(duì)長擔(dān)任村黨支部第一書記,聯(lián)同駐村領(lǐng)導(dǎo)、村支兩委成員、駐村鄉(xiāng)干部,充分發(fā)揮三支隊(duì)伍的脫貧攻堅(jiān)作用。
6.根據(jù)縣委“五人包村”。 “局長下沉”、“遍訪群眾”
的安排,我鄉(xiāng)由縣委常委統(tǒng)戰(zhàn)部部長李志聯(lián)系,有法院、政法委、移民局、海事處、工傷保險(xiǎn)中心、漠濱學(xué)校、漠濱衛(wèi)生院等單位聯(lián)系幫扶,有7名后盾單位第一責(zé)任人駐村幫扶。
四、政策落實(shí)方面
1.危房改造政策。2018年漠濱鄉(xiāng)落實(shí)危房改造戶73戶,其中五類重點(diǎn)戶14戶,一般戶59戶,發(fā)放資金138.8萬元。
2.易地扶貧搬遷政策。2015年-2018年落實(shí)易地扶貧搬遷戶225戶889人,其中:縣城集中安置4戶13人,安置面積318平方米,價(jià)值74.1萬元;分散安置49戶212人,安置面積5520平方米,發(fā)放資金533.7574萬元;統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建集中安置129戶501人,安置面積12275平方面積;統(tǒng)規(guī)自建集中安置43戶163人,安置面積4045平方米,發(fā)放資金407.5萬元,
????3、健康扶貧政策。2018年漠濱鄉(xiāng)所有建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)“基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、民政醫(yī)療(臨時(shí))救助、醫(yī)療特惠保、健康扶貧專項(xiàng)救助”五重保障全覆蓋,為全鄉(xiāng)1046戶3568人辦理每人60元的醫(yī)療健康特惠保和180元每人的新農(nóng)合參合金額全部返還,涉及金額85.632萬元。實(shí)施“三個(gè)一批”救治項(xiàng)目,其中:大病集中救治一批簽約1人;慢病簽約服務(wù)一批36人,鄉(xiāng)衛(wèi)生院為全鄉(xiāng)所有貧困人口免費(fèi)辦理醫(yī)療簽約服務(wù)。全年共有856人次的建檔立卡貧困戶享受了“五重保障”,其中855人享受了住院總費(fèi)用報(bào)銷達(dá)到90%以上的補(bǔ)償,政府兜底保障38.6萬元。建檔立卡戶實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療補(bǔ)償142.6萬元、大病保險(xiǎn)補(bǔ)償3.4萬元、醫(yī)療特惠保補(bǔ)償6.6萬元、民政醫(yī)療救助2.9萬元、民政臨時(shí)救助30.0982萬元。
4、教育扶貧政策。漠濱侗族苗族鄉(xiāng)2018年春季有754人享受了從學(xué)前教育到大學(xué)教育的教育普惠政策,發(fā)放資金42.4萬元, 2018年秋季有751人享受了從學(xué)前教育到大學(xué)教育的教育普惠政策,發(fā)放資金44萬元。其中,雨露計(jì)劃補(bǔ)助71人,大學(xué)生一次性獎(jiǎng)勵(lì)15人;
5、產(chǎn)業(yè)扶貧政策。漠濱侗族苗族鄉(xiāng)2018年產(chǎn)業(yè)發(fā)展直補(bǔ)到戶政策落985戶3568人,發(fā)放資金165.0601萬元。4個(gè)貧困村由縣統(tǒng)一安排,實(shí)現(xiàn)了村集體扶貧光伏發(fā)電項(xiàng)目的簽約及分紅,簽約入股會(huì)同縣光伏扶貧電站,每年享受分紅1萬元。7個(gè)行政村都成立了貧困戶專業(yè)合作社,所有貧困戶每年均享受投入資金不少于10%的入股分紅,2018年漠濱侗族苗族鄉(xiāng)貧困戶專業(yè)合作社分紅4.88萬元。
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展:金塘溪村楊梅:金塘溪村楊梅種植面積達(dá)到100余畝,有烏梅、東魁等種類。年產(chǎn)量4萬余斤,為群眾增收10萬余元。洞頭塘村肉兔:通過扶貧小額貸款,洞頭塘村由貧困戶楊義炳牽頭養(yǎng)兔,帶動(dòng)貧困戶40余戶,現(xiàn)共有1000多只兔,為群眾增收3萬余元。洞頭沖茶場(chǎng):2009年,洞頭沖村成立了以張志勇為負(fù)代表人的會(huì)同家源尚壬茶葉有限公司,2013年正式開始種植茶園,規(guī)模達(dá)到1000畝,解決了87戶貧困戶的就業(yè)情況。每年干茶葉產(chǎn)量達(dá)到2000斤,創(chuàng)收180余萬元,茶葉主要銷往地在長沙、湘潭等地。
