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為加快推進中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，力爭通過5年左右的努力，將我市中藥材產(chǎn)業(yè)打造成300億級產(chǎn)業(yè)，通過10-15年的努力打造成500億級產(chǎn)業(yè)，成為全省乃至全國中藥材產(chǎn)業(yè)強市，我市近日正式出臺《關(guān)于加快推進中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。

《若干措施》從加強中藥材生態(tài)種植標準化示范基地建設(shè)、大力發(fā)展中藥材精深加工、強化中藥材生產(chǎn)標準體系建設(shè)和溯源管理、大力推動中藥材產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)、全力打造中藥材知名品牌、強力推動中藥材產(chǎn)業(yè)招商、強化中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才支撐、加大財政金融支持力度、強化中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障9個方面提出意見，著力打造“北有通化、南有懷化”的中醫(yī)藥區(qū)域特色品牌，加快推進中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在加強中藥材生態(tài)種植標準化示范基地建設(shè)方面，《若干措施》提出，大力開展中藥材生態(tài)種植標準化示范基地創(chuàng)建行動，力爭到2025年全市中藥材生態(tài)種植標準化示范基地達100個、面積30萬畝以上，全市中藥材種植面積在現(xiàn)有74.25萬畝的基礎(chǔ)上增加到100萬畝。中藥材生態(tài)種植標準化示范基地集中連片面積200畝以上（含200畝）且通過市級中藥材主管部門會同相關(guān)部門現(xiàn)場核查認定的，市財政按500元/畝給予獎補。在大力發(fā)展中藥材精深加工方面，《若干措施》提出，鼓勵引導中藥材精深加工企業(yè)入園集群集聚發(fā)展。市本級在懷化高新區(qū)設(shè)立中醫(yī)藥加工園區(qū)。各縣市區(qū)要引導中藥材加工企業(yè)進入園區(qū)集聚發(fā)展。對新進入園區(qū)的中藥材加工企業(yè)，由所在園區(qū)按當年完成投資額的2‰給予一次性補貼。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實行梯度獎勵，對年營業(yè)收入首次過0.5億元、1億元、5億元的，由受益地財政分別獎勵20萬元、30萬元、50萬元。在強化中藥材生產(chǎn)標準體系建設(shè)和溯源管理方面，《若干措施》明確，鼓勵市域內(nèi)的中藥材種植、加工、流通企業(yè)加強生產(chǎn)標準體系建設(shè)，凡確立為省級標準體系的由市財政獎勵10萬元，確立為國家級標準體系的獎勵30萬元。在大力推動中藥材產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)方面，《若干措施》明確，鼓勵引導企業(yè)、高校、院所創(chuàng)建中藥材領(lǐng)域國家、省級重點實驗室，國家和省級、市級工程（技術(shù)）研發(fā)中心，國家和省級檢測平臺。對獲批國家、省級重點實驗室的分別給予100萬元、50萬元的一次性獎勵，對獲批國家、省、市級工程（技術(shù)）研發(fā)中心的分別給予100萬元、30萬元、10萬元的一次性獎勵；對新成立的國家、省級檢測平臺分別給予50萬元、20萬元的一次性獎勵。在全力打造中藥材知名品牌方面，《若干措施》明確，鼓勵市域內(nèi)中藥材種植和加工企業(yè)大力開展懷化中藥材品牌創(chuàng)建，對新認定為中國馳名商標、國家地理標志產(chǎn)品、全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品的，對獲批主體分別獎勵10萬元、10萬元、5萬元。加大宣傳力度，對中央、省級媒體宣傳中醫(yī)藥產(chǎn)品時間超過一個月的企業(yè)分別獎補50萬元、20萬元。在強化中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才支撐方面，《若干措施》提出，鼓勵中藥材加工、種植企業(yè)加強與科研院所、高校和行業(yè)企業(yè)合作，大力培養(yǎng)和引進中藥材產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域各類“高、精、尖”人才。對企業(yè)引進院士級人才且在企業(yè)設(shè)立院士工作站的，一次性獎勵企業(yè)100萬元，每年獎勵院士12萬元；對企業(yè)引進的且工作1年以上的國家“百千萬”工程人才，每人每年獎勵10萬元；對企業(yè)引進的且工作1年以上的教授級專家每人每年獎勵8萬元，副教授級工程師每人每年獎勵5萬元，博士每人每年獎勵5萬元，碩士每人每年獎勵2萬元。對獲得省級科研成果的獎勵5萬元，獲得國家級科研成果的獎勵30萬元，發(fā)明專利每項獎勵1萬元。在加大財政金融支持力度方面，《若干措施》提出，市財政每年安排2000萬元中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，用于中藥材種植、加工、集散市場創(chuàng)建、科技研發(fā)、人才培養(yǎng)、品牌打造等全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。

此外，《若干措施》還明確，將強化中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障，成立懷化市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，組建專門工作機構(gòu)。同時，將中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作納入市對縣市區(qū)和相關(guān)部門的績效考核內(nèi)容，作為干部選拔任用和評價考核的重要依據(jù)。強化督查考核，對工作成效突出的表揚獎勵，對工作推進不力的予以通報批評、情節(jié)嚴重的按規(guī)定進行追責。