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政府工作報告

——2024年10月23日在會同縣金子巖侗族苗族鄉(xiāng)

第十九屆人民代表大會第七次會議上

金冬靈

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表鄉(xiāng)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位代表及列席會議的同志提出意見。

2024年以來，在縣委、縣人民政府及鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神，全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一心，穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，圓滿實現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提高。現(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報如下：

一、2024年工作回顧

（一）人居環(huán)境不斷創(chuàng)新。一是持續(xù)開展月評比。持續(xù)開展人居環(huán)境“月評比”“擂臺賽”“美家美婦”等常態(tài)化工作，發(fā)揮村支兩委、黨員組長帶頭作用，動員全民參與，形成共治家園的良好氛圍。二是積極打造示范村。我鄉(xiāng)白市、樅樹腳、新華等3個縣級農(nóng)村人居環(huán)境示范村分別投入30萬元，共計投入90萬元用于改善提升人居環(huán)境。我鄉(xiāng)白市村利用打造縣級人居環(huán)境示范村的契機(jī)，全體村民捐款20多萬元用于改造修建風(fēng)雨橋，表現(xiàn)了群眾參與人居環(huán)境整治的主觀能動性。三是全力改善其他村。其它村通過常態(tài)化農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，村莊環(huán)境得到明顯改善，道路和團(tuán)寨衛(wèi)生以及群眾精神面貌均得到了質(zhì)的提升。

（二）鄉(xiāng)村振興有效推進(jìn)。一是持續(xù)推進(jìn)防返貧監(jiān)測工作。每月核實湖南省防返貧監(jiān)測與幫扶管理平臺反饋的風(fēng)險數(shù)據(jù)；開展防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查；強(qiáng)化脫貧戶、監(jiān)測戶結(jié)對，落實脫貧戶季走訪，監(jiān)測戶月走訪，并填報脫貧戶、監(jiān)測戶季度、年度收入信息。二是繼續(xù)推進(jìn)重點工作落實。開發(fā)農(nóng)村公益性崗位，選聘上崗人員，2024年1月聘用公益性崗位（護(hù)林員除外）108人，月發(fā)工資增長到780元每人每月；落實小額信貸和小額信貸貼息工作；落實教育補(bǔ)貼政策，2024年春季核實發(fā)放雨露計劃321人次481500元；推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，首先是持續(xù)推進(jìn)項目建設(shè)，完成項目庫建設(shè)、監(jiān)督項目實施、督促項目報賬等，2024年財政銜接資金實施項目42個502.7萬元。其次持續(xù)推進(jìn)改廁工作，2024年完成公共廁所1座，計劃完成農(nóng)戶廁所改造160個，已完成124個改造。三是做好工作隊銜接管理工作。銜接、督促、督查工作隊日常工作；多次開展工作隊集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)；完成工作隊員調(diào)整工作。

（三）民生保障持續(xù)鞏固。一是認(rèn)真做好各項保障工作。我鄉(xiāng)農(nóng)村低保389戶，保障643人，金額221373元每月；城鎮(zhèn)最低生活保障戶5戶7人,金額為3850元每月。救助困難家庭97戶，發(fā)放臨時救濟(jì)金84600元。特困供養(yǎng)人員162人，其中集中特困供養(yǎng)9人，分散特困供養(yǎng)152人，月發(fā)放救助資金特困供養(yǎng)100300元。我鄉(xiāng)現(xiàn)有孤兒7名，資金發(fā)放1150元每人每月；實事無人撫養(yǎng)兒童5名，資金發(fā)放1150元每人每月。本年度發(fā)放民辦教師生活補(bǔ)助9人共計87840元。發(fā)放困難民辦教師生活補(bǔ)助5人共計16200元。二是全面落實高齡補(bǔ)貼政策。確保各檔高齡老人應(yīng)享受的補(bǔ)貼及時足額發(fā)放到位，2024年發(fā)放80歲高齡補(bǔ)貼942人，發(fā)放90歲高齡補(bǔ)貼84人，發(fā)放90歲高齡補(bǔ)貼84人發(fā)放100歲高齡補(bǔ)貼1人。三是積極為殘疾人辦實事。截至目前我鄉(xiāng)有殘疾人1010人，其中重度殘疾518人，其中享受殘疾困難生活補(bǔ)貼的236人、護(hù)理補(bǔ)貼的442人全年共計發(fā)放補(bǔ)助資金70萬余元。