6.扶貧小額貸款。漠濱侗族苗族鄉(xiāng)2018年發(fā)放扶貧小額信貸15戶,貸款總額75萬元,2015年到2018年累發(fā)放貧困戶扶貧小額貸款158戶773萬元;
7.就業(yè)扶貧。漠濱侗族苗族鄉(xiāng)2018年設(shè)立和開發(fā)扶貧特崗46人,今年發(fā)放特崗工資40.1022萬元;第一批為705人發(fā)放了外出務(wù)工人員交通費(fèi)補(bǔ)助68.42萬元,第二批已造表上報(bào);
8.幫扶責(zé)任人。漠濱侗族苗族鄉(xiāng)7個(gè)行政村共有來自10個(gè)單位264位黨員干部結(jié)對(duì)幫扶1046戶貧困戶。
????五、脫貧成效方面
1.降低貧困發(fā)生率成效明顯。漠濱侗族苗族鄉(xiāng)轄金子村、漠濱村、洞頭沖村、洞頭塘村、侯家坡村、沙堆村、金塘溪村等7行政村125個(gè)村民小組。截至2018年12月31日,漠濱鄉(xiāng)戶籍農(nóng)業(yè)人口3793戶13044人。漠濱鄉(xiāng)現(xiàn)有系統(tǒng)內(nèi)建檔立卡貧困戶1046戶3649人,其中:已脫貧985戶3531人,未脫貧61戶118人(包括返貧7戶13人)。系統(tǒng)內(nèi)貧困發(fā)生率為0.9%,群眾認(rèn)可度達(dá)到95%以上。
2、農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)全部投入使用。漠濱鄉(xiāng)2018年共新建1個(gè)鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)平臺(tái)和7個(gè)村級(jí)服務(wù)平臺(tái),建筑面積達(dá)2502平方米,投入資金將達(dá)到415.785508萬元。7個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室和“德一民生”入駐農(nóng)村綜合服務(wù)中心。為7個(gè)村配備了全民健身器材。
3、農(nóng)村公路建設(shè)全部通車竣工。2018?年漠濱鄉(xiāng)通組公路硬化9條40.546公里;提質(zhì)改造1條2.583公里;通達(dá)公路10條。縣級(jí)投入金額達(dá)4752.6397萬元。
4、實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,貧困村實(shí)現(xiàn)戶戶通自來水。漠濱鄉(xiāng)2018年在洞頭塘村、洞頭沖村、沙堆村、金子村、金塘溪村、侯家坡村等6個(gè)村中的21個(gè)組進(jìn)行農(nóng)村飲水安全工程。解決1739人的安全飲水問題,其中建檔立卡貧困戶517人。
5.農(nóng)村百姓舞臺(tái)建設(shè)全部完成。漠濱鄉(xiāng)2018年共建設(shè)7個(gè)村7個(gè)百姓舞臺(tái)。舉辦專業(yè)性、業(yè)余性、群眾性文藝活動(dòng)12場(chǎng)。
6、“五類重點(diǎn)人員”基本生活得到保障。漠濱鄉(xiāng)有低保戶121戶199人,其中低保完底117戶127人,每月發(fā)放最低生活保障52490元;五保戶40人,其中集中供養(yǎng)19人,分散供養(yǎng)21人,每月發(fā)放供養(yǎng)金9388.6元;漠濱鄉(xiāng)有孤兒10人,每月每人發(fā)放基本生活補(bǔ)貼2400元;殘疾人戶233人,其中一、二級(jí)殘疾人104人,三四級(jí)殘疾人129人,每月為重度殘疾人及困難殘疾人發(fā)放每人每月110元的護(hù)理補(bǔ)貼及生活補(bǔ)貼,每年為殘疾人發(fā)放燃油補(bǔ)貼2860元。
六、后續(xù)幫扶方面
下一步,我們將認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央精神,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興行動(dòng)為有利契機(jī),嚴(yán)格按照“四不摘”(摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管),突出抓重點(diǎn)、 補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),以激發(fā)脫貧對(duì)象內(nèi)生動(dòng)力為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧為重點(diǎn),為鞏固提升我鄉(xiāng)脫貧工作成果,提高脫貧質(zhì)量。
