wwwjizz国产,wwwjizz国产|wwwjizz中国_WWWJUYEGOVCN

?

漠政發(fā)〔2022〕9號

?

漠濱侗族苗族鄉(xiāng)人民政府

關于加強冬春火災防控工作的通知

?

各村（居）委員會，鄉(xiāng)直有關單位：

冬春季節(jié)生產(chǎn)生活用火用電負荷大，不安全因素增多，歷來屬于火災高發(fā)時期，加之我縣持續(xù)長時間干旱，火災風險居高不下，為堅決防范遏制較大以上火災事故，確保全鄉(xiāng)火災形勢平穩(wěn)。根據(jù)縣安委會統(tǒng)一安排部署，鄉(xiāng)安委會決定從即日起至2023年3月底，在全鄉(xiāng)范圍內集中開展冬春火災防控工作。現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、精準研判消防安全風險，制定落實針對性防范措施。各村（居）、各相關部門和企業(yè)單位要深入貫徹落實習近平總書記關于消防安全工作重要指示批示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，以“極限思維”應對“極端事件”。12月15日前，梳理找出本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位消防安全領域最不放心區(qū)域、最薄弱環(huán)節(jié)、最突出的問題，研究制定針對性防控舉措。要圍繞高層建筑、商業(yè)綜合體、危化企業(yè)、倉儲基地等高風險場所和經(jīng)營性自建房及小飯店小作坊等“九小場所”，精準把握消防安全風險形勢。要督促指導社會單位場所按照《火災風險指南》（見附件）全面落實火災風險隱患自查自知，提高單位消防安全風險辨識能力。

二、深刻汲取火災教訓，迅速開展勞密企業(yè)消防安全專項整治。各村（居）、各相關部門和企業(yè)單位要深刻汲取河南安陽廠房“11·21”特別重大火災事故教訓，落實屬地管理責任，加強勞動密集型企業(yè)消防安全管理，舉一反三，全面排查整治各類風險隱患。要開展全面排查。重點針對同一時間容納30人以上的勞密企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、經(jīng)營儲存場所、員工集體宿舍等重點區(qū)域，聚焦違章搭建彩鋼板和違規(guī)動火動焊等突出隱患，組織企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查、部門核查，逐家企業(yè)、逐棟廠房建立合賬，切實把底數(shù)摸清。隱患查全、風險找準。要實施分類整治。對違規(guī)搭建、使用易燃可燃彩鋼板房用作人員密集場所的，要堅決予以清理拆除。對違規(guī)改變使用性質、未按規(guī)定進行防火分隔，影響室內排煙、安全疏散的，要限期恢復原狀或按要求整改。對分租、轉租的，要明確各方消防安全管理責任，加強巡查檢查、教育培訓和應急演練。對涉及電焊氣焊等火災危險作業(yè)的，要督促用工企業(yè)、施工單位嚴格落實持證上崗、動火審批、現(xiàn)場監(jiān)護等安全管理制度和操作規(guī)程。要加強源頭管控。相關部門要加強對彩鋼板流向跟蹤、動態(tài)監(jiān)管，嚴禁采用易燃可燃彩鋼板搭建人員密集場所。要切實管住“電焊作業(yè)人員”，各行業(yè)主管部門要加強本行業(yè)動火作業(yè)管理，嚴禁無資質人員從事“電焊”等動火作業(yè)；相關單位要嚴格焊工上崗資質管理，督促特種作業(yè)崗位人員加強特種作業(yè)證申領、年審，落實持證上崗要求，嚴格按規(guī)程操作。

三、持續(xù)打通消防“生命通道”，創(chuàng)造疏散逃生和滅火救援良好條件。要深刻汲取吉林長春“9·28”重大火災事故教訓，組織開展暢通消防“生命通道”專項治理行動。針對餐飲、住宿、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑、娛樂等經(jīng)營性場所外窗安裝防盜網(wǎng)和廣告牌匾等影響疏散逃生的障礙物，要組織開展集中整治，堅決予以清理。針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體、地下建筑以及公共娛樂場所等高風險場所，占用、堵塞、封堵鎖閉疏散通道、安全出口等違法行為，要組織相關部門開展聯(lián)合檢查，堅決予以糾治。對疫情期間集中隔離點、醫(yī)療機構防疫消殺、封閉管控的，要指導管理單位落實專人看守，采取出口張貼易開封條、設置手動緊急開鎖裝置等措施，在滿足疫情防控要求的同時，確保緊急情況下安全順利疏散。針對消防車通道被私家車停放占用、設置障礙物等行為，相關部門要開展聯(lián)合執(zhí)法、實施綜合監(jiān)管，確保消防車通道暢通.

