青朗侗族苗族鄉(xiāng)

2024年未成年人保護工作計劃

為深入貫徹落實黨的二十大精神，進一步懲治性侵未成年人犯罪和加強未成年人保護綜合治理，切實維護未成年人合法權益，根據未成年保護相關文件要求，現制定青朗鄉(xiāng)2024年未成年人保護工作計劃如下：

一、目標任務

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大精神，認真貫徹落實《未成年人保護法》，牢固樹立安全第一的思想，切實抓好全鄉(xiāng)校園防風險、保平安、護穩(wěn)定各項措施落實，努力為廣大學生健康成長創(chuàng)造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。

二、工作要求

（一）加強組織領導。成立相應機構，負責未成年人保護工作的綜合協(xié)調、個案管理及專業(yè)服務等組織協(xié)調工作。

（二）加強教育宣傳。鄉(xiāng)村兩級要加大宣傳力度，充分利用多種宣傳媒介系統(tǒng)宣傳未成年人保護工作的理念、方法及工作情況，制作關愛困境未成年人公益廣告和保護工作的相關內容，提高公眾對未成年人保護工作的知曉度和認同度。

（三）強化督促檢查。將加強督導檢查，及時掌握工作進展情況。

三、主要措施

（一）強化各部門的工作聯(lián)動機制。政府、學校、各村（社區(qū)）等部門要嚴格按照上級部門指示要求，完善護校安園工作聯(lián)動機制，各部門定期召開會議，自查自糾，對于出現的問題及時整改，形成對未成年人保護工作合力。

（二）推動校園安全主體責任落實。學校要進一步壓實校長作為第一責任人的校園安保責任制。鄉(xiāng)綜治辦要聯(lián)合學校完善校園安全管理制度建設，分級分類明確安全責任人員，

（三）持續(xù)推動校園安全風險隱患排查整改。學校、鄉(xiāng)綜治辦要嚴格按照《中小學幼兒園安全防范要求》，定期開展尤其是開學時期敏感節(jié)點，常態(tài)化對于校園安全大排查、大整改，鄉(xiāng)應急辦、綜治辦組織牽頭聯(lián)合開展安全大檢查。對不符合《安全防范要求》的，存在安全隱患的，要堅持“一校一臺賬、一校一方案”，逐一列名掛賬、督促整改、盯辦落實，對重大隱患立行立改，不能立即整改的，要限定時間、一盯到底，確保問題隱患排查整改無死角無遺留。

（四）持續(xù)落實涉校重點人員摸排管控。由鄉(xiāng)政府主導，深入摸排揚言報復社會、學校、學生及其家長的高危對象、學校所在地周邊嚴重精神病障礙患者、校園內部從業(yè)人員、有暴力傾向、性格偏執(zhí)、與社會不法青年來往密切等人員，逐人建立臺賬，明確負責人，提出管控意見措施，確保無一例涉校滋事和個人極端暴力事件發(fā)生。鄉(xiāng)派出所要指導協(xié)助學校建立在校員工數據庫，定期對學校教職員工、安保人員進行身份信息核查和動態(tài)風險評估，對不宜從事校內工作人員及時通報教育部門妥善處理。

（五）持續(xù)摸排化解涉校矛盾糾紛。鄉(xiāng)綜治辦主導，深入摸排校園周邊社會面的主要矛盾糾紛、有明確指向或揚言針對學生或其家長的矛盾糾紛、學生之間的矛盾糾紛、學校從業(yè)人員的矛盾糾紛、學校與學校從業(yè)人員的矛盾糾紛，明確專人對點學校，負責處理化解矛盾。協(xié)調學校法治副校長推進學生欺凌綜合治理、“校鬧”聯(lián)動整治工作，努力把矛盾糾紛風險化解在萌芽初始階段，嚴防交織疊加、激化升級引發(fā)重大敏感案事件，防范相關風險向社會穩(wěn)定、政治安全領域傳導。

（六）持續(xù)加強校園安全周邊重點巡查。由鄉(xiāng)綜治辦、應急辦聯(lián)合派出所、學校等部門，不斷優(yōu)化完善對各村輔警、學校安保人員、教職員工、學生家長和社會群防群治力量共同參與護學行動中，嚴格落實學生上、下學時段和校園周邊重大路段高峰期巡查機制，將學校作為重點目標納入常態(tài)化社會治安防控體系和網格化巡查巡邏機制，增加巡邏頻率，切實發(fā)揮好護學的積極作用，及時發(fā)現處理校園周邊可能危害校園安全的苗頭問題，讓學生安心、家長放心。

（七）著力構建校園周邊安全區(qū)域。堅持以師生生命安全為根本，嚴厲打擊利用在校學生實施黑惡犯罪，重點整治擾亂校園教學秩序和侵害師生合法權益等重點問題，進一步加強校園及周邊治安綜合治理，建立健全源頭治理和常態(tài)化工作長效機制，堅決維護教育系統(tǒng)長期和諧穩(wěn)定。加大對校園周邊游戲廳、小商店等重點場所清理整治，及時查處向學生銷售香煙、酒精飲品、問題食品、有害玩具等違規(guī)違法行為，嚴防有害影視劇內容向校園和學生滲透，堅決清除危害學生身心健康的色情、暴力等不良因素，切實保護學生合法權益，凈化校園周邊治安環(huán)境。

（八）健全完善校園安全法制教育機制。鄉(xiāng)政府主導，具體由派出所、綜治辦、應急辦落實，充分利用開學季、安全教育日、禁毒日等特殊節(jié)點，聯(lián)合各部門開展“開學第一課”、“法治宣傳進校園”、反欺凌暴力、反拐賣性侵、防溺水、防電詐、防教育事故等活動，特色開展法治教育、安全教育、生命健康教育和應急演練活動，配合開展對不良學生的教育矯治，增強學生珍愛生命、敬畏法律的安全素養(yǎng)和法治意識。要充分利用好學校法制副校長，有效、有針對性地開展法制宣傳教育、安全防范指導等工作。

（九）加強宣傳教育。聚焦未成年人保護行動部署開展情況、未成年人保護相關法律法規(guī)、未成年人防性侵宣傳教育等重點內容，借積極通過發(fā)放宣傳冊、張貼標語、以案說法等方式，推動宣傳宣講進校園、進家庭，增強社會關愛未成年人成長的行動自覺。加強法治副校長建設，強化未成年人法治、安全教育，提升未成年人安全防范意識和自我保護能力。

（十）健全長效機制。及時總結創(chuàng)新未成年人保護綜合治理經驗做法，將其固化為規(guī)范制度，實現“辦理一批案件、解決一批問題、完善一批制度”，推動打擊整治工作常治長效。積極整合社會資源，建立健全未成年人綜合救助機制，構建多部門、多領域、多層次參與的監(jiān)測預防、強制報告、應急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預為一體的困境兒童救助幫扶機制。

青朗侗族苗族鄉(xiāng)人民政府

2024年2月20日