1、完善組織保障機(jī)制。壓緊壓實(shí)責(zé)任,鄉(xiāng)黨委政府一把手履行鞏固提升脫貧成果第一步責(zé)任人的職責(zé),切實(shí)增強(qiáng)全鄉(xiāng)上下攢動(dòng)奔小康的緊迫感和責(zé)任感,做到思想不松懈,壓力不減輕,力度不遞減。成立漠濱鄉(xiāng)鞏固提升脫貧摘帽成果工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記任組長:組建鞏固提升脫貧摘帽成果工作辦公室,由專職副書記任辦公室主任,切實(shí)把工作重心從脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)移到脫貧致富奔小康上來,加快推進(jìn)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程。
2、建立穩(wěn)定幫扶機(jī)制。2019年,我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大對(duì)全鄉(xiāng)脫貧對(duì)象結(jié)對(duì)幫扶力度,鞏固提升精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)管理“四個(gè)一”和精準(zhǔn)脫貧示范創(chuàng)建“六個(gè)一”基礎(chǔ)工程。深化定期幫扶走訪機(jī)制,結(jié)對(duì)幫扶干部每年進(jìn)村入戶走訪不少于12次;加強(qiáng)駐村扶貧隊(duì)伍建設(shè),駐村工作隊(duì)要嚴(yán)格落實(shí)駐村管理各項(xiàng)制度;建立完善駐村管理考核、督查評(píng)價(jià)機(jī)制,著力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、務(wù)實(shí)高效的扶貧鐵軍,全面提升駐村幫扶成效。要按照“四不摘”原則,緊扣精準(zhǔn),幫助脫貧對(duì)象做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶、雨露計(jì)劃、小額信貸、社會(huì)保障等各項(xiàng)服務(wù)工作,真正做到“脫貧不脫政策、幫扶不減力度”。
3、健全資金整合機(jī)制。堅(jiān)持“多個(gè)渠道引水,一個(gè)龍頭放水”資金整合使用原則,發(fā)揮扶貧資金杠桿功能,撬動(dòng)金融資金、社會(huì)資金向農(nóng)村聚焦和配置,2019?年鞏固脫貧方案總投入和財(cái)政整合的資金,主要用于農(nóng)村薄弱村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)提高整合資金使用效益和支付效率。嚴(yán)格項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管,推動(dòng)政革分開和政企結(jié)合,優(yōu)化項(xiàng)目資金審計(jì)結(jié)算流程,簡化報(bào)賬手續(xù),加大扶貸結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金整合消化力度,保障財(cái)政扶貧資金安全、高效使用。
4.?創(chuàng)新信息管理機(jī)制。完善脫貧信息大數(shù)據(jù)庫建設(shè),精準(zhǔn)對(duì)接“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái),全面及時(shí)更新和核實(shí)脫貧對(duì)象信息,精準(zhǔn)對(duì)接行業(yè)部門和社會(huì)組織,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享,推動(dòng)行業(yè)和社會(huì)幫扶資源向脫貧對(duì)象配置和聚焦,為科學(xué)決策和精準(zhǔn)落實(shí)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
5、脫貧摘帽“回頭看”工程。深入開展脫貧摘帽“回頭看”行動(dòng)。著力解決好產(chǎn)業(yè)幫扶實(shí)不實(shí)、利益聯(lián)結(jié)緊不緊、收入增長穩(wěn)不穩(wěn)、脫貧成效真不真等存在的突出問題,深入剖析內(nèi)因,狠抓問題整改,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)幫扶機(jī)制和協(xié)議分紅機(jī)制,確保脫貧對(duì)象持續(xù)穩(wěn)定增收,摸清實(shí)際需求,解決好脫貧村、脫貧對(duì)象后續(xù)發(fā)展問題,掌握產(chǎn)業(yè)扶貧資金精準(zhǔn)使用情況和成效,切實(shí)做好總結(jié)提煉工作,努力創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。