四、推進高層建筑專項整治，嚴防群死群傷和有影響的火災。高層建筑管理、使用單位要認真汲取長沙“9·16”電信大樓火災事故教訓，扎實開展火災隱患自查自改。對于建筑外墻采用易燃可燃保溫裝修材料的，要逐一設置警示標識，逐步落實更換措施；對于室內裝修裝飾違規(guī)采用易燃材料的，要按照消防技術標準要求替換；對于室內（外）消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等管網(wǎng)無水或壓力不足的，要加強檢驗維修確保完好有效；對于火災自動報警系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)等固定消防設施要定期開展維護保養(yǎng)，確保完整好用；對于消防配電未設置明顯標識的，要在消防配電柜、配電箱上設置明顯標識，建立完善建筑供電系統(tǒng)應急處置程序，確保緊急情況下消防設施設備的正常供電；對于建筑電纜井、管道井封堵不嚴、違規(guī)安裝電氣設施設備、未設置防火門等的，要按照國家技術標準要求落實整改措施；對于違規(guī)設置群租房、搭建易燃可燃彩鋼板房、設置影響滅火救援和疏散逃生的外墻廣告牌等障礙物、占用堵塞消防車通道和登高作業(yè)面的，要果斷采取搬離、清理、拆除措施。住建、城管、自然資源等部門要認真開展檢查、依法查處違法行為。

五、加強漠濱農村消防工作，嚴防“小火亡人”和團寨火災。各村（居）、各相關部門和企業(yè)單位要有針對性地引導、規(guī)范村民熏烤臘肉行為。要采取“以舊換新”、安裝溫控開關等措施，引導群眾逐步淘汰不安全電取暖器具，積極推廣獨立式感煙探測火災報警器等技防措施。要組織干部職工、村（居）委會成員、網(wǎng)格員、公安民警和輔警等基層力量持續(xù)加強對經(jīng)營性自建房、群租房、“三合一”場所、小旅館小飯店小作坊、農村團寨的隱患排查，重點整治防火分隔不到位、外墻門窗安裝鐵柵欄防盜網(wǎng)、違規(guī)住人、不安全用火用電等突出問題，嚴防“小火亡人”。要結合本轄區(qū)火災防控重點和難點，深入推進農村團寨房改、水改、電改、灶改、路改等“五改”工程和專職消防隊“六有”建設，強化火源、電源管控，加強防火巡查、消防宣傳和“網(wǎng)格化”管理，嚴防農村團寨出現(xiàn)“火燒連營”。

六、集中清理易燃可燃物品，規(guī)范用火用電用油用氣行為。各村（居）、各相關部門和企業(yè)單位要安排專門時間，對本單位建筑的地下室、設備用房、管道豎井、裙房屋頂平臺等盲區(qū)死角、走道、樓梯間、管道井堆放的易燃可燃雜物進行清理。各村（居）委會、物業(yè)服務企業(yè)要廣泛發(fā)動村（居）民及時清除家庭陽臺、窗臺和室內的易燃可燃雜物。針對高層建筑、商業(yè)綜合體等人員密集場所，還要重點整治違規(guī)使用塑料仿真綠植等易燃裝飾、搭建易燃夾芯彩鋼板房、冷庫違章噴涂保溫材料等隱患問題。要認真汲取江蘇南京“10·29”金盛百貨商場火災事故教訓，規(guī)范餐飲場所用火用氣管理，針對賓館酒店、商場市場等經(jīng)營性場所，要嚴格查處違規(guī)使用“環(huán)保油”（醇基燃料）和工業(yè)用丙烷等危險行為。針對危化企業(yè)、易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存等場所，要嚴格動火用焊審批。針對醫(yī)療衛(wèi)生機構、社會福利機構、賓館酒店、商場市場、學校等重點場所違規(guī)使用電取暖器、私拉亂接電氣線路等高危行為，堅決依法處理。針對電動車違規(guī)停放、充電的，要及時完善電動車室外集中充電設施，規(guī)范電動車停放，嚴禁進樓入室充電。