（四）安全生產(chǎn)再上新臺階。一是全力以赴做好防汛抗災(zāi)和災(zāi)后重建工作。面對汛情，鄉(xiāng)村干部團(tuán)結(jié)一心，奮力防汛搶險救災(zāi)，安全轉(zhuǎn)移群眾7134人，實現(xiàn)了防汛救災(zāi)“零傷亡”，獲得縣防汛抗災(zāi)先進(jìn)集體。積極開展災(zāi)后重建，配合縣民政局發(fā)放救濟(jì)金，共計發(fā)放因洪澇災(zāi)害導(dǎo)致房屋、財產(chǎn)受損的臨時救助資金116700元。二是扎實開展交通安全勸導(dǎo)。不定期上路對過往車輛進(jìn)行安全勸導(dǎo)；組織各村勸導(dǎo)員和輔警在趕集高峰時段、學(xué)生上下學(xué)高峰時段、紅白喜事高峰時段等進(jìn)行安全勸導(dǎo)。三是大力開展安全巡查宣傳活動。利用趕集日，組織人員進(jìn)行道路交通安全宣傳，開展“安全生產(chǎn)月”宣傳等活動，加強(qiáng)群眾安全意識。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)放置救生桿、救生圈，設(shè)置警示標(biāo)識200余處，開展防溺水巡查2000余次，開展防溺水安全警示教育200余次。四是深入開展“打非治違”行動。每月對零售店的消防安全有效證件、存放、庫存等情況進(jìn)行大排查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。不定期對各村消防工作進(jìn)行檢查，不定期對衛(wèi)生院、超市、煤氣存放點和竹木加工廠進(jìn)行消防安全檢查，檢查200余次，發(fā)現(xiàn)問題隱患30余處，下發(fā)整改通知書30余份。

（五）法治政府不斷強(qiáng)化。一是加大矛盾糾紛排查化解力度。依托鄉(xiāng)、村兩級調(diào)委會組織網(wǎng)格，落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作，本年度共排查矛盾糾紛40起，調(diào)處40起，調(diào)解成功40起，將矛盾糾紛化解在基層。二是做好社區(qū)矯正和安置幫教工作。嚴(yán)格管理，勤于走訪，及時了解社區(qū)矯正對象情況，強(qiáng)化監(jiān)督管理，目前我鄉(xiāng)社區(qū)矯正對象共計10人，無脫漏管、再犯罪等現(xiàn)象發(fā)生。三是認(rèn)真抓好法治宣傳工作。結(jié)合“法律六進(jìn)”活動，開展形式多樣的法制宣傳，趕集日開展法律講座，共發(fā)放宣傳資料650余份，懸掛宣傳標(biāo)語4余幅，受教育人數(shù)達(dá)900余人次，解答法律咨詢超過55人次，收到良好的效果。

（六）黨風(fēng)廉政持續(xù)深化。一是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。深入落實中央八項規(guī)定精神，鍥而不舍糾治“四風(fēng)”問題，專題研究群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作10次，召開部署會議8次。二是營造宣傳氛圍。集鎮(zhèn)懸掛整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題宣傳橫幅3幅，政府大廳電子顯示屏全天滾動宣傳，在各村張貼群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治舉報方式的公告55份。三是促進(jìn)建章立制。完善《金子巖侗族苗族鄉(xiāng)村級合同審批報備制度》規(guī)范村級合同；完善《金子巖侗族苗族鄉(xiāng)村級財務(wù)注意事項及管理辦法》；完善《金子巖侗族苗族鄉(xiāng)矛盾糾紛化解制度》。

二、2025年主要任務(wù)

2025年，我鄉(xiāng)將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中央、省委、市委、縣委和鄉(xiāng)黨委的系列決策部署。始終堅持發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一前提，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，并結(jié)合我鄉(xiāng)豐富的林業(yè)資源、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)資源、紅色資源，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。同時大力實施民生工程建設(shè)，不斷提升群眾滿意度，緊緊圍繞縣委、縣人民政府和鄉(xiāng)黨委安排部署，全力推動全鄉(xiāng)綜合實力再上新臺階。

（一）持之以恒優(yōu)環(huán)境，下好和美鄉(xiāng)村“先手棋”。一是鞏固拓展脫貧攻堅成果。把防范特殊困難群體致貧和脫貧人口返貧擺上重要位置，圍繞“兩不愁三保障”，確保所有已脫貧戶無一人返貧。重點圍繞鞏固脫貧成果、提高脫貧質(zhì)量這條主線，創(chuàng)新工作方法方式，以激發(fā)脫貧對象內(nèi)生動力為目標(biāo)，著重幫助群眾在發(fā)展中遇到的實際困難和問題。二是加強(qiáng)人居環(huán)境整治工作。采取定期不定期方式加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)河溪道的日常性和突擊性檢查，針對問題嚴(yán)格按要求立行立改；結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，以和美鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，主動作為，消除黑臭水溝，消滅白色垃圾，完成改廁任務(wù)，力爭實現(xiàn)路面整潔、街面清潔、水面清澈、居家清爽。三是大力發(fā)展生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。守一方水土，保一片藍(lán)天是我們的神圣職責(zé)，大力強(qiáng)化河長制工作。在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造條件，整合資源，利用現(xiàn)有政策進(jìn)一步完善公路的硬化及農(nóng)村基礎(chǔ)水利設(shè)施建設(shè)；加速推動鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，提升村容村貌，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。積極開展河道、道路、村團(tuán)寨等環(huán)境綜合整治工作，探索建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機(jī)制。

（二）盡心竭力強(qiáng)治理，打好平安建設(shè)“組合拳”。一是防范重大風(fēng)險發(fā)生。以建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，建立風(fēng)險防范機(jī)制，及時制定對策、明確責(zé)任，有效夯實全鄉(xiāng)綜合治理工作基礎(chǔ)。充分發(fā)揮村支兩委班子、人民調(diào)解委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會等村民自治組織的職能作用。同時正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳的正能量作用，堅決抵制和杜絕利用微信等網(wǎng)絡(luò)媒介傳播不良信息、散布謠傳等行為。結(jié)合信訪和法治政府建設(shè)工作，嚴(yán)密防范和化解社會矛盾風(fēng)險，堅持依法嚴(yán)打方針。二是推進(jìn)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)深入開展掃黑除惡專項斗爭，充分利用各種載體，大力宣傳法律法規(guī)知識，公布舉報方式，發(fā)動群眾監(jiān)督舉報，加強(qiáng)對黑惡勢力排查整治，堅持打早打小，形成壓倒態(tài)勢。深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，堅決打擊各類黑惡勢力和社會亂象，提高群眾滿意度安全感和幸福感，保障人民群眾安居樂業(yè)。高度重視群眾來信來訪，嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制，認(rèn)真解決社會關(guān)注度高、群眾反響強(qiáng)烈的問題，努力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧環(huán)境。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線意識”，扎實開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危_保經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，拉緊責(zé)任鏈條，加大隱患排查，防止安全事故發(fā)生。

（三）齊心協(xié)力優(yōu)服務(wù)，寫好民生保障“大文章”。著力踐行以人民為中心的發(fā)展理念，加大社會民生領(lǐng)域投入力度，讓人民群眾的生活更加美好。一是抓好財政開源節(jié)流。想方設(shè)法增加財政收入，提升可用財力。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出，確保更多的財政資金用于發(fā)展民生事業(yè)；用好用活“四議兩公開”工作法，以項目建設(shè)為支撐，落實項目管護(hù)機(jī)制，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。二是保障民生事業(yè)發(fā)展。切實加強(qiáng)大病救助、臨時救助、殘疾人補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村特困供養(yǎng)人員工作；積極為殘疾人辦實事；持續(xù)增強(qiáng)精神病人的心理醫(yī)療和救治工作；不斷改善農(nóng)村居民住房和公共衛(wèi)生條件，強(qiáng)力推進(jìn)地災(zāi)避險搬遷、危改工作和提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。三是促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。始終堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面落實立德樹人根本任務(wù)，以辦好人民滿意的教育為奮斗目標(biāo)。以踐行社會主義核心價值觀為重點，全力抓好全鄉(xiāng)人民的道德教育和基礎(chǔ)教育工作，著力提升全民素質(zhì)。

（四）全力以赴強(qiáng)自身，奏響作風(fēng)建設(shè)“最強(qiáng)音”。一是加強(qiáng)思想之基。堅持把政治建設(shè)放在政府自身建設(shè)的首位，把對黨絕對忠誠作為干事創(chuàng)業(yè)的靈魂，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。堅持把黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全領(lǐng)域全過程，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委省政府、市委、市政府、縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委的重大決策部署。二是恪守依法職責(zé)。牢固樹立依法治鄉(xiāng)理念，認(rèn)真落實，自覺接受人大法律監(jiān)督，廣泛接受社會和輿論監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策法定程序，確保依法決策、科學(xué)決策、民主決策、依法行政。依法規(guī)范推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)信息發(fā)布和政策解讀，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保行政權(quán)力在法治的軌道上、在監(jiān)督的陽光下健康運行。三是嚴(yán)守廉潔底線。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”， 全面落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，牢固樹立過“緊日子”的思想，把有限的資金和資源更多用在促發(fā)展、保民生、補(bǔ)短板上，讓群眾過上“好日子”，樹立為民務(wù)實清廉的良好形象。

各位代表、同志們。發(fā)展重任在肩，使命催人奮進(jìn)，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下，堅定信心、勠力同心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，不忘初心、牢記使命，砥礪前行，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，因地制宜，凝心聚力，攻堅克難，真抓實干，為實現(xiàn)金子巖侗族苗族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展而努力奮斗！