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縣委：
2022年，青朗鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，黨的二十大精神及中央全面依法治國工作會議精神、省委全面依法治省工作會議、市委全面依法治市工作會議精神，認真落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》總體要求，緊緊圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，緊緊圍繞法治政府建設(shè)進行各項部署，按照依法行政，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，圍繞中心、服務(wù)大局、多措并舉、狠抓落實，持續(xù)推進法治政府建設(shè)，并取得了顯著成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、全面開展法治政府建設(shè)年度重點工作
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，引領(lǐng)政治建設(shè)。堅持黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。深刻認識、準(zhǔn)確把握建設(shè)法治政府的重大意義、本質(zhì)要求和主要任務(wù)，堅定不移把法治政府建設(shè)加快向前推進。全力推動法治政府建設(shè)各項工作落實。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過程各方面，為法治政府建設(shè)提供強有力的政治保障和組織保障，在黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，計劃和實施法治政府建設(shè)的各項任務(wù)，及時向黨組報告法治政府建設(shè)中的重大問題，組織開展專題講座，對行政審批工作中的難點問題進行答疑，牢固樹立法治意識。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪工作條例》，規(guī)范信訪程序，維護信訪秩序，落實信訪責(zé)任，綜合運用法律、政策、教育、行政等手段，合理有效地處理群眾反映的實際問題。
（二）組織憲法學(xué)習(xí)，加強依法行政。提升干部的法治意識和法治思維。組織全鄉(xiāng)干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)規(guī)章，積極組織開展志愿服務(wù)活動，進機關(guān)、進校園、進農(nóng)村，進一步將憲法學(xué)習(xí)宣傳滲透到人民群眾日常生活中，弘揚憲法精神，強化了廣大干部群眾法治意識，推動憲法深入人心，自覺養(yǎng)成尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法的觀念。
（三）堅持依法防控，做好疫情防控常態(tài)化。依法宣傳防疫各項法律法規(guī)知識，并成立鄉(xiāng)“疫情防控工作小組”，對轄區(qū)內(nèi)超市、銀行、菜市場、飯店、賓館等人員密集場所指導(dǎo)疫情防控工作，要求各單位、各部門加強做好防控措施，落實好人員掃碼和登記制度，依法排查外地返鄉(xiāng)人員及外地來我鄉(xiāng)人員，運用法制的手段為疫情防控營造了穩(wěn)定的環(huán)境。
（四）推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，打造窗口新氣象。進一步擴大就近辦理范圍，社保醫(yī)保服務(wù)、殘疾、衛(wèi)生、低保復(fù)核等事項實現(xiàn)立即辦。在便民服務(wù)中心張貼公開網(wǎng)上辦理流程和頁面操作，方便群眾不出門就能辦理。進一步營造良好的營商環(huán)境，深化建設(shè)項目快速審批，推進簡易低風(fēng)險小型工程建設(shè)項目快速審批，助力項目快速落地。
（五）強化生態(tài)環(huán)境保護，落實責(zé)任。保護大氣環(huán)境人人有責(zé)，2022年農(nóng)收時節(jié)以來，鄉(xiāng)黨委高度重視，及時召開森林防火工作會議，并成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實主要領(lǐng)導(dǎo)包片，村（社區(qū)）干部包村，村民小組干部包戶的責(zé)任制，同時，為加強宣傳，充分利用廣播、微信便民群、朋友圈等線上方式，懸掛條幅、下發(fā)傳單等線下方式相結(jié)合，在轄區(qū)百姓間進行宣傳引導(dǎo)，宣傳森林防火工作的重要性、必要性及相關(guān)法律法規(guī)，形成濃厚的氛圍，提高知曉率，讓群眾切實意識到森林防火的重要意義。積極響應(yīng)省、市、縣號召，加強渠水河禁捕退捕生態(tài)保護，鄉(xiāng)執(zhí)法大隊加強對禁捕區(qū)周邊巡邏，并制定好執(zhí)法大隊日常巡查制度，力爭將工作做實做細。