七、廣泛開展宣傳教育培訓，提升全民消防安全意識。深入推進消防宣傳“五進”，結合實際創(chuàng)新開展群眾喜聞樂見的消防宣傳教育活動。新聞、廣播、電視和通信運營商等單位，要加強火災預防、逃生自救和安全用火用電知識宣傳。在主流媒體開展典型火災警示教育不少于1期，曝光重大火災隱患和消防安全違法典型案例不少于1次。消防安全重點單位、居民小區(qū)冬防期間開展消防安全培訓演練不少于1次。鄉(xiāng)村兩級要發(fā)動基層力量常態(tài)化開展“敲門行動”，逐戶警示性排查宣傳，發(fā)動群眾“清走道、清陽臺、清廚房、關火源、關電源、關氣源”；對留守兒童、空巢老人、高齡老人、殘障人士等群體，要上門入戶協(xié)助開展隱患排查和熏烤臘肉、用火用電、應急逃生等消防常識宣傳。建立完善火災隱患“吹哨人”制度，積極發(fā)動單位員工、居民群眾查找身邊的火災隱患，暢通舉報投訴渠道，按規(guī)定實施獎勵，構建全民查、全民防的消防安全體系。

八、完善預案加強演練拉動，全力做好各類災害事故應急救援準備。要按照“覆蓋城鄉(xiāng)、專兼結合、防消聯(lián)勤、規(guī)范保障”的思路，構建“國家綜合性消防救援隊伍為主力、政府專職消防救援隊為補充、志愿消防隊和微型消防站為基礎”的復合型消防力量體系。各村（居）、各相關部門和企業(yè)單位要針對本轄區(qū)火災風險特點，及時修訂各類重點場所事故處置預案和聯(lián)動方案。要加強建筑內部消防供水和市政消防水源建設和維護保養(yǎng)，12月底前，市政消火栓建設、維護管理、使用等部門，要對本地區(qū)市政消火栓進行1次普查、維護，確保完好有效。各村（居）、各相關部門和企業(yè)單位要對本級專職消防隊進行一次“全覆蓋”拉動，督促人員在崗履職；對消防器材、裝備進行一次全面維修、保養(yǎng)，落實值班值守。要緊盯火災多發(fā)、高發(fā)和容易造成人員傷亡的場所、部位，調度布控力量，確保一旦發(fā)生火災，能快速救人、有效滅火。要全面加強各類災害事故應急救援準備工作，整合各方救援力量，及時、高效、有序控制災情發(fā)展，雷厲風行，果斷處理，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，切實維護人民生命財產(chǎn)安全和社會安全穩(wěn)定。

九、全面落實消防安全責任，構建全覆蓋無盲區(qū)防控網(wǎng)絡。要落實行業(yè)監(jiān)管責任。教育、民政、商務、文旅、衛(wèi)健、人防、電力等部門要加強本行業(yè)領域消防安全管理，開展消防安全標準化建設。市場監(jiān)管部門要開展生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)電取暖器、電動自行車等電器產(chǎn)品質量安全專項檢查，嚴厲打擊假冒偽劣；公安部門要督促派出所依法開展日常消防監(jiān)督檢查，加強消防宣傳教育。消防部門要履行好消防安全綜合監(jiān)管和監(jiān)督檢查職能，強化統(tǒng)籌協(xié)調、培訓指導、檢查執(zhí)法和火災事故調查處理工作。要落實基層管理責任。要規(guī)范化運行消防安全委員會，明確專（兼）職消防工作人員，落實消防安全網(wǎng)格化管理職責，加強對經(jīng)營性自建房、群租房、“三合一”等場所消防安全排查檢查，堅決整治防火分隔不到位、違規(guī)住人等問題，提升本質安全水平。要落實單位主體責任。要督促指導社會單位重點圍繞用火用電、易燃可燃物品等致災因素，以及易導致火災蔓延擴大和人員傷亡的防火分隔、安全疏散、消防設施等關鍵要素，開展“風險自知、安全自查、隱患自改”活動，主動公開消防安全責任人、管理人及其職責，承諾本場所不存在突出風險或已落實有效防范措施。

十、嚴查嚴管嚴肅追責問效，全力確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。圍繞“抓大防小”實施精準防控。要嚴格隱患查處。嚴厲打擊消防安全突出問題隱患，該查處的查處、該曝光的曝光、該督辦的督辦。在嚴格監(jiān)管執(zhí)法的同時，要主動服務企業(yè)，幫助解決實際困難，服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。要突出重點管控。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)以及全國、全省兩會等重要節(jié)點期間，要看牢守住煙花燃放、祭祀祈福、用火動焊等關鍵環(huán)節(jié)，落實安全防范措施。要強化督導問責。

附件：《社會單位場所火災風險指南》下載

?

?

漠濱侗族苗族鄉(xiāng)人民政府

2022年12月16日 ?