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一、實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”

1.在工作格局上，由被動接訪轉(zhuǎn)變?yōu)楦骷壺熑沃黧w主動約訪下訪。堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，用法治思維引領保障，推進各級各部門壓實責任，主動擔責，形成全縣上下齊抓共管的“大信訪”工作格局。

2.在工作重點上，由重勸返穩(wěn)控轉(zhuǎn)變?yōu)橹囟讲槎睫k。改變過去重敏感時段勸返穩(wěn)控、輕矛盾化解的問題，把工作放在平時常抓不懈，放在基層預防化解，堅持系統(tǒng)思維、標本兼治，通過強力督查督辦，推動工作重心下移、關(guān)口前移，在源頭預防問題、主動發(fā)現(xiàn)問題、有效化解問題上做文章、下功夫，從根本上實現(xiàn)全縣信訪形勢好轉(zhuǎn)。

3.在考核導向上，由無差異化考核轉(zhuǎn)變?yōu)榉诸惪茖W考核。充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和工作差異，實行分類考核，實現(xiàn)由“數(shù)量壓力型”向“質(zhì)量責任型”考核轉(zhuǎn)變，“不唯訪量論英雄”，推動科學激勵，夯實基礎。

4.在責任追究上，由穩(wěn)控追責轉(zhuǎn)變?yōu)樵搭^引發(fā)矛盾和化解問題不力一并追責。認真落實中辦國辦《信訪工作責任制實施辦法》（廳字〔2016〕32號）和《湖南省信訪工作責任制實施細則》（湘辦〔2017〕30號）的具體要求，按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”“誰引發(fā)、誰擔責” 的原則，實行責任倒查，加強源頭問責，通過嚴格責任追究倒逼科學決策、依法行政、公平公正維護群眾合理合法權(quán)益。

二、落實“六個強化”

5.強化政治引領。堅持信訪工作是黨的政治工作的重要陣地，政治性是第一屬性。必須始終突出政治引領，進一步提高政治站位、強化政治擔當、扛起政治責任。堅持用黨的科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

6.強化基層基礎。堅持補短板、強弱項，抓載體、重規(guī)范，切實提高依法及時就地化解矛盾問題的能力和水平。繼續(xù)大力開展“三無”創(chuàng)建活動；扎實開展全縣信訪業(yè)務能手競賽；全面推行讓群眾“最多訪一次”做法；積極參與“人民滿意窗口”創(chuàng)建。

7.強化問題化解。堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，以“三級書記抓信訪”工作格局為依托，以“減存量、控增量、防變量”為重點，全力推動信訪矛盾化解，堅決打好信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn)，全面推進回訪核實和督查督辦。

8.強化源頭治理。主動對接構(gòu)建基層社會治理新格局的要求，深入推進信訪矛盾源頭預防、前端治理、多元化解，切實減少問題積累、信訪上行。要注重源頭預防問題、源頭發(fā)現(xiàn)問題、源頭化解問題。

9.強化制度改革。緊扣推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，圍繞建設更高水平的“陽光信訪、責任信訪、法治信訪”，不斷深化信訪工作制度改革。在“陽光信訪”方面，加快推進信息化智能化應用；在“責任信訪”方面，著力完善科學有效地考核激勵機制；在“法治信訪”方面，不斷提高信訪法治化水平。

10.強化隊伍建設。認真落實省委省政府《關(guān)于進一步健全信訪工作長效機制推動解決群眾信訪問題的意見》（湘辦發(fā)〔2019〕7號）的要求，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，以領導班子建設為關(guān)鍵，以能力作風建設為重點，以制度建設為保障，繼續(xù)加大信訪干部教育培訓和實踐鍛煉力度，努力建設一支“有堅定的政治立場、有深厚的人民情懷、有嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L、有過硬的責任擔當、有良好的職業(yè)操守”的適應新時代的“五有”高素質(zhì)信訪干部隊伍。