（六）規(guī)范依法行政，完善制度體系建設(shè)。規(guī)范行政執(zhí)法的程序、提高執(zhí)法過程的透明度、完善執(zhí)法案卷。各行政村建立了集中的黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開欄，擴大了公開范圍，豐富了公開內(nèi)容，廣泛接受群眾監(jiān)督，提高政務(wù)公開的透明度，不僅規(guī)范了政府依法行政行為，也便于群眾對權(quán)力運行的監(jiān)督。堅持監(jiān)督機制，全面落實了領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度，制定完善了重大問題匯報制度，重大決策審核制度、處理信訪工作制度等一列制度，對干部培養(yǎng)考核任用、財務(wù)管理、專項工程項目建設(shè)監(jiān)督管理等重大內(nèi)容做了詳細規(guī)定，有效增強了干部的責(zé)任心和防微杜漸能力。
（七）加強隊伍建設(shè)，規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是緊抓鄉(xiāng)鄉(xiāng)機構(gòu)體制改革有利契機，優(yōu)先選配年輕優(yōu)秀干部充實到鄉(xiāng)級執(zhí)法隊伍，進一步夯實基層執(zhí)法隊伍建設(shè)。二是加強與上級部門溝通協(xié)作，強化工作機制建設(shè)，按照執(zhí)法事項清單做好執(zhí)法工作落實。三是依法重拳打擊非法侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)、涉黑惡、涉稅、涉毒、涉電信詐騙、涉養(yǎng)老詐騙等各類型違法犯罪活動，確保各項工作在法治軌道上正常運作，提高社會治理社會化、法治化、專業(yè)化水平。近年來，全鄉(xiāng)未發(fā)生因部門執(zhí)法、集中行動而引起的鬧訪、群訪事件。
（八）依法化解矛盾糾紛，維護轄區(qū)穩(wěn)定。近年來，我鄉(xiāng)黨委牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”意識，堅持以化解矛盾糾紛為主線，多措并舉，做好矛盾糾紛排查化解工作，一是進一步完善人民調(diào)解網(wǎng)格體系，成立由鄉(xiāng)平安辦主管領(lǐng)導(dǎo)為人民調(diào)解委員會主任，鄉(xiāng)平安辦和各村“兩委”干部為成員的人民調(diào)解委員會，并創(chuàng)新建立矛盾糾紛“調(diào)解110”工作機制，特建立矛盾糾紛“調(diào)解110”三級調(diào)處責(zé)任體系，充分發(fā)揮調(diào)解“110”、基層人民調(diào)解員、法律明白人、五老鄉(xiāng)賢等組織團體的作用，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)快速反應(yīng)的作用，切實化解各類矛盾糾紛，使我鄉(xiāng)人民調(diào)解組織更加科學(xué)、規(guī)范。二是加強隊伍業(yè)務(wù)建設(shè)，在各村（社區(qū)）優(yōu)先選任政治素質(zhì)較高、文化水平和群眾基層較好的人員進入人民調(diào)解隊伍，確保隊伍素質(zhì)過硬。三是認真開展人民調(diào)解員培訓(xùn)工作，深入學(xué)習(xí)“民法典”、“憲法”等法律法規(guī)，提高調(diào)解員依法調(diào)解意識；積極探索新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持矛盾不出鄉(xiāng)，強化源頭防范、分級預(yù)警、歸口處置、依法化解，努力實現(xiàn)群眾反映訴求。
（九）強化法治宣傳，夯實保障基礎(chǔ)。一是結(jié)合法治示范創(chuàng)建活動，積極組織開展“法律進機關(guān)”、“法律進校園”和“法律進農(nóng)村”等活動,切實推動法治文化建設(shè)。開展“法律明白人”培訓(xùn)、“防范電信詐騙和養(yǎng)老詐騙知識宣講”和“婚姻家庭糾紛”等普法活動，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾的法律意識，將法治思想深入人民群眾生活中去。二是嚴(yán)格落實法治政府建設(shè)要求，政府負責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)納入政府工作報告，全力做好貫徹落實。
二、突出亮點
一是充分利用專欄、顯示屏、橫幅、微信群等宣傳載體，大力營造法治政府建設(shè)氛圍。二是積極與轄區(qū)派出所聯(lián)系，加強治安巡邏，在巡邏過程中向群眾宣傳電信詐騙、養(yǎng)老詐騙、掃黑除惡、反邪教、禁捕退捕、森林防火、疫情防控等知識，進一步強化轄區(qū)穩(wěn)定。三是充分利用鄉(xiāng)村干部會、群眾大會、黨員大會、進村入戶走訪、集中宣講、人居環(huán)境整治、屋場會等時機，加強法治政府建設(shè)宣傳，提升對法治政府建設(shè)的政策知曉度。四是扎實推動網(wǎng)格化管理、綜治、信訪等工作，及時摸排并化解矛盾糾紛。五是建立干部學(xué)法和培訓(xùn)制度，提高政府工作人員依法行政意識和依法行政能力，層層壓實責(zé)任，助推法治政府建設(shè)相關(guān)工作落地落實。
