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會(huì)同縣退役軍人事務(wù)局

2022年度法治政府建設(shè)年度報(bào)告

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2022年，全縣退役軍人事務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，落實(shí)省、市、縣工作部署，有序推進(jìn)全縣退役軍人事務(wù)系統(tǒng)法治建設(shè)。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下：

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

(一)不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，依法全面履行政府職能。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代堅(jiān)持全面依法治國(guó)、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署，扎實(shí)推動(dòng)黨的二十大精神在全縣退役軍人事務(wù)系統(tǒng)落地生根。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述和指示批示精神，學(xué)深悟透，作為根本遵循。全年，局黨組集中學(xué)習(xí)24次，落實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討5次；學(xué)習(xí)《憲法》、《中華人民共和國(guó)民法典》、《退役軍人保障法》等法律法規(guī)及業(yè)務(wù)相關(guān)政策文件14份；組織全縣退役軍人事務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)4場(chǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站開(kāi)展各類學(xué)習(xí)活動(dòng)56場(chǎng)，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，確保省、市決策部署在我縣落地落實(shí)。特別是今年的優(yōu)待證申領(lǐng)工作，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)待證的意義、功能、申領(lǐng)流程及預(yù)約安排等宣傳引導(dǎo)，讓退役軍人應(yīng)知盡知；組織退役軍人事務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使每個(gè)工作人員都能做到知政策、懂答復(fù)、熟操作，全面提升工作效率。截至年底，共辦理優(yōu)待證7千多張。二是統(tǒng)籌謀劃，部署年度重點(diǎn)工作任務(wù)。根據(jù)縣委依法治縣辦要求，研究制定局年度依法行政工作方案，明確推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作任務(wù)和各股室的責(zé)任,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、互相配合、上下聯(lián)動(dòng)、有序推進(jìn)的工作格局。三是狠抓落實(shí)，依法全面履行政府職能。服務(wù)退役軍人必須躬身入局,挺膺負(fù)責(zé)，竭盡全力幫助他們解決具體困難，把各方面的政策措施用足、用盡、用好，切實(shí)把服務(wù)保障工作做到位、做到退役軍人的心坎上。

（二）不斷強(qiáng)化規(guī)范化管理，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。為切實(shí)規(guī)范局機(jī)關(guān)重大行政決策行為，推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，提高行政決策水平和質(zhì)量，結(jié)合工作實(shí)際，一是嚴(yán)格履行重大行政決策法定程序。局重大行政決策事項(xiàng)均嚴(yán)格按照程序規(guī)定要求完成合法性審查、意見(jiàn)征集、咨詢論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體討論決定等一系列程序。二是加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作臺(tái)賬管理。梳理臺(tái)賬資料，由專干負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。

（三）堅(jiān)持公正文明，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。貫徹落實(shí)縣退役軍人事務(wù)局行政執(zhí)法相關(guān)制度，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。組織開(kāi)展《退役軍人保障法》落實(shí)情況回頭看工作，對(duì)落實(shí)安置任務(wù)未達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行督查整改，確保政策落實(shí)到位。建立健全下屬事業(yè)單位工作章程和績(jī)效考核方案，進(jìn)一步加強(qiáng)退役軍人服務(wù)體系規(guī)范化管理，不斷提升服務(wù)保障水平。

二、履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)有關(guān)情況

嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為根本遵循，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《退役軍人保障法》為主線，建立抓政策落實(shí)的長(zhǎng)效工作機(jī)制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，辦公室統(tǒng)籌、各股室共同參與的法治建設(shè)工作格局，持續(xù)推動(dòng)全縣退役軍人工作在法治軌道上高質(zhì)量發(fā)展。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)局法治政府建設(shè)工作。成立了由局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)縣委依法治縣辦的部署要求抓好貫徹落實(shí)。二是積極做好“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作，全面增強(qiáng)法治思維和依法行政能力。堅(jiān)持每年退役季，向退役軍人詳細(xì)宣傳解析相關(guān)政策，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)退役軍人服務(wù)站開(kāi)展普法宣傳工作。為持續(xù)推進(jìn)助力社會(huì)矛盾糾紛化解工作，印發(fā)法律宣傳折頁(yè)和手冊(cè)共2000多份。舉辦2期退役軍人適應(yīng)性培訓(xùn)和3次參戰(zhàn)老兵座談會(huì)，線上線下開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)退役軍人不斷增強(qiáng)法治意識(shí)，做到依法信訪、依法維權(quán)。三是全面貫徹落實(shí)省、市、縣工作部署，按照政策解釋、教育關(guān)愛(ài)、日常管理及權(quán)益維護(hù)等分工情況，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合力做好政策解釋宣講及矛盾問(wèn)題化解等工作，協(xié)力推動(dòng)專項(xiàng)治理任務(wù)落地落實(shí)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，協(xié)助退役軍人服務(wù)中心（站）做好政策法規(guī)宣講、服務(wù)對(duì)象矛盾糾紛調(diào)解工作，引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象依法維護(hù)自身合法權(quán)益。全年，縣退役軍人服務(wù)中心接訪咨詢事項(xiàng)612人次，電話咨詢100余人次，服務(wù)訴求按照“三到位一處理”原則，及時(shí)研究、及時(shí)解決，做好政策解釋和矛盾化解工作。全年無(wú)一人赴省進(jìn)京上訪。

三、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

一是學(xué)習(xí)不足。退役軍人工作政策性和原則性強(qiáng)、敏感度高,對(duì)工作人員的法治素養(yǎng)及服務(wù)意識(shí)要求高。目前，工作隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力參差不齊，在強(qiáng)化聚焦、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任意識(shí),深入推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),不斷提升規(guī)范化水平等方面需加強(qiáng)。二是缺少創(chuàng)新。目前工作還僅僅停留在完成法治建設(shè)基本考核項(xiàng)目，在探索創(chuàng)新方面不足。三是宣傳力度不夠。需要在緊扣中心工作，引領(lǐng)退役軍人加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)宣傳、教育培訓(xùn)等方面不斷加強(qiáng)，推動(dòng)法治思維和依法行政能力的提升。

四、下年度推進(jìn)法治政府建設(shè)主要安排

一是繼續(xù)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以“貫徹二十大精神 ，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”實(shí)踐主線，開(kāi)展“我與老兵面對(duì)面”宣講活動(dòng)，引導(dǎo)全縣廣大退役軍人和退役軍人工作者為退役軍人工作砥礪前行。二是抓牢抓實(shí)法治規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化制度體系建設(shè)，不斷提升規(guī)范化管理水平，切實(shí)做好依法行政工作，提高依法行政水平，以法治思維抓牢抓實(shí)新時(shí)代退役軍人事務(wù)工作。三是積極探索法治建設(shè)工作不斷創(chuàng)新進(jìn)步。力爭(zhēng)在承辦縣政府重大行政決策、落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制創(chuàng)新舉措、國(guó)家憲法日宣傳活動(dòng)等方面取得新的進(jìn)步。

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