三、存在的問題
今年以來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點，在法治政府建設(shè)工作取得了初步成績，但在一些方面仍有待提高：一是工作人員對推進依法行政、建設(shè)法治政府的重要性認識不足，依法行政理念不強；二是法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解還不夠，受專業(yè)和文化素質(zhì)限制，行政執(zhí)法人員掌握法律知識不足；三是法治工作隊伍仍需加強，缺少法律相關(guān)專業(yè)人才；四是普宣傳法活動有待進一步深入,宣傳形式有待創(chuàng)新。
四、2022年黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
一是堅持定期調(diào)度部署。堅持法治建設(shè)工作親自部署，重大問題親自過問，定期聽取法治建設(shè)相關(guān)工作匯報，及時研究解決干部學(xué)法教育、普法宣傳、重大事項決策等有關(guān)問題，為全面推進法治建設(shè)工作提供強有力的組織保障。
二是堅持科學(xué)依法決策。嚴(yán)格遵守和規(guī)范黨委議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，遵行民主集中制原則，涉及“三重一大”事項均由黨委會議集體研究決定。同時，充分發(fā)揮法律顧問作用，審查重大決策的合法合規(guī)性。
三是堅持帶頭學(xué)法用法。緊抓 “關(guān)鍵少數(shù)”，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，及時組織黨政班子、全體干部職工集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述、重要講話以及《憲法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，全面提高干部的法治素養(yǎng)，形成帶頭學(xué)法、帶頭懂法、帶頭用法的濃厚法治氛圍。
四、下一步工作
（一）繼續(xù)加強法制培訓(xùn)、加強普法教育，全面提高依法行政意識。一是要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實加強法律培訓(xùn)，努力提高機關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。增強領(lǐng)導(dǎo)干部自身的法治教育和學(xué)習(xí)，牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念，在發(fā)展經(jīng)濟社會事務(wù)、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時，善于運用法律手段解決問題。二要抓住群眾的普法教育不放松。緊緊抓農(nóng)村法制宣傳教育這個“死角”，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識、依法行政，讓群眾知法、學(xué)法，增強利用法律武器保護自己合法權(quán)益的意識。
（二）加強政務(wù)信息透明度、強化行政監(jiān)督。建設(shè)法治政府的最終目的是執(zhí)政為民，而要取得群眾的支持理解，更好的開展各項行政管理工作的當(dāng)務(wù)之急就是進一步加強政務(wù)公開，增強行政執(zhí)法的透明度。向群眾公開各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序，利用各種渠道公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料，提高政務(wù)透明度，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。
（三）進一步完善法治政府建設(shè)，加強廉政建設(shè)。進一步完善相關(guān)法制法規(guī)和制度，緊緊圍繞“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”法治政府的總體建設(shè)目標(biāo)，通過深化行政審批制度改革，完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，健全政府法律顧問制度，健全依法決策機制；加強規(guī)范性文件監(jiān)管，加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，改進行政執(zhí)法；完善政府內(nèi)部監(jiān)督，強化重點領(lǐng)域監(jiān)督，從而強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面推進政務(wù)公開，推進政府的廉潔廉政建設(shè)。


中共青朗侗族苗族鄉(xiāng)委員會???? 青朗侗族苗族鄉(xiāng)人民政府
2023年